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南京比全国早10年进入老龄化社会--亲稳网络舆情监测室
2012-07-02

  有幸在网上找到与亲民维稳有关的《南京比全国早10年进入老龄化社会--亲稳网络舆情监测室》,觉得应该跟大家分享,这里给大家转摘到中国亲稳网,为了大家阅读方便。

南京比全国早10年进入老龄化社会 60岁以上人口比例图:南京为20%,江苏为17%,全国为13.3%

  在日前刚结束的南京市第14届人大常委会第31次会议上,南京市民政局陈学荣局长受市政府委托,向代表们做了《关于南京市养老服务体系建设工作情况的报告》(以下简称《报告》),其中提到,南京的老龄化继上海、北京、天津之后成为全国第四,比全国进入老龄化早了近10年。截止到2011年底,南京市60岁及以上户籍老人111.16万人,剔除部队、高校等因素,人口老龄化率达20%。南京的老龄化又以基数大、增速快、高龄化和高素质成为“南京特色”。 扬子晚报记者 董婉愉

  ■名词解释:

  人口老龄化

  国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。

  南京老龄化

  四大特点,高学历高素质老人占一半多

  基数大:2011年底,南京市60岁及以上户籍老人111.16万人,剔除部队、高校等因素,人口老龄化率达20%(江苏省17%、全国13.3%)。

  增速快:老年人口年增长4%—5%,到2015年全市老人将近130万人。

  高龄化:80岁及以上高龄老人16.1万人,占老年人口的14.5%,到2015年全市高龄老人将超过20万人,占老年人口的15.5%。

  高素质:南京市机关单位、高等院校、科研院所、大中型企业、驻宁部队多,因而拥有较高学历和素质的老同志占总数的55%左右,高于国内同类城市。 

  新闻延伸>>>

  南京有252家各类养老机构

  随着家庭结构“小型化”,以及人口出生率逐渐走低等趋向,空巢、独居老人逐年增多,养老问题已从单纯的家庭问题逐渐演变成复杂的社会问题。因此近年南京探索出的特色路径是:以居家养老为基础,社区养老为依托、机构养老为支撑、信息技术为辅助的四位一体养老体系。

  政府买单的居家养老覆盖。全市共培育了726个养老服务社会组织,服务全市60%以上的老人,如“心贴心”、“万家帮”等专业为老服务的社会组织;为全市困难独居老人安装紧急呼叫系统15326台,今年计划扩装至两万台,并免费发放带GPS定位功能老人手机3000部;为全市近6000名困难独居高龄老人提供政府买单生活照料服务。

  社区养老依托日托站、老年配餐中心、康复中心等小型分散、就近就便、服务多样的为老服务场所。主城区基本形成10-15分钟社区服务圈。

  机构养老初具规模。目前南京有各类养老机构252家,床位31606张,高于全省和全国的平均水平。

  带护理功能养老机构 全市不足10%

  养老机构眼下存在3大问题。运营成本高。由于物价上涨等因素,社会办养老机构的日常运营成本,尤其是人力资源成本提高;护工少、素质低。由于养老护工月薪普遍较低,且大部分没有社会保险,职业岗位缺乏吸引力;医养结合型机构缺。带护理功能的养老机构不足全市机构总数的10%。

  《关于南京市养老服务体系建设工作情况的报告》中提到下一步的发展方向,如拓展居家养老,建立政府购买养老服务标准的自然增长机制,培育居家养老服务的社会组织等。市政府计划“十二五”期间在祖堂山社会福利院东侧征地130亩,投资5亿元,增加床位1200张。市青龙山精神病院老年康复中心今年将开工,计划投资1.2亿元,建设床位500张;增加护理床位。计划每年新增带医疗功能的养老机构30家,2015年达到150家,其中护理床位占40%以上。

  扬子晚报记者 董婉愉

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