日本[RiBen]窃据钓鱼岛[DiaoYuDao]是对《开罗宣言》等国际法文件的蔑视
——中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任李国强谈钓鱼岛[DiaoYuDao]问题

    新华社北京９月２２日电（记者王茜）从“命名”，到“购岛”，日本[RiBen]政府近段时间以来，旨在侵占钓鱼岛[DiaoYuDao]的一幕幕表演，展露出深藏的野心。

    第二次世界大战以后，为了更好地处理好战后相关问题，二战同盟国形成了一系列法律文件。这些具有国际法效力的文件是如何规定钓鱼岛[DiaoYuDao]问题的？日本[RiBen]是否承诺要履行《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法文件？记者采访了中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任李国强。

    记者：最近日本[RiBen]频频上演窃据钓鱼岛[DiaoYuDao]的“闹剧”，国际法文件对此是如何规定的？

    李国强：日本[RiBen]在钓鱼岛[DiaoYuDao]问题上的错误行径，实质是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法文件所确定的战后对日安排的蔑视，是对世界反法西斯战争胜利成果的践踏。

    第二次世界大战取得决定性胜利后，中、美、英三国在开罗举行会议，讨论如何协调对日作战的共同军事问题和战后如何处置日本[RiBen]等政治问题。随后形成了《开罗宣言》，并于１９４３年１２月１日公布于世。《开罗宣言》明确规定：日本[RiBen]所窃取于中国之领土，例如中国东北、台湾、澎湖群岛等，归中国。其他日本[RiBen]以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本[RiBen]驱逐出境。１９４５年７月，中、美、英三国发布《波茨坦公告》，其中第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本[RiBen]之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛之内。”这两个国际性法律文件可以说是最重要的反法西斯战争成果之一，这是包括中国人民在内，世界反法西斯斗争付出生命的代价所换来的国际性条约。而在过去的数十年中，日本[RiBen]不仅不遵守，反而在事实上否定《开罗宣言》和《波茨坦公告》。

    记者：日本[RiBen]在窃据钓鱼岛[DiaoYuDao]时提到《旧金山和约》的规定，这个依据是否能够成立？

    李国强：日本[RiBen]窃据钓鱼岛[DiaoYuDao]的主权提出了几个所谓依据，其中之一就是《旧金山和约》。１９５１年，美国及一些国家，在没有中国参与的情况下，与日本[RiBen]缔结了《旧金山和约》，规定北纬２９度以南的南西诸岛，交由美国管理。对此，中国政府郑重声明，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。

    １９５３年１２月２５日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》（第２７号布告），擅自扩大美国的托管范围，将中国领土钓鱼岛[DiaoYuDao]裹挟其中。１９７１年，美国与日本[RiBen]签署了“归还冲绳协定”，把琉球群岛的施政权归还日本[RiBen]。这在当时就遭到中国政府的抗议。中国政府发表声明指出，擅自把钓鱼岛[DiaoYuDao]划入归还区域中是非法的，这丝毫不能改变中国对钓鱼岛[DiaoYuDao]拥有主权的事实，这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯，中国人民绝对不能容忍！

    美日之间的这种私相授受，引起中国人民的愤慨，在当时爆发了一场席卷全球的华人保钓运动。

    日本[RiBen]在钓鱼岛[DiaoYuDao]问题上避而不提《开罗宣言》，也不提《波茨坦公告》，反而援用《旧金山和约》，声称钓鱼岛[DiaoYuDao]不包括在《旧金山和约》第二条规定日本[RiBen]所放弃的范围之内，而是包含在《旧金山和约》所规定的作为南西诸岛一部分，而置于美国的施政权之下。日本[RiBen]提出的依据不符合历史事实，即使这个非法、无效的《旧金山和约》也并未涉及钓鱼岛[DiaoYuDao]。毫无疑问，日本[RiBen]的这个所谓依据是根本站不住脚的。

    记者：日本[RiBen]在窃据钓鱼岛[DiaoYuDao]时提出的另一依据是，钓鱼岛[DiaoYuDao]是“无主地”，历史事实究竟如何？

    李国强：大量历史事实表明，至少从明代开始，钓鱼岛[DiaoYuDao]就早已不是“无主地”。明清两代的史籍清清楚楚、明明白白地记录了钓鱼岛[DiaoYuDao]。从１４０３年的《顺风相送》，到１５３４年的《使琉球录》；从１５６２年的《重编使琉球录》，到１６２９年的《皇明象胥录》；从１６８３年的《使琉球杂录》，到１８０２年的《使琉球记》……这些历史文献，足以证明中国人最早发现、命名钓鱼岛[DiaoYuDao]，中国早已成为钓鱼岛[DiaoYuDao]唯一的主人。

    １８８４年日本[RiBen]人古贺辰四郎首次登临钓鱼岛[DiaoYuDao]，日本[RiBen]政府置钓鱼岛[DiaoYuDao]是“清国属岛”的既成事实于不顾，把“发现”钓鱼岛[DiaoYuDao]的高帽戴到了自己的头上。事实上，这一所谓“发现”起码比中国的发现晚了大约５００年。继而，日本[RiBen]人开始偷梁换柱，以“无人岛”取代“无主岛”，力图造成钓鱼岛[DiaoYuDao]是“无主地”的假象。国际法告诉我们，先占的“客体只限于不属于任何国家的土地”；国际法还告诉我们，“不法行为不产生合法权利”。中国确立钓鱼岛[DiaoYuDao]主权地位的历史经纬是十分清晰的。

    记者：日本[RiBen]是否有过承诺要履行《开罗宣言》和《波茨坦公告》等国际法文件？

    李国强：日本[RiBen]公开承诺履行国际法文件是有据可查的。１９４５年８月１５日，日本[RiBen]政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。９月２日，日本[RiBen]政府在《日本[RiBen]投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛[DiaoYuDao]作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。日本[RiBen]在投降书里做过承诺，但实际上并未执行，反而用非法的《旧金山和约》进行歪曲的解释，妄图把钓鱼岛[DiaoYuDao]占为己有。此次日本[RiBen]政府所谓“国有化”购岛，严重伤害了中国人民感情，严重侵犯了中国钓鱼岛[DiaoYuDao]的主权，如果任由日本[RiBen]侵占钓鱼岛[DiaoYuDao]的行为得逞，实际上是对世界反法西斯成果的挑战，是对世界反法西斯成果的彻底否定。