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　　导读：山东首富自办电厂供电，电价比国家电网便宜三分之一。5月15日19点，经济之声聚焦：国有发电企业直喊亏损，个人自办电厂又哪来的盈利？民间资本进入电力行业，这道闸门会不会越开越大？

　　中广网北京5月15日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，私人开办电厂，这已经不仅仅停留在政策鼓励层面了。来自21世纪经济报道的消息说，山东省滨州市邹平县魏桥镇魏桥集团自办电厂，自建电网，平均电价水平要比国家电网便宜三分之一以上，魏桥镇不少商户的用电都是由魏桥集团的电厂提供。

　　据了解，魏桥集团是一个总资产650亿元的大型民营企业，涉足的行业包括棉纺、织造、染整、服装、家纺等等，集团的董事长张士平，在2011年胡润富豪榜中以300亿元的资产被评为“山东首富”。魏桥集团自己建有电厂，不只是为本集团旗下的企业供电，还通过自建电网向其它企业供电。更为关键的是，自建电厂的电要比国家电网便宜。魏桥镇的一家酒店经理就说，国家电网的电一度8毛多钱，而魏桥集团的只要6毛多。如果商家用电量大，而且跟魏桥集团的关系好，商用电价还可以降到每度5毛6分钱。在魏桥集团的家属区，内部的供电价格是3毛5分钱一度，而家属区之外，国家电网的居民用电价格是6毛多。

　　魏桥集团自建电厂，这让人们看到了民间资本进入电力行业的一个活生生例子，而且给当地的百姓、商户带来了实惠。可是，这些表象背后还有一连串的问题引人深思：现在国有电厂大喊亏损，民营自建电厂靠什么盈利来维持生存？魏桥集团的经营模式有没有可持续性和普遍推广的意义？民间资本进入电力行业，又该拿什么去和国有电厂竞争呢？这些都是值得思考的。对此，经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此发表评论。

　　林伯强：魏桥应该是自备电厂的概念，自备电场通常可以给自己的企业供电，但是往外卖的话按道理是不允许的，违反国家电力法。而且往外卖的基本上也是自己用不完再往外卖，因此说对于自备电厂来说应该没有什么普遍性，是一个个案。

　　我国非公经济36条里明确鼓励民间资本进入到电力行业，今年以来，国务院总理温家宝也在不同的场合强调，需打破电力等行业的国企垄断。但是说起来容易做起来难，有人说魏桥集团的行为也算是一个尝试。

　　林伯强：自备电厂本身具备了电厂的功能，假定说自备电厂可以开始往外扩张电网开始卖电的话，电力法可能就需要修改了。因为按照国家的电力法，目前电网基本上是国家垄断的，但不一定是企业垄断。国家不允许民营进入电网这个领域，至于说机构改革是不是能把网拆出来，我觉得这也未尝不可。但是现阶段能不能这么做，还是需要更进一步研究。

　　根据《21世纪经济报道》的调查，魏桥集团的电厂也有节省成本的招儿。一是尽量省去环保设施的投入，二是压低人力成本，据说在这个电厂的工作人员工资比国家电网要低很多。另外，这几年，魏桥集团还与国家电网下属的山东电力公司发生过多次激烈的冲突。在这样的环境下，魏桥集团电厂的模式能不能持续下去？林伯强表示，这只是一个个案，未来的发展还要看政策走向。

　　林伯强：我一直强调是个个案，在其他地方肯定是不允许的，因为是跟国家目前现阶段的规定是违背的。如果国家决定可以把网拆出来，把一部分拆出来，那民间资本进入我觉得应该没有问题的。但是目前市场，我还没有听说有这样的。

　　虽然这件事是一个个例，但是我们应该怎么来扶持民间资本，营造一个良性的竞争环境？林伯强表示，这需要从政策改革入手，必须有其他的政策加以配套。

　　林伯强：应该是主要从改革入手。因为现在发电侧已经允许民间资本进入了，现在是民间资本不敢进入问题。这边最大的问题就是电价的问题，煤涨电不给涨，那么对于国有来说是亏的起，民营是亏不起的。80年代末民营曾经占到发电侧14%左右，但现在我觉得它占到的比例基本上是微乎其微的。所以说发电侧简单对民营开放是不够的，还必须有其他的政策加以配套。至于说电网对民营开放的话，可能是需要在改革方面有更大的力度，必须在法律等多方面保障民营进电。

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