新华社北京８月３０日电

展望未来的中德[ZhongDe]战略伙伴关系
——第二轮中德[ZhongDe]政府磋商联合声明
２０１２年８月３０日，北京

    中华人民共和国国务院总理温家宝和德意志联邦共和国总理安格拉·默克尔于２０１２年８月３０日在北京共同主持第二轮中德[ZhongDe]政府磋商。中方８位部长和５位副部长、德方７位部长和２位国务秘书参加磋商。磋商在友好与合作[HeZuo]的气氛中进行，取得了推动中德[ZhongDe]关系进一步发展的重要成果。

    今年是中德[ZhongDe]建交４０周年，双方[ShuangFang]高度评价４０年来双边关系的高水平积极发展，决心加强政治互信，促进互利合作[HeZuo]，进一步提升展望未来的战略伙伴关系水平。双方[ShuangFang]一致认为，双边高层交往及政府磋商对两国关系未来发展具有引领作用，今后将继续定期举行。双方[ShuangFang]强调愿扩大两国政府、议会和人民之间的交往。

    双方[ShuangFang]认为中欧关系的重要性与日俱增。双方[ShuangFang]将继续积极致力于中欧关系互利、建设性发展。

    中国和德国为维护地区和世界和平与发展，促进全球经济稳定复苏与增长作出了积极贡献。面对全球挑战，继续加强中德[ZhongDe]合作[HeZuo]符合双方[ShuangFang]利益，不仅将促进两国各自发展，也有利于世界和平与发展。

    双方[ShuangFang]积极评价２０１１年６月首轮中德[ZhongDe]政府磋商取得的具体成果。两国电动汽车战略合作[HeZuo]、可持续发展和环保领域全面合作[HeZuo]、职业教育合作[HeZuo]联盟、标准化合作[HeZuo]委员会、在德国举办的“中国文化年”等项目及活动正在得到顺利落实。

第二轮政府磋商成果

    一、政治关系

    １、双方[ShuangFang]重申，愿本着相互尊重、平等相待、积极合作[HeZuo]、互利共赢的精神，照顾彼此重大利益，加强相互理解和政治互信，确保双边关系长期稳定发展。德方重申坚持一个中国政策，尊重中国的主权和领土完整，支持两岸关系和平发展。

    ２、两国政府就叙利亚等地区热点问题交换了意见，密切在国际问题上的沟通与合作[HeZuo]。两国政府将加强高级别外交政策磋商。双方[ShuangFang]积极评价外长级战略对话成果并商定２０１２年１０月举行下一轮外长级战略对话。双方[ShuangFang]商定每年举行领事磋商。

    ３、双方[ShuangFang]强调法治国家和保护人权的意义，愿继续举行法治国家对话和人权对话。双方[ShuangFang]将在相互尊重和平等相待基础上于２０１２年１０月举行新一轮人权对话。

    ４、两国政府对中德[ZhongDe]对话论坛的工作表示欢迎，赞赏论坛为两国政府发挥的重要政策咨询作用。双方[ShuangFang]欢迎开展“中德[ZhongDe]未来之桥”项目，增进青年领袖长期联系、交流。

    二、经济关系

    ５、双方[ShuangFang]深化了在二十国集团内的沟通与协调，将共同推进全球经济治理改革，加强二十国集团作为国际经济合作[HeZuo]主要论坛的作用。

    ６、中方赞赏德国对解决欧元区主权债务危机的作用以及欧盟成员国实施的大规模稳定措施。德方赞赏中方积极参与解决主权债务危机的建设性态度和贡献，以及继续支持欧洲一体化的意愿。

    ７、双方[ShuangFang]决定，加强金融政策对话和协调，支持两国金融机构和企业在双边贸易和投资中使用人民币和欧元，积极讨论金融领域面向未来的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]欢迎德国金融机构投资中国的银行间债券市场，促进两国金融机构开展人民币业务及在德国发行人民币金融产品。

    ８、双方[ShuangFang]一致表示，愿继续深化全面的经济合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]致力于严格遵守世贸组织规则，减少贸易壁垒。双方[ShuangFang]将继续推动完成多哈回合谈判。双方[ShuangFang]赞同通过合作[HeZuo]、对话和磋商妥善解决贸易争端。德国欢迎中国为加入世贸组织《政府采购协定》采取的努力。双方[ShuangFang]将研究审计监管对话。两国政府支持二十国集团洛斯卡沃斯峰会决定，将不采取任何新的贸易和投资保护主义措施的承诺延长至２０１４年底，并承诺收回任何已产生的新保护主义措施。双方[ShuangFang]在国际框架下就出口信贷开展对话。

    ９、双方[ShuangFang]赞赏几十年来卓有成效的经济合作[HeZuo]，欢迎两国企业进一步扩大贸易与双向投资合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]表示，将加强利用中德[ZhongDe]经济合作[HeZuo]联委会、中德[ZhongDe]经济技术合作[HeZuo]论坛、中德[ZhongDe]经济政策磋商及中小企业政策磋商等卓有成效的合作[HeZuo]平台。

    １０、双方[ShuangFang]拟设立中德[ZhongDe]经济顾问委员会。双方[ShuangFang]同意，在中德[ZhongDe]经济合作[HeZuo]联委会框架下举办投资合作[HeZuo]论坛。双方[ShuangFang]强调开放服务业市场的重要意义。双方[ShuangFang]表示，将强化中德[ZhongDe]经济合作[HeZuo]联委会下设的深化服务领域合作[HeZuo]工作组的作用。中方将推动在德建立投资促进分支机构，并考虑在此基础上成立中资企业商会，德方表示欢迎并将予以积极支持。

    １１、双方[ShuangFang]强调实体经济的重要意义，探讨建立先进制造业对话。双方[ShuangFang]同意加强中德[ZhongDe]经济技术合作[HeZuo]论坛的合作[HeZuo]。加强在现有的能源、循环经济和环保技术、生物技术和医药经济工作组框架内的合作[HeZuo]，以及在能源效率、核安全、垃圾处理、环境技术、循环经济技术、生物及医药技术、智能电网、特高压电网和新能源等领域的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]将加强在科技合作[HeZuo]委员会框架下的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]支持两国工业和行业联合会之间的合作[HeZuo]与交流。

    １２、两国政府将加强在知识产权保护、标准化、食品安全、计量和产品质量安全等领域的成功合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]对认证领域合作[HeZuo]表示欢迎。

    １３、双方[ShuangFang]表示将继续拓展农业领域的合作[HeZuo]。重点推动现代农业、动物饲养、农业机械、沼气等领域创新合作[HeZuo]，促进两国和世界粮食安全、食品安全和消费者保护。

    １４、汽车工业，尤其是电动汽车这一创新领域对两国国民经济具有重要意义。双方[ShuangFang]致力于在汽车燃料经济性领域加强合作[HeZuo]，包括二氧化碳排放标准。两国将继续在中德[ZhongDe]电动汽车合作[HeZuo]平台框架下的合作[HeZuo]，并深化中德[ZhongDe]电动汽车示范计划的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]将讨论继续共同建设关于充电基础设施及电动汽车与智能电网互动的示范项目。

    １５、交通领域合作[HeZuo]是两国伙伴关系的重要组成部分。除高铁领域合作[HeZuo]外，双方[ShuangFang]将加强在铁路运输领域的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]重视两国民航发展，同意积极致力于扩展具有经济可行性的航线。两国政府肯定“绿色物流”在两国合作[HeZuo]中的重要性，并将继续该领域业已开展的合作[HeZuo]。

    １６、两国政府商定，建立可再生能源战略伙伴关系，加强在可持续经济领域的合作[HeZuo]，保持交流并推动在低碳技术、可持续城市化方面的合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]将着重深化低碳生态城市领域的合作[HeZuo]，继续推进青岛中德[ZhongDe]生态园项目。双方[ShuangFang]同意建立半导体照明（ＬＥＤ）基础研究及技术发展伙伴关系，加强实验室和企业合作[HeZuo]，促进共同研发项目。

    １７、双方[ShuangFang]同意，进一步落实两国政府关于应对气候变化合作[HeZuo]的谅解备忘录，强调在中德[ZhongDe]气候伙伴关系框架内开展密切的政策对话和务实合作[HeZuo]具有重要意义。气候变化工作组将继续在应对气候变化国家战略、能源效率、可再生能源、碳市场、适应气候变化、探寻促进低碳经济的适当政策与技术、能力建设措施等领域开展工作。

    １８、双方[ShuangFang]尤其关注以加强培训、科研、生产和示范项目合作[HeZuo]的方式深化建筑节能领域的合作[HeZuo]。

    １９、两国商定继续强化中德[ZhongDe]环境合作[HeZuo]伙伴关系，促进可持续经济发展。该合作[HeZuo]包括保护生物多样性、空气污染、减排、化学品管理、核安全、污水处理、废物管理、绿色产业、可持续消费、电池回收、环境标志、环保采购等领域以及在中国环境与发展国际合作[HeZuo]委员会框架下的合作[HeZuo]。第四届中德[ZhongDe]环境论坛将于２０１３年１月在柏林举行。

    ２０、双方[ShuangFang]同意加强在海洋、地质研究和极地领域的合作[HeZuo]，并制定中德[ZhongDe]海洋与极地科研合作[HeZuo]框架计划（２０１３－２０２０）。

    三、其他重要合作[HeZuo]领域

    ２１、双方[ShuangFang]赞赏３０多年来双边发展援助合作[HeZuo]的成果，将继续开展发展援助合作[HeZuo]政策对话。

    ２２、两国政府今后将在就业、社会保险和社会福利领域更加紧密合作[HeZuo]。双方[ShuangFang]将加强在劳动法律、就业信息监测、职业技能鉴定和双轨制培训等方面的合作[HeZuo]。

    ２３、双方[ShuangFang]一致同意加强卫生改革经验分享、灾害医学、疾病预防与控制、医护人员培训、医学科研等方面的交流与合作[HeZuo]。

    ２４、两国政府将继续深化职业教育合作[HeZuo]，欢迎举行首届中德[ZhongDe]职教对话论坛。双方[ShuangFang]支持在重庆、上海、沈阳、广州和青岛开展职教示范项目。

    ２５、两国政府高度赞赏３０多年来科技创新合作[HeZuo]的成果。双方[ShuangFang]表示，将加强利用首轮政府磋商创立的中德[ZhongDe]创新平台、中德[ZhongDe]生命科学创新平台、“清洁水”研究与创新项目、中德[ZhongDe]职教联盟和高校战略伙伴关系等机制和项目。双方[ShuangFang]愿在今后几年继续促进大学生和科研人员交往，推进高校示范性伙伴关系。

    ２６、两国政府都认为，加深双方[ShuangFang]在媒体领域的对话与交流对于促进两国关系的长期深入发展具有重要意义。双方[ShuangFang]支持中德[ZhongDe]媒体论坛等媒体交流机制。将继续政府层面开展的媒体对话，加强两国媒体交流的广度和深度。

    ２７、双方[ShuangFang]决定制订专业部委间的中长期人才交流计划。

    ２８、双方[ShuangFang]一致同意深化人文领域交流，商定于２０１３／１４年举行“中德[ZhongDe]语言年”。充分发挥两国各类机构在相关领域的经验和优势，为中国德语教学和德国汉语教学提供支持，以此促进中德[ZhongDe]之间语言相关的文化交流。两国政府鼓励并支持负责青年事务的政府部门与组织巩固和拓展伙伴关系。

    ２９、双方[ShuangFang]一致同意加强文化机构、组织和文化领域专业人士的交流及文化企业间的务实合作[HeZuo]，鼓励各自的文化中心开展文化教育工作，以继续增进相互理解与信任，赞成并将积极推动设立上海德国文化中心（歌德学院上海分院）。

    附件：中德[ZhongDe]政府磋商期间两国总理见证签署的政府协议清单

    一、《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于在中德[ZhongDe]经济技术合作[HeZuo]论坛框架下生物技术和医药经济工作组继续进行合作[HeZuo]的框架协议》

    二、《中华人民共和国国家发展和改革委员会与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于在中德[ZhongDe]经济技术合作[HeZuo]论坛框架下能源工作组继续进行合作[HeZuo]的框架协议》

    三、《中华人民共和国教育部与德意志联邦共和国外交部关于共同举办中德[ZhongDe]语言年活动的联合意向性声明》

    四、《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦共和国联邦教育和研究部关于在半导体照明技术领域合作[HeZuo]的联合声明》

    五、《中华人民共和国科学技术部与德意志联邦共和国联邦环境、自然保护和核安全部关于拓展在电动汽车和气候保护方面合作[HeZuo]的联合声明》

    六、《中华人民共和国工业和信息化部与德意志联邦共和国联邦环境、自然保护和核安全部关于汽车燃料经济性领域合作[HeZuo]的谅解备忘录》

    七、《中华人民共和国人力资源和社会保障部与德意志联邦共和国联邦劳动和社会部联合声明》

    八、《中华人民共和国环境保护部和德意志联邦共和国联邦环境、自然保护和核安全部关于进一步发展中德[ZhongDe]环境伙伴关系行动的联合意向声明》

    九、《中华人民共和国农业部和德意志联邦共和国联邦食品、农业和消费者保护部沼气合作[HeZuo]谅解备忘录》

    十、《中华人民共和国商务部与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于进一步促进双向投资的联合声明》

    十一、《中华人民共和国商务部与德意志联邦共和国联邦经济和技术部关于建立中德[ZhongDe]经济顾问委员会的联合声明》

    十二、《中华人民共和国卫生部和德意志联邦共和国联邦卫生部关于公共卫生应急与灾害医学合作[HeZuo]的联合声明》

    十三、《中华人民共和国国家海洋局与德意志联邦共和国联邦教育和研究部关于加强中德[ZhongDe]海洋与极地领域合作[HeZuo]的联合声明》（２０１３－２０２０）