新华社上海５月１８日电（记者姚玉洁、陈爱平）作为增强上海国际金融中心软实力的重要举措，上海１８日公布了２０１１年上海金融创新奖获奖项目，“期货保税交割”、“公共租赁房项目债权投资计划”等先行先试的金融创新成果，有效发挥了金融配置资源的杠杆作用，集中体现了对上海国际金融中心建设和推动“创新驱动、转型发展”的重要作用。

    先行先试 为上海国际金融中心“奠基石”

    如何吸引场外市场机构投资者在上海集聚，一直是上海建设国际金融中心的重要课题。上海清算所通过搭建“创新金融产品集中托管与清算”平台，扩大了上海在债务资本市场和人民币市场的地位和影响力，并支持了超短期融资券、信用风险缓释凭证等创新金融产品的顺利推出。

    “这是国内首个以服务场外创新金融产品为主要对象，并能够有效解决创新产品特殊问题和个性化要求的集中托管与清算平台，成为金融创新不可或缺的重要基础设施。”上海清算所副总经理沈伟告诉记者。

    据统计，截至２０１１年底，共有１８４７家机构投资者账户参与创新金融产品投资，企业的直接融资规模达到５９７５亿元。

    上海期货交易所试水的期货保税交割，则大大提高了我国商品期货国际定价的影响力。２０１１年，上海率先探索实施期货保税交割，铜、铝期货的保税交割顺利走通了从生成保税仓单、进行期货交割、直至进出口申报验放的整个流程，打通了国内期货市场的国际化通道。

    “期货保税交割提升了‘上海价格’在国际上的话语权，有力带动了企业在上海的集聚，数十家行业领头企业已落户洋山保税港区。”上海期货交易所能源化工部资深总监李辉说。

    发挥稳物价、保民生功能

    近年屡屡上演的菜价“过山车”，让菜农很受伤。为了保护菜农积极性，同时平抑菜价，安信农业保险和上海市农委、财政局等多部门共同推出了“保淡绿叶菜价格保险”，有效解决了“菜贵伤民”与“菜贱伤农”的矛盾。

    据介绍，“保淡绿叶菜价格保险”保障范围涉及青菜、鸡毛菜、杭白菜、生菜等大宗绿叶菜品种，并且首次做到农业保险理赔的自动化处理，将理赔时间缩至三天以内。２０１１年，“保淡绿叶菜价格保险”承保面积２０．３万亩，占“夏淡”“冬淡”期间绿叶菜种植面积约七成，保障金额２亿元，理赔面积１３．７万亩，赔款超过１２００万元，惠及农户近２万户次，合作社６００余社次，惠及面近７０％。

    “金融创新不仅为稳定物价出力，也是改善民生的利器。”上海金融办副主任范永进说。

    保障房建设资金匮乏，一直是困扰各地政府的难题。太平洋保险推出的“上海公共租赁房项目债权投资计划”，是国内保险资金投资公租房的第一单，对破解公租房投融资难题作出了积极的探索。

    太平洋保险资产管理有限责任公司副总经理苏罡介绍说，这一债权计划设计了具有保底收益、不设封顶收益的浮动利率机制的债权投资形式，兼顾了资金安全、投资收益和项目保障。目前，项目投资规模达到４０亿元，项目一期已推出２９００套房，占上海市２０１１年公租房供应总量的１／３。

    科技金融发力 推动产业升级

    在西方成熟的金融市场，股权投资基金一直是促进科技创新、提升产业层级的重要金融力量。２０１１年，上海试水ＱＦＬＰ（合格境外有限合伙人），目前获批额度已达２０亿美元，上海已然成为全国的科技金融服务中心之一。

    而作为上海ＱＦＬＰ的托管行，浦发银行在业内首家设立股权基金业务部，率先形成“ＰＥ综合金融服务方案”，推出包含“智、融、投、贷、管、退、保”七大子方案的股权基金综合金融服务创新，从募集设立、账户管理、项目投资、投后管理和投资退出等各环节为基金提供全过程、综合性金融增值服务，有效实现了产业资本和金融资本的无缝对接。

    上海市委常委、副市长屠光绍表示，目前我国经济正面临调结构、转方式的重要历史阶段，而金融创新是加快转变经济发展方式、实现产业升级和结构调整的重要支撑之一，也是金融业自身转型发展的客观要求。