我国将继续促进妇女平等参与管理国家和社会事务

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 程卓）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，我国将继续促进妇女平等参与管理国家和社会事务。

    《行动计划》指出，我国将逐步提高女性在全国和地方各级人大代表、政协委员中的比例。省、市两级人大、政府、政协领导成员和县级政府领导成员中各配备１名以上的女性。逐步提高县（处）级以上各级地方政府和工作部门领导班子中女性担任正职的比例。逐步提高企业董事会、监事会成员及管理层中女性比例。逐步提高职工代表大会、教职工代表大会中女代表比例。在村民委员会、居民委员会成员中要有一定比例的女性成员。

    此外，我国还将采取多方面措施努力消除就业性别歧视，保障妇女平等获得经济资源和参与经济发展的权利，提高妇女生殖健康服务水平，预防和制止针对妇女的家庭暴力，打击拐卖妇女犯罪行为，加强性别统计工作等，促进男女平等，保障妇女合法权益。

２０１５年我国保障性住房覆盖面将达２０％

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 傅双琪）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，到２０１５年，我国保障性住房覆盖面将达到２０％左右。

    根据《行动计划》，我国将制定基本住房保障条例。完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。加快廉租住房、公共租赁住房、经济适用房等保障性住房建设，推进城镇棚户区改造，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难得到缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。到２０１５年，全国保障性住房覆盖面达到２０％左右。加快林区、垦区、煤矿等棚户区改造。“十二五”期间改造林业棚户区（危旧房）８１．５３万户。

    《行动计划》指出，我国还将帮助贫困农户解决基本住房安全问题。２０１２—２０１５年，将累计帮助５００万贫困农户的危房改造。

我国老年人精神文化生活将不断丰富

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，我国老年人精神文化生活将不断丰富。

    根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将加大对老年大学建设的财政投入，扩大老年大学办学规模；增加老年公共文化产品供给；组织老年人参加全民健身活动；为老年志愿服务活动提供便利；扩大老年人的社会参与，到２０１５年，成立老年协会的城镇社区达到９５％以上，农村社区达到８０％以上。

    在健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系方面，《行动计划》提出，政府为６０岁以上农村居民和城镇非就业居民提供基础养老金，每年为农村６０岁以上只有一个子女或者两个女孩的父母发放奖励扶助金，初步实现全国老年人人人享有基本养老保障。

    此外，《行动计划》还提出，将采取多方面措施完善老年人优待办法，健全家庭养老支持政策，完善老年人基本医疗保障体系，推动建设老年友好型城市和老年宜居社区，拓展老年人法律援助渠道等，保障老年人合法权益。

我国老年人精神文化生活将不断丰富

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，我国老年人精神文化生活将不断丰富。

    根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将加大对老年大学建设的财政投入，扩大老年大学办学规模；增加老年公共文化产品供给；组织老年人参加全民健身活动；为老年志愿服务活动提供便利；扩大老年人的社会参与，到２０１５年，成立老年协会的城镇社区达到９５％以上，农村社区达到８０％以上。

    在健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系方面，《行动计划》提出，政府为６０岁以上农村居民和城镇非就业居民提供基础养老金，每年为农村６０岁以上只有一个子女或者两个女孩的父母发放奖励扶助金，初步实现全国老年人人人享有基本养老保障。

    此外，《行动计划》还提出，将采取多方面措施完善老年人优待办法，健全家庭养老支持政策，完善老年人基本医疗保障体系，推动建设老年友好型城市和老年宜居社区，拓展老年人法律援助渠道等，保障老年人合法权益。

我国将进一步加强对儿童健康权保障

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，我国将采取多方面措施，进一步加强对儿童健康权保障。

    《行动计划》对２０１２—２０１５年加强保障儿童健康权设定的目标包括：不断降低婴儿和５岁以下儿童死亡率；使严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降，减少出生缺陷所致残疾；低出生体重发生率控制在５％以下；中西部城市和东部地区适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到９５％，中西部农村地区达到９０％；实施农村义务教育学生营养改善计划；中小学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高；学生在校期间每天至少参加１小时的体育锻炼活动；控制中小学生视力不良、龋齿、超重或者肥胖、营养不良发生率。

    《行动计划》还提出，将加强校车和校园安全管理，将保障儿童享有闲暇和娱乐的权利，将保护儿童参与权利，将消除对女童的歧视，将逐步扩大儿童福利惠及面以及完善未成年人刑事案件诉讼程序等，切实保障儿童的生存、发展、受保护和参与的权利。

２０１５年我国城镇职工和居民参加基本养老保险人数将超３．５亿

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 程卓）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，到２０１５年，我国城镇职工和居民参加基本养老保险人数将达３．５７亿人。

    《行动计划》提出，２０１２—２０１５年，我国将不断完善养老保险制度，包括：到２０１５年，城镇职工和居民参加基本养老保险人数达到３．５７亿人，实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖；将与企业建立稳定劳动关系的农民工纳入城镇职工基本养老和医疗保险；做好城镇职工基本养老保险关系的转移接续，逐步推进城乡养老保险制度有效衔接；全面落实城镇职工基本养老保险省级统筹，实现基础养老金全国统筹；完善基本养老金正常调整机制，稳步提高企业退休人员基本养老金水平。

    在完善基本医疗保险制度方面，《行动计划》提出，到２０１５年，医疗保险基本覆盖城乡居民；职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗（新农合）参保（合）人数较２０１０年新增６０００万人以上；城乡基本医疗保险参保（合）人数达到１３．２亿人；提高对城镇居民基本医疗保险和新农合财政补助标准；职工医保、城镇居民医保和新农合在政策范围内住院医疗费用支付比例均达到７５％左右；城镇居民医保和新农合门诊统筹覆盖所有统筹地区，支付比例提高到５０％以上；到２０１５年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年３６０元以上，新农合参合率稳定在９５％以上。

    此外，根据《行动计划》，我国还将修改失业保险条例及其配套规定，完善工伤预防、工伤补偿和工伤康复相结合的工伤保险制度，完善生育保险制度，提高城乡低保和社会救助水平等，不断提高社会保障水平。

中国将健全群众利益诉求表达机制

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 颜昊）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将健全群众利益诉求表达机制，不断畅通和拓宽信访渠道。

    行动计划提出，中国将落实信访条例，推广和完善“绿色邮政”、“网上信访”、“专线电话”、“视频接访”、“信访代理”等做法。坚持各级领导干部阅批群众来信，推进领导干部接访下访，加强信访信息系统的建设和推广应用。继续加强国家投诉受理中心建设，构建快速高效受理群众诉求的综合平台。

    行动计划指出，中国将畅通各种渠道，依法保障公民的言论自由和表达权。国家机关及其工作人员应当通过多种方式与公众进行交流，了解公众意愿，征求公众意见。尊重和保障参加人民政协的各党派团体、各族各界人士在政协的各种会议上发表意见、开展视察、提出提案、反映社情民意、参与调查和检查活动等权利。

    保障企事业单位职工的表达权。企业制定和修改劳动规章制度须经职工代表大会讨论，确保职工的利益表达渠道畅通。

    此外，根据行动计划，中国将加强对新闻机构和新闻从业人员合法权益的制度保障。依法保障新闻从业人员的知情权、采访权、发表权、批评权、监督权，维护新闻机构、采编人员和新闻当事人的合法权益。

中国保障和支持民主党派和无党派人士参加国家政权

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 程卓）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将进一步健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民有序政治参与。保障和支持民主党派和无党派人士参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。

    行动计划提出，中国将继续支持工会、共青团、妇女联合会等人民团体依法参与社会管理和社会服务。制定和修改相关法律、法规和政策时，认真听取各人民团体的意见。

    促进社会组织有序参与社会建设。制定慈善事业法，修改社会团体登记管理条例、民办非企业单位登记管理暂行条例和基金会管理条例。规范志愿服务活动，推动志愿服务事业发展。

    完善职工代表大会制度和职工董事、职工监事制度，支持工会代表职工参与企事业单位管理。逐步实现已建工会的国有、集体及其控股企业职工代表大会制度全覆盖，已建工会的非公有制企业职代会制度达到８０％以上。

２０１５年我国城市家庭带宽接入能力将达２０兆位／秒以上

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 程卓）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，到２０１５年，我国城市家庭带宽接入能力将基本达到２０兆位／秒以上。

    根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将实施《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，采取有力措施，加快公共文化设施建设，促进文化事业发展，丰富人民文化生活，保障公民文化权利。

    在加快互联网建设方面，到２０１５年，互联网普及率将超过４５％，互联网固定带宽接入端口将超过３．７亿个，城市家庭带宽接入能力将基本达到２０兆位／秒以上，农村家庭带宽接入能力将基本达到４兆位／秒以上，实现２亿家庭光纤到户覆盖。

    我国还将推动文化覆盖和科技普及。到２０１５年，将实现人均年拥有图书５．８册、期刊３．１册，千人拥有日报达到１００份，万人拥有出版物发行网点１．３个，国民综合阅读率达到８０％。

    此外，在健全公共文化设施和服务网络方面，我国将加强文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化设施建设，向社会免费开放。全国广播电视人口综合覆盖率将达到９９％，农村流动银幕将达到５万块，每个行政村每月放映一场数字电影。

中国将建立健全领导干部任免信息向社会公开制度

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 傅双琪）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将建立健全领导干部任免信息向社会公开制度。适时发布领导职位空缺情况及其岗位职责要求、考察对象或者拟任人选的基本情况，提高领导干部任免信息公开的制度化、规范化水平。

    行动计划提出，中国将深入推进政务公开，继续从法律法规、政策等方面拓展知情权的范围，不断提高公民知情权的保障水平。不断完善政府新闻发布制度、新闻发言人制度和党委新闻发言人制度。

    推进政府信息公开。实施政府信息公开条例，落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

    推进政府办事公开。所有面向社会服务的政府部门全面推进办事公开制度，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息。

    积极稳妥推进审计工作信息公开。坚持和完善审计结果公告制度，规范公告的形式、内容和程序；坚持和完善特定审计事项阶段性审计情况公告、重大案件查处结果公告制度。

我国将逐步实行免费中等职业教育

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 傅双琪）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将大力发展职业教育，逐步实行免费中等职业教育。

    根据《行动计划》，我国将实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０—２０２０年）》，推进义务教育均衡发展，发展学前教育和职业教育，普及高中教育，提高高等教育质量，促进教育公平，提高公民总体受教育水平。

    巩固九年义务教育普及水平方面，《行动计划》提出，小学净入学率保持在９９％以上，初中毛入学率达９９％，九年义务教育巩固率达到９３％；以流入地全日制公办中小学为主，保障农民工随迁子女平等接受义务教育。

    发展学前教育方面，《行动计划》提出，学前三年毛入园率达到６５％以上，学前一年毛入学率达到８５％以上；“十二五”期间，中央财政投入５００亿元重点支持中西部农村地区发展学前教育；地方各级人民政府实施学前教育三年行动计划，逐步完善城乡学前教育网络。

    加快普及高中阶段教育方面，《行动计划》提出，到２０１５年，高中阶段教育毛入学率达到８７％；加大对中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。

    大力发展职业教育方面，《行动计划》提出，保持中等职业教育和普通高中招生规模大体相当；扶持建设紧贴产业需求、校企深度融合的专业，建设既有基础理论知识和教学能力，又有实践经验和技能的师资队伍；逐步实行免费中等职业教育。

    此外，根据《行动计划》，我国还将采取措施均衡配置教育资源、促进高等教育发展、进一步健全家庭经济困难学生资助政策体系等，不断提高公民总体受教育水平。

２０１５年前中国将至少新增５个国家人权教育与培训基地

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 颜昊）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将广泛开展各种形式的人权教育和培训，在全社会传播人权理念，普及人权知识。发挥国家人权教育与培训基地的作用。到２０１５年，至少新增５个国家人权教育与培训基地。

    行动计划提出，中国将把人权教育纳入公务员培训计划。强化对公务人员的人权教育培训。支持人权研究机构编写人权培训教材，参与人权培训工作。

    加强中小学人权教育。将人权知识融入相关课程，纳入学校法制教育。开展适合青少年特点的人权教育活动，推动中小学依法治校和民主管理，营造尊重人权的教育环境。

    鼓励高等院校开设人权公选课程和专业课程。支持人权相关学科和专业建设，鼓励开展人权理论研究。

    此外，鼓励并推动企事业单位普及人权知识，形成尊重和保障人权的企业文化。鼓励新闻媒体传播人权知识。提高全民人权意识，形成全社会重视人权的舆论氛围。

２０１５年我国人均期望寿命将达７４．５岁

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，到２０１５年，我国人均期望寿命将达到７４．５岁。

    根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，健全医疗保障制度，完善公共卫生服务体系和医疗服务体系，保障公民健康权利。包括，不断提高人均期望寿命，到２０１５年，使我国人均期望寿命达到７４．５岁；加强基层医疗卫生机构和全科医生培养基地建设，到２０１５年，培训培养１５万名全科医生；促进基本公共卫生服务逐步均等化，落实现有人均基本公共卫生服务经费不低于２５元标准，到２０１５年提高至４０元以上等。

    此外，我国还将加强艾滋病、霍乱等重点传染病的预防控制，使县以上医疗卫生机构传染病疫情网络直报率达到１００％；加大慢性病防治力度，使３５岁以上成人血压和血糖知晓率分别达到７５％和５０％，高血压管理率和糖尿病规范管理率均不低于４０％；在全国３０％的癌症高发地区开展对重点癌症的早诊早治。

    根据《行动计划》，我国还将采取措施保障饮用水卫生安全，完善食品安全监管体制，全面落实地方病防治措施，加强药品安全监测预警，形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系等，更好地保障公民健康权利。

２０１５年我国９０％的国家重点保护物种和典型生态系统类型将得到保护

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，到２０１５年，我国９０％的国家重点保护物种和典型生态系统类型将得到保护。

    根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题，保障环境权利。

    在推进生态建设方面，到２０１５年，我国陆地自然保护区总面积占陆地国土面积的比例将保持在１５％左右，使９０％的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护。全国森林覆盖率达到２１．６６％，新增沙化土地治理面积达到１０００万公顷以上。新增水土流失综合治理面积２０万平方公里。城市建成区绿化覆盖率达到３９％，村屯建成区绿化覆盖率达到２５％。

    在改善大气质量方面，到２０１５年，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量将分别控制在２３４７．６万吨、２０８６．４万吨、２３８万吨、２０４６．２万吨。重点区域可吸入颗粒物年平均浓度逐年降低。到２０１５年将细颗粒物（ＰＭ２．５）项目监测覆盖地级以上城市。

我国将帮助１３００万残疾人得到不同程度康复

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将通过实施重点康复工程，帮助１３００万残疾人得到不同程度的康复。

    《行动计划》提出，２０１２—２０１５年，我国将发展残疾人事业，完善残疾人社会保障和服务体系，保障残疾人的合法权益。

    在全面开展社区康复服务方面，《行动计划》提出，通过实施重点康复工程，帮助１３００万残疾人得到不同程度的康复。组织供应５００万件各类辅助器具，为有需求的残疾人适配基本型辅助器具。为智力、精神和重度残疾人托养服务提供１６０万人次的补助。

    此外，我国城乡残疾人将普遍按规定纳入基本养老保险和基本医疗保险，将建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，为残疾人的基本生活提供稳定的制度性保障。

    在稳定和扩大残疾人就业方面，《行动计划》提出，为有就业需求的残疾人提供就业服务和职业技能培训，到２０１５年，城镇残疾人新增就业８０万人。

    根据《行动计划》，我国还将采取多方面措施提高残疾人受教育水平，加强农村残疾人扶贫开发，加快无障碍建设与改造，扩大盲文出版物出版规模，健全残疾人法律救助工作协调机制等，保障残疾人的合法权益。

我国将更加重视培养和使用少数民族人才

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 傅双琪）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》（以下简称《行动计划》）。根据《行动计划》，我国将更加重视培养和使用各类少数民族人才，保障各少数民族的合法权益。

    《行动计划》指出，２０１２—２０１５年，我国将加大少数民族党政人才培养选拔力度，支持民族地区实施国家高技能人才振兴计划和农村人才支持计划，继续免费为民族地区农村定向培养全科医生和招聘职业医师，培养民族医药专业人才。

    此外，根据《行动计划》，我国还将采取多方面措施，进一步依法保障少数民族平等参与管理国家和社会事务的权利，保障少数民族均等享受公共服务的权利，保障少数民族的经济发展权利，加快发展民族教育，保障少数民族的文化权利，以及依法保障少数民族学习使用和发展本民族语言文字的权利。

中国将帮助宗教界解决部分项目建设困难

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 程卓）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将帮助宗教界解决部分项目建设中的实际困难。

    根据行动计划，中国将支持中国佛学院新校舍的建设、改扩建中国伊斯兰教经学院。支持西藏和四川、云南、甘肃、青海四省藏区宗教活动场所设施的改建扩建项目。支持青海玉树地震灾后宗教活动场所恢复重建。加大对新疆等穆斯林聚居地区以及遭受自然灾害的清真寺的帮扶力度。

    行动计划说，中国贯彻宗教信仰自由的宪法原则，落实《宗教事务条例》，保障公民宗教信仰自由。保护公民不被强制信仰或不信仰宗教、不因宗教信仰而受到歧视。依法保护正常的宗教活动。鼓励宗教界开展公益慈善活动。

    行动计划还提出，中国将完善朝觐事务管理办法。改进朝觐的组织、管理和服务工作，为穆斯林群众顺利完成朝觐功课提供便利和保障。促进宗教文化交流。支持中国宗教界与国外相关宗教组织开展友好交流。

中国将进一步严格死刑审判和复核程序

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 傅双琪）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将进一步严格死刑审判和复核程序。完善死刑案件审理的程序，实行死刑二审案件全部开庭审理。

    根据行动计划，死刑复核程序中应当讯问被告人，辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。强化最高人民检察院对死刑复核案件的法律监督。最高人民法院通过发布指导性案例进一步明确死刑适用标准。

    继续推进量刑规范化改革。人民检察院在办理刑事案件过程中，依法向人民法院提出量刑建议。规范量刑裁量权，制定人民法院量刑指导意见和最高人民法院、最高人民检察院、公安部有关规范量刑程序的规定，保障量刑公开、公正。

    此外，行动计划指出，中国将进一步完善证人、鉴定人出庭和证人保护制度。完善非法证据排除制度。对采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除，不能作为定案的根据。严格执行办理死刑案件审查判断证据的规定，对死刑案件的证据审查判断采用更严格的标准。

    行动计划提出，执行《最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定》。建立重大案件讯问犯罪嫌疑人全程录音录像制度。

我国将继续认真履行已参加的国际人权条约

    新华社北京６月１１日电（记者 华春雨 颜昊）国务院新闻办公室１１日公布《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》。根据《行动计划》，２０１２—２０１５年，我国将继续认真履行已参加的国际人权条约。

    《行动计划》指出，我国将及时向相关条约机构提交履约报告，与条约机构开展建设性对话，并充分考虑条约机构提出的意见与建议，结合中国国情对合理可行的建议加以采纳和落实。包括：

    ——撰写《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》第六次履约报告，并提交联合国禁止酷刑委员会审议；

    ——撰写《消除一切形式种族歧视国际公约》第十四次履约报告，并提交联合国消除种族歧视委员会审议；

    ——更新中国提交的《经济、社会和文化权利国际公约》第二次履约报告，并参加联合国经济、社会和文化权利委员会对报告的审议会议；

    ——参加联合国儿童权利委员会对中国提交的《儿童权利公约》第三、四次合并履约报告的审议会议；

    ——参加联合国儿童权利委员会对中国《儿童权利公约关于儿童卷入武装冲突问题的任择议定书》首次提交的履约报告的审议会议；

    ——参加联合国消除对妇女歧视委员会对中国提交的《消除对妇女一切形式歧视公约》第七、八次合并履约报告的审议会议；

    ——参加联合国残疾人权利委员会对中国提交的《残疾人权利公约》首次履约报告的审议会议；

    ——继续稳妥推进行政和司法改革，为批准《公民权利和政治权利国际公约》做准备。

中国严禁刑讯逼供和以其他非法方法收集证据

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 傅双琪）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将强化对刑讯逼供的预防和救济措施，严禁刑讯逼供和以其他非法方法收集证据，不得强迫任何人证实自己有罪。

    行动计划指出，中国在刑事诉讼和执法工作中，依法保障公民的人身权利。人民检察院在审查逮捕阶段应注重听取犯罪嫌疑人的申辩。有线索或者证据表明侦查活动可能存在刑讯逼供、暴力取证等重大违法行为的，检察人员应当讯问犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人要求讯问的，也应当讯问。

    在刑事诉讼程序中完善听取律师意见的相关机制。犯罪嫌疑人委托的律师提出不构成犯罪、无逮捕必要、不适宜羁押、侦查活动有违法犯罪情形等书面意见及证据材料的，检察人员应当认真审查。必要时，可以当面听取律师的意见。对律师提出的意见及证据材料，应当在审查逮捕意见书中说明是否采纳的情况和理由。

    逐步实施对公安机关执法办案场所的规范化改造。严格执行《公安机关执法办案场所设置规范》，将办案区域与其他区域物理隔离，按照办案流程设置办案区各功能室，并安装全程录音录像和视频监控系统，实时、动态监督管理执法办案全过程，防止侵犯公民合法权益。

    依法扩大缓刑制度和社区矫正的适用范围。适当减少监禁刑的适用，明确适用非监禁刑案件的范围。完善社区矫正法律制度，丰富社区矫正、教育矫正和帮困扶助措施。

中国将进一步保障被羁押人的合法权利

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 程卓）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将进一步加强对刑事诉讼活动、刑罚执行和监管活动的监督，保障被羁押人的合法权利。完善监管场所被监管人死亡检察制度、看守所在押人员死亡调查处理制度。

    行动计划指出，中国保障被羁押人的权利和人道待遇。完善看守所管理的法律规定。逐步实行被羁押人床位制，推动看守所医疗工作社会化，使被羁押人患病得到及时治疗。

    防止不必要的羁押。在犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民检察院仍然应当对羁押的必要性进行审查。发现不需要继续羁押的，应当建议办案机关释放犯罪嫌疑人、被告人或者变更强制措施。

    加强对刑事羁押期限的监督。人民检察院应当监督办案机关严格执行换押制度；落实羁押期限即将到期预警和提示告知制度、超期羁押责任追究制度；预防和清理久押不决的案件，及时督促办案机关尽快办结羁押严重超过期限的案件。

    健全被羁押人权利保障机制。严格落实被羁押人入所体检、定期体表检查、收押权利义务告知、紧急报警等制度。严格执行对犯罪嫌疑人的提讯和还押制度。完善对被羁押人的安全风险评估、心理干预、投诉调查处理以及特邀监督员巡查看守所等制度和工作机制。健全被羁押人员约见派驻检察官、派驻检察官与被羁押人谈话以及检察官信箱等制度，预防并查处监管场所工作人员体罚、虐待、侮辱等侵犯被羁押人权利的行为。

中国将严格执行行政问责制度

    新华社北京６月１１日电（记者 崔静 颜昊）国务院新闻办公室１１日发布的《国家人权行动计划（２０１２—２０１５年）》指出，中国将严格执行公务员法、行政监察法中规定的行政问责制度。加大对安全生产、食品药品质量、征地拆迁、环境污染等责任事故的问责力度。依法惩戒因失职、渎职而侵害群众利益的行为。

    行动计划提出，中国将不断完善监督体系，加强对权力运行的制约和监督，切实保障公民的民主监督权利。保障公民和社会组织通过申请行政复议、提起行政诉讼，对行政机关依法行政进行监督的权利。

    扩大社会监督。加强特邀监察员、监督员、检查员工作。强化人民群众对行政机关、审判机关、检察机关等的监督。鼓励新闻媒体发挥舆论监督作用。畅通公民对国家机关及其工作人员提出批评、建议、申诉、控告、检举的渠道。

    根据行动计划，中国将健全对规章和规范性文件的监督制度。按照有关规定认真研究办理个人和组织提出的审查建议。加强规章和规范性文件的备案审查工作，防止违法增加个人和组织的义务。