新华社北京９月２３日电（记者隋笑飞）“经过十年的改革[GaiGe]，经营性出版[ChuBan]单位基本完成了转企改制任务，但是内部经营管理机制还不完善，现代企业制度[ZhiDu]还没完全建立起来，活力没有完全激发出来。因此，我们要启动第二步改革[GaiGe]。”２３日在北京举行的２０１２年出版[ChuBan]传媒集团主要负责人座谈会上，新闻出版[ChuBan]总署署长柳斌杰做出上述表示。

    柳斌杰指出，党的十六大以来，新闻出版[ChuBan]改革[GaiGe]发展取得了巨大成就。到目前为止，包括印刷、发行、出版[ChuBan]在内的经营性新闻出版[ChuBan]单位转企改制的任务基本完成，新型市场主体地位初步确立，完成了第一阶段的改革[GaiGe]任务。但面对新形势新挑战，出版[ChuBan]传媒集团改革[GaiGe]发展还存在着许多不适应。

    柳斌杰说，我们要迅速启动第二步改革[GaiGe]。在完成转企改制的基础上，按照“三改一加强”的要求，继续深化新闻出版[ChuBan]体制改革[GaiGe]，加快建立完善的现代企业制度[ZhiDu]，继续打造和培育一批国内一流、国际知名的大型出版[ChuBan]传媒集团。

    ——要完善法人治理结构。按照《公司法》要求，健全董事会、监事会和经营管理层，探索建立职业经理人制度[ZhiDu]，明确所有者、经营者各自职责，形成符合现代企业制度[ZhiDu]要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式，通过有效的制度[ZhiDu]安排，提高企业的市场竞争能力。

    ——要加快转换内部经营机制。继续深化以劳动、人事和分配三项制度[ZhiDu]为核心的内部改革[GaiGe]，建立完善的企业职工考评制度[ZhiDu]和激励制度[ZhiDu]，建立符合意识形态管理要求和现代企业特征的国有出版[ChuBan]传媒企业领导班子考核制度[ZhiDu]，并将考核结果作为确定经营者薪酬标准和职务任免的重要依据。

    ——要积极推进股份制改造。通过引入其他行业大型国有企业作为战略投资者，出版[ChuBan]传媒集团之间联合重组、参股等方式进行股份制改造，实现股权多元化。

    ——要加强与民间资本开展合作。出版[ChuBan]传媒集团可按照《新闻出版[ChuBan]总署关于支持民间资本参与出版[ChuBan]经营活动的实施细则》要求，与民间资本开展深层次的产品合作、项目合作、资本合作。

    此外，柳斌杰还指出，新闻出版[ChuBan]业要进一步加快产业发展、大力推动出版[ChuBan]与科技融合、积极参与国际市场竞争等。