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我国经营性文化单位转企改制综述:激发生机活力--亲民维稳网络舆情监测室
2012-09-06

    新华社北京9月6日电(记者刘奕湛)近年来,按照中央统一部署,全国文化[WenHua]体制改革[GaiGe]逐渐提速,随着文化[WenHua]单位[DanWei]相继转企改制,文化[WenHua]市场的发展繁荣牵动着人民群众日益增长的文化[WenHua]艺术需求,牵动着演艺行业的活力激发。

    文化[WenHua]淬炼时代精神,文化[WenHua]凝聚奋斗力量。随着文化[WenHua]改革[GaiGe]的推进,文化[WenHua]建设的各个层面和各个环节正在发生着深刻变化。

    加强模式设计 推进体制机制创新

    身为浙江省第一家主题公园的宋城景区,从“出生”伊始,就烙上了文化[WenHua]的印记,以文化[WenHua]提升旅游,以旅游传播文化[WenHua]。

    宋城景区充分提炼杭州的南宋元素,烟柳画桥,街衢纵横,重现了宋代城市的质朴风貌。2010年,宋城景区入园人数达到380万人,并形成了“主题公园+文化[WenHua]演艺”的独特经营模式。

    目前,杭州已经形成“西湖观光,宋城怀古,杭州乐园度假游”的主流旅游线路,有力地推进了杭州旅游产品结构的升级,带动了数百万游客量的杭州夜游市场,每年带动周边消费数十亿元。

    像这样的例子不胜枚举。作为文化[WenHua]体制改革[GaiGe]的中心环节,经营性文化[WenHua]单位[DanWei]转企改制是衡量改革[GaiGe]是否取得实质性进展的重要标志。改革[GaiGe]实践中,按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求,经营性文化[WenHua]单位[DanWei]转企改制积极推进,国有文化[WenHua]单位[DanWei]市场主体缺失的状况得到明显改善。

    同时,金融支持文化[WenHua]产业力度不断加大,越来越多的文化[WenHua]企业通过开展银企合作、融资担保、上市融资等方式实现了要素集聚。杭州宋城旅游发展股份有限公司、安徽新华传媒股份有限公司等全国20多家文化[WenHua]企业上市,融资规模不断扩大,逐步成长为A股市场的一个新兴板块。

    据悉,截至2011年上半年,全国共注册经营性文化[WenHua]事业单位[DanWei]4000多家,核销事业编制18万个以上。出版发行、影视制作等领域改革[GaiGe]任务基本完成,应转制的419家地方出版单位[DanWei]已完成402家,应转制的2412家发行单位[DanWei]全面完成改革[GaiGe]任务。

    践行原创精品战略 构建高端品牌体系

    大型情景音舞诗画《天安门》、鸟巢版歌剧《图兰朵》……北京演艺集团有限责任公司主办出品的这些原创艺术精品,获得了国内国外多项大奖。

    文化[WenHua]体制改革[GaiGe]中,在市场条件下,那些关注现实、艺术精湛、思想深刻、制作精良的文化[WenHua]产品,赢得了最广大群众的喜爱。

    根据北京演出[YanChu]行业协会公布的数据显示,北京市2010年话剧演出[YanChu]达2919场,话剧观众人数达152.5万人。2010年中国产出舞台剧4000台,演出[YanChu]市场收入108亿元,其中新创作并首演的剧目每年达上千种。

    此外,党的十七大以来,我国的电影产量连年保持在500部以上,成为世界第三大电影生产国。2010年电影票房超过100亿元,改变了进口大片主导我国电影市场的格局。

    2011年恰逢辛亥革命百年,由长春电影集团参与投资、发行的主旋律商业大片《辛亥革命》播出后,得到了观众的一致认可,认为它是一部了解辛亥革命、认识辛亥革命的历史教科书。

    文化[WenHua]单位[DanWei]的改制让一大批国字头优秀文化[WenHua]企业焕发了青春。这不仅促进了国内文化[WenHua]事业的大繁荣,也让众多国际文化[WenHua]市场的投资经营者看到了巨大的商机。

    坚持文艺惠民 开创服务[FuWu]形式

    以“高雅艺术进校园”和“演出[YanChu]季”等形式推动建立日趋完整公共文化[WenHua]服务[FuWu]体系的江苏省演艺集团始终牢记文艺惠民的使命,深入生活、服务[FuWu]基层。

    全年在县及县以下基层农村演出[YanChu]2744场,占全年演出[YanChu]场次的54.2%,进一步推动基层公共文化[WenHua]服务[FuWu]体系建设。在社区,以创新的理念和举措,以最佳的演出[YanChu]阵容、一流的演出[YanChu]效果,让文化[WenHua]惠及百姓,让欢乐常驻基层。

    党的十六大以来,各地各有关部门按照公益性、基本型、均等性和便利性的原则要求,坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村为重点,大力发展公益性文化[WenHua]事业。

    截至“十一五”结束,广播电视村村通工程覆盖全部已通电行政村和20户以上自然村;全国文化[WenHua]信息资源共享工程以83万个服务[FuWu]点覆盖90%的行政村;乡镇综合文化[WenHua]站新建和扩建2.67万个,实现乡乡都有;农村电影放映工程实现数字化,年放映达800万场,基本实现一村一月放映一场电影的公益服务[FuWu]目标。

    文艺惠民,政府在财政投入方面做出了更大的调整。“十一五”期间,各级财政对文化[WenHua]的投入大幅度增加,从2006年的685亿元增加到2010年的1528亿元,年均增长22.2%。

    与此同时,许多民营文艺表演团体在农村走村串巷。越来越多的公共文化[WenHua]设施免费开放,越来越多的文艺作品竞相问世,越来越多的文艺院团活力迸发——在文化[WenHua]建设中,在改革[GaiGe]推进中,公众的基本文化[WenHua]权利得到了更多的保障,老百姓的精神家园变得更加丰富多彩。



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