新华社北京８月２７日电（记者周英峰）８月２４日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，国家安全监管总局新闻发言人介绍了全国安全生产工作有关情况。今年以来，国务院新闻办举办的涉及政府部门工作的新闻发布会已接近４０场。

    新闻发布会只是政务公开[GongKai]的一种有效形式。十七大以来，党中央、国务院高度重视政务公开[GongKai]工作，各地[GeDi]区各部门采取有力措施，狠抓任务落实，政务公开[GongKai]工作的内容更加丰富，领域不断拓展，法制化和规范化水平进一步提高，取得显著成效。

    公开[GongKai]政府信息让群众“解渴”

    《中华人民共和国政府信息公开[GongKai]条例》自２００８年施行以来，各地[GeDi]区各部门坚持以公开[GongKai]为原则、不公开[GongKai]为例外，建立和完善政府信息公开[GongKai]工作机制，扎实有序地推进主动公开[GongKai]和已申请公开[GongKai]，满足了社会公众依法获取和利用政府信息的需求。

    ２０１０年至２０１１年，各地[GeDi]区主动公开[GongKai]政府信息５１４５万多条，国务院各部门主动公开[GongKai]政府信息２６６万多条。各地[GeDi]区各部门普遍建立了多种形式的受理渠道。２０１１年，各地[GeDi]区办理依申请公开[GongKai]事项１３０多万件，中央部门办理依申请公开[GongKai]事项３０００多件。

    积极做好四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流等抗灾救灾、恢复重建以及筹备北京奥运会、上海世博会和广州亚运会等重大活动情况的信息公开[GongKai]，受到国内外广泛好评。

    一些重点领域的信息公开[GongKai]取得阶段性进展，２０１１年有９２个中央部门公开[GongKai]了年度预决算，９８个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开[GongKai]了“三公经费”使用情况；今年，已有９５个中央部门更加及时、准确、详细地公开[GongKai]了部门预决算和“三公经费”，北京、山西、黑龙江、上海、安徽、河南、四川、陕西、新疆等９个省（区、市）及大连市公开[GongKai]了“三公经费”支出情况。

    各地[GeDi]区各部门还积极探索服务[FuWu]热线、政务微博、手机媒体、网络平台等信息手段，畅通群众诉求渠道，及时回应社会关切，有效化解了社会矛盾。

    让行政[XingZheng]权力在“阳光”下运行

    ５年来，各地[GeDi]区各部门建立健全法规制度和程序规则，有效促进各级行政[XingZheng]机关按照法定权限和程序严格履行职责。大力推行行政[XingZheng]决策公开[GongKai]，落实公众参与、专家咨询、风险评估和集体讨论决定制度，提高了行政[XingZheng]决策的科学化和民主化。

    北京、上海、重庆、湖南、广东和公安部、教育部、农业部等地方和部门，对涉及群众切身利益的公共政策出台、重大项目立项等，广泛征求公众意见。云南省自 ２００８年以来举行重大决策听证４２７７项，组织重要事项公示１１万多项，发布重点工作通报１７万项。

    ５年来，各地[GeDi]各部门大力加强廉政风险防控，全面清理和明确各类职权，科学编制“职权目录”和每项职权运行“流程图”并向社会公布，做到依法确权、科学分权、公开[GongKai]示权、有效控权，破解行政[XingZheng]权力监督制约难题。

    ２０１１年，中央纪委印发《关于加强廉政风险防控的指导意见》，对在党的机关、行政[XingZheng]机关和国有企事业单位开展廉政风险防控工作进行部署。目前，全国３１个省（区、市）、中央国家机关９１个部门和单位采取不同形式开展了这项工作。财政部、商务部、交通运输部、工商总局、质检总局、审计署、人民银行等部门在细化权责、完善程序、规范流程、拓展载体等方面做了大量探索创新。

    积极开展规范行政[XingZheng]自由裁量权工作，建立健全行政[XingZheng]处罚、行政[XingZheng]许可审批、行政[XingZheng]强制、行政[XingZheng]征收等领域的裁量权基准制度。江苏省市县三级全面清理规范行政[XingZheng]权力２９万项，制定自由裁量基准２１．８万个并向社会公开[GongKai]。

    政府管理加快转向“服务[FuWu]型”

    ５年来，各地[GeDi]区各部门按照《中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开[GongKai]加强政务服务[FuWu]的意见》的要求，以建设服务[FuWu]型政府为目标，进一步加强政务（行政[XingZheng]）服务[FuWu]中心的建设和管理，创新政务服务[FuWu]方式，规范政务服务[FuWu]行为。

    截至２０１１年底，全国共设立政务（行政[XingZheng]）服务[FuWu]中心２９１２个（含各级各类开发区设立的服务[FuWu]中心），其中省级中心１０个，市（地）级３６８个，县（市）级２５３４个。３０３７７个乡镇（街道）建立了便民服务[FuWu]中心，占乡镇（街道）总数的７０．３％。全国省级政务（行政[XingZheng]）服务[FuWu]中心去年办理各类审批和服务[FuWu]事项２２７．７万多件，办结率达９８％。

    同时，充分运用信息技术发展电子政务，搭建集网上审批、在线办事、电子监察、投诉受理等一体化综合服务[FuWu]平台。浙江省５０个省级部门（涉密部门除外）的７２１项行政[XingZheng]许可事项、１０１个市县的２９１２２项行政[XingZheng]许可事项全部纳入电子监察系统并实现联网运行。

    安徽、江西、湖北、宁夏等一些地方依托政务服务[FuWu]中心，加强招投标和公共资源交易市场建设，逐步将建设工程招投标、土地和矿业权交易、国有产权交易、政府采购、药品集中采购等纳入平台集中交易和管理，确保公共资源交易公开[GongKai]公平公正。

    政务服务[FuWu]更多向基层延伸

    ５年来，各地[GeDi]区和有关部门积极推进基层政务公开[GongKai]，采取多种形式将政务服务[FuWu]向基层延伸，实现服务[FuWu]范围全覆盖、服务[FuWu]流程无缝对接、服务[FuWu]质量群众认可。

    一些地区在大力削减审批事项的同时，整合基层公共服务[FuWu]事项，推动省、市两级把县（市）级能够审批的事项主动下放。一些与基层群众生产生活密切相关的社会保障、医疗服务[FuWu]、通讯通信、供水供电、农资补助等民生事项，在许多地区都实现了由乡镇（街道）便民服务[FuWu]中心或服务[FuWu]窗口来办理，做到了“小事不出村、大事不出乡”。浙江等地还实行便民服务[FuWu]全程代办制、免费代办制，在人口分散、交通不便的地区开展定期上门服务[FuWu]等，把政策落实和群众问题解决在基层。

    面向社会服务[FuWu]的政府部门以及医院、学校、环保、公交、公用等公共事业领域，特别是基层站所，认真推行办事公开[GongKai]制度，进一步拓宽办事公开[GongKai]领域，依法公开[GongKai]办事的依据、流程和结果，做到便于群众知情、方便群众办事、利于群众监督。 

温家宝：推进政务公开[GongKai] 创造条件让群众监督政府

    3月26日，国务院召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。新华社记者 刘卫兵 摄

    国务院２６日召开第五次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝发表讲话。他强调，要全面贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，深化改革和加强制度建设，深入推进政务公开[GongKai]，创造条件让人民群众监督政府。 >>>详细阅读

让"阳光"照亮行政[XingZheng]权力—全国政务公开[GongKai]与服务[FuWu]综述

    新华社北京２月２９日电（记者 周英峰）２０１１年，各地[GeDi]区各部门以人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的事项为重点，强化行政[XingZheng]权力公开[GongKai]透明运行，统筹推进政务服务[FuWu]建设，不断提高依法行政[XingZheng]和政务服务[FuWu]水平，全国政务公开[GongKai]工作呈现全面推进、逐步深入、健康发展的良好态势，取得了新的明显成效。 >>>详细阅读