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事故频发“红会”清查冠名医院 确保品牌形象 2012-07-06
“金字招牌”的诱惑
早些年县红会没有经费,这些人道救助资金正好解燃眉之急
“很多医院冠名‘红十字’,是看中了红十字会这块‘金字招牌’。”6月7日,刘迎建说,1998年抗洪,汶川、玉树等抗震救灾中,红十字会在老百姓心目中建立了认可度,很多爱心人士通过这个平台做善事。
“此前,冠名红十字医院,门槛不高。”刘迎建说,前述文件规定医疗机构只要符合“热爱红十字事业,履行红十字会义务,积极参加社会公益活动”、“对红十字事业做过特殊奉献”等条件,即可申请冠名。
2007年,《关于医疗机构冠名红十字(会)的规定》和《冠名红十字(会)医疗机构管理办法》相继出台,2009年,湖南省红十字会首次颁布《湖南省红十字(会)医疗机构管理实施细则》(以下简称实施细则)。
临武县红十字会秘书长曾庆红介绍,此前,民营医院申请冠名红十字医院,可享受相应税费减免,而红十字会则可收取每年几万元等的人道救助资金。
此前,临武县有2家红十字医院和1家红十字门诊部,每家医院缴纳人道救助基金在2万元-2.5万元不等。“早些年县红会没有经费,出去拉救灾物资都没有钱,这些人道救助资金正好解燃眉之急。”曾庆红说。
“红十字医院分两类:‘红十字会医院’和‘红十字医院’。”陈希武解释,前者由红十字会创办并命名,人、财、物归属红十字会;后者由红十字会按规定冠名。陈希武所在的湖南省红十字会救护培训部,即负责审批医疗机构冠名“红十字”。
“医院冠名‘红十字’,可以树立这些医院的形象,增加病人来源,能产生经济和社会的双重效益,但同时具有双重压力。”陈希武说。
“鱼龙混杂”
个别医院利用红十字会的名义牟利,干一些不利于红十字会形象和宗旨的事
2011年12月6日至12月30日,湖南省红会按相关考核文件和管理规定,采取随机抽查等方式,进行检查、评估。“刘迎建和陈希武分别带队参与检查。”
刘迎建介绍,经报湖南省红十字会党组研究决定,第一批合格的红十字(会)医院有59家,整改28家,取消16家红十字(会)医院的冠名。
记者发现,被取消冠名的16家红十字(会)医院,原因主要有“红十字意识不强”、“人道救助能力不足”等。
“比如益阳市安化县红十字医院,是一个精神病医院,在山沟沟里,医院自身条件较弱,经费困难。”刘迎建说,遇到灾情“抽个人都很难”,“从来没搞过义诊”。
检查中,还发现冠名医院“鱼龙混杂,也不排除个别医院怀有不良企图。”陈希武说,个别医院利用红十字会的名义牟利,干一些不利于红十字会形象和宗旨的事。
据记者统计,湖南省此次取消的16家红十字(会)医院中,超过三分之二是民营医院,郴州市临武县红十字雅美妇科医院便是其中之一。
在去年底的检查中,雅美妇科医院被认为“红十字宣传不到位”,下乡义诊没有图像资料,开展义诊不能组建医疗队,“交叉考核,60分合格,雅美仅得20多分。”曾庆红介绍,最后,因“对红十字品牌认识不足,与人道救助宗旨相差太远”,被取消红十字冠名。
6月13日上午,直到本报记者追问,临武县红十字会才督促雅美妇科医院摘去“红十字”招牌。
“湖南省对冠名红十字医院的清理整顿工作,一直走得比较靠前。”湖南省红会一位负责人介绍,早在2009年,该省便对一些“没有公益性”、“不符合人道精神”的冠名医院进行清理。
据介绍,截至2010年底,湖南全省冠名红十字(会)的医疗机构,已从顶峰时期的270多家减少到150家,其中,红十字(会)医院104家,红十字(会)门诊部42家,以及少量红十字救护站。
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