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辽宁省多个城市文化体制改革试点 探索破冰路--亲稳舆论引导监测室
2012-08-28

    新华社沈阳8月27日电(记者 李克瑶)文化[WenHua]繁荣发展不仅改变着一个城市,更改变着每个人的生活和精神面貌。近年来,辽宁[LiaoNing]人对文化[WenHua]大发展大繁荣的渴望,不仅借助于文化[WenHua]体制改革和壮大文化[WenHua]产业[ChanYe]的探索和实践在新闻出版、广播电视电影、艺术院团等领域处处开花,更为文化[WenHua]体制改革的前行探索出一条破冰路。

    率先实践文化[WenHua]体制改革

    辽宁[LiaoNing]多个城市作为全国文化[WenHua]体制改革试点,顶住压力破冰前行,以“真转真改”为原则推进文艺院团转企改制。

    率先“吃螃蟹”的,尝到了改革的甜头。“过去躺在政府的怀抱里但吃不饱;现在我们自己闯市场,吃不完。”说这话的,是改制后从沈阳杂技团团长变身为沈阳杂技演艺集团董事长的安宁。

    “不留壳,不借壳,不造新壳”,“营口模式”叫得响、做得实。转制前,营口市评剧团、京剧团、歌舞团三团加在一起,年演出收入也仅有44万元;转制后,三团合一,组成艺术剧院有限责任公司,收入达到144万元。

    冲破体制、资金、观念的桎梏,辽宁[LiaoNing]省国有文艺院团不仅全面完成了转企改制,更催生了辽宁[LiaoNing]演艺集团、沈阳演艺集团、沈阳杂技集团等一批竞争力较强的市场主体。

    党报进市场,看似不可能发生的事,也实实在在每天发生着。经历两次大规模改版,《辽宁[LiaoNing]日报》如今已成功闯进沈阳市1000余个零售点,日均零售达2.3万余份。

    与《辽宁[LiaoNing]日报》改版同步的是辽宁[LiaoNing]中部城市群报业资源整合大幕的开启:短短一年,辽报集团先后与《营口日报》、《辽阳日报》等7市党报合作,成为其主办单位,地市党报全新改版;所属的晚报、都市报,统一更名成《辽沈晚报》地方版。这一报业集团跨区域深度资源整合的有效模式,使地市报纸质量显著提升,拥有了稳定的经济收入;辽报集团则盘活了自身资源,实现了在省会城市以外城市的低成本扩张,有效规避了同城报纸间的无序恶性竞争。

    辽宁[LiaoNing]人民广播电台、辽宁[LiaoNing]电视台、辽宁[LiaoNing]教育电视台三台合并,成立辽宁[LiaoNing]广播电视台,则是一次强烈的“化学反应”。三台合一后,一次集合采编新闻、广播电视两个窗口播出,广播电视实现了实质性融合。在此基础上,2011年末,辽宁[LiaoNing]省实施辽宁[LiaoNing]广播电视台与沈阳广播电视台省市两级广电媒体战略合作,将参与合作的两台10个电视频道和12个广播频率整合为8个频道和8个频率,统筹人员、设备、管理和运营,开辟了省级电视台与省会城市电视台同城合作的新途径。

    文化[WenHua]产业[ChanYe]异军突起

    辽宁[LiaoNing]社会科学院最新发布的蓝皮书显示,2011年,全省新开工建设的文化[WenHua]项目47个,投资金额422亿元;增容扩建项目17个,投资金额15亿元。

    在积极稳妥推进文化[WenHua]体制改革的同时,辽宁[LiaoNing]省文化[WenHua]产业[ChanYe]呈现出健康快速发展势头。辽宁[LiaoNing]省文化[WenHua]厅的数据显示,到2011年底,辽宁[LiaoNing]省文化[WenHua]系统文化[WenHua]产业[ChanYe]增加值突破200亿元,比上年增长33%。

    继《辽宁[LiaoNing]省文化[WenHua]产业[ChanYe]发展振兴规划》出台后,2011年,辽宁[LiaoNing]省委宣传部与省文化[WenHua]厅共同起草了《关于促进文化[WenHua]产业[ChanYe]发展的若干政策规定》,加大对文化[WenHua]产业[ChanYe]的扶持和服务力度。

    获得快速发展契机的首先是动漫产业[ChanYe]。目前,辽宁[LiaoNing]省动漫游戏企业共有325家,2011年实现产业[ChanYe]增加值111亿元,比上年增加近20%。

    动漫产业[ChanYe]的快速发展,不仅培育形成了一批拥有自主知识产权和核心技术的创新型文化[WenHua]企业,也标志着辽宁[LiaoNing]省新兴文化[WenHua]产业[ChanYe]发展迈入一个新的阶段,成为辽宁[LiaoNing]文化[WenHua]产业[ChanYe]发展的新亮点。

    演艺产业[ChanYe]迅速崛起。以辽宁[LiaoNing]芭蕾舞团、辽宁[LiaoNing]演艺集团、沈阳杂技团、大连杂技团、辽宁[LiaoNing]民间艺术团等为龙头,各类文艺表演团体达到464家,2011年演出收入突破4亿元,同比增长24%。其中,辽宁[LiaoNing]芭蕾舞团的《末代皇帝》和《二泉映月》被评为国家文化[WenHua]出口重点项目;沈阳杂技演艺集团的《天幻2》在南美洲签下3年800场演出协议;赵本山领衔的辽宁[LiaoNing]民间艺术团旗下8家刘老根大舞台,更成为金字招牌。

    文化[WenHua]产业[ChanYe]展示交易平台不断扩展。经过多年积累,辽宁[LiaoNing]省已形成了中国(东北)文化[WenHua]产业[ChanYe]博览会、中国(沈阳)动漫电玩博览会、大连服装节、阜新玛瑙节、岫岩玉石节、锦州古玩节等节会,仅第四届中国(东北)文化[WenHua]产业[ChanYe]博览会就推出投资项目280项,投融资额达300亿元。

    文化[WenHua]体制改革已经成为辽宁[LiaoNing]省文化[WenHua]发展繁荣的强大引擎。目前,辽宁[LiaoNing]国有文艺院团改革实现历史突破,全面完成了61个国有文艺院团改革。

    体制改革促发展 文化[WenHua]发展惠百姓

    从2007年11月4日全国首家农村书屋在辽宁[LiaoNing]海城落户,越来越多的城市和农村百姓感受到文化[WenHua]体制改革构建文化[WenHua]体系的成果。乡镇综合文化[WenHua]站实现全覆盖,成功举办首届群众文化[WenHua]节,送文化[WenHua]下基层活动2600余场(次),参与活动的群文骨干和专业工作者30余万人,千万群众受益。

    人民群众释放出无穷的创造活力,直接成为文化[WenHua]的创造者。从“振兴之歌”群众歌咏活动,到全省蓬勃开展的 “红诗红歌·唱响辽宁[LiaoNing]”群众诗歌咏诵活动,百姓演员成批站上大舞台,尽情抒发内心激情,共同歌唱伟大时代。

    “新东北风”是百花齐放、推陈出新的一大创举,也是专业工作者和群众相结合的全民文化[WenHua]盛典。作为文化[WenHua]大省,辽宁[LiaoNing]为社会提供足够数量、上乘质量的文化[WenHua]艺术产品,满足了广大人民群众不断增长的精神文化[WenHua]需求,更将爱岗敬业、乐于助人、无私奉献等价值观念,通过百姓喜闻乐见的形式,通过舞台浸润到群众心里,有力促进了社会和谐稳定。



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