上海浦东：实现海内外人才[RenCai]“中国梦” 

    新华社上海９月２６日电（记者许晓青、季明）上海浦东国际人才[RenCai]城２６日正式开门纳贤。这一融合人才[RenCai]服务、创业支持等功能于一体的建筑，将成为这块改革开放热土吸引海内外人才[RenCai]的新地标。

    截至２０１１年末，浦东的人才[RenCai]资源总量达９８．７万人，其中，硕士及以上人员占１１．１％，纳入中央“千人计划”人才[RenCai]８４人，占上海全市的四分之一。浦东国际人才[RenCai]城的启用，将成为浦东探索实践人才[RenCai]工作的新起点，目标定位在海内外人才[RenCai]实现“中国梦”的一个重要舞台。

    “以一流人才[RenCai]促一流开发”

    回顾浦东开发开放２２年的历史，“以一流人才[RenCai]促一流开发”的人才[RenCai]战略一脉相承。２２年来，“培育人才[RenCai]、引进人才[RenCai]、使用人才[RenCai]”始终被放在浦东开发开放的重要位置。通过资本集聚、产业集聚与人才[RenCai]集聚的有效结合，当地实现了经济社会快速发展，人才[RenCai]发展环境也得到不断优化。

    人才[RenCai]是科学发展的第一资源。中共上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟指出，浦东的区位优势相对恒定，资源、土地、劳动力等瓶颈制约越来越明显，只有把人才[RenCai]资源打造成浦东的第一资源、把人才[RenCai]优势打造成浦东的核心优势，才能在激烈的竞争中走在前列。

    在浦东，从倡导“识才有眼、爱才如命、用才有胆、惜才如金”的人才[RenCai]共识，到创立“市场洽谈、公开招聘”的人才[RenCai]机制；从营造“鼓励成功、宽容失败”的人才[RenCai]环境，到形成“事业凝聚人才[RenCai]、人才[RenCai]成就事业”的人才[RenCai]局面；从“打造人才[RenCai]核心优势、推动发展转型”的人才[RenCai]战略，到建立“浦东国际人才[RenCai]创新试验区”“浦东国际人才[RenCai]城”，清晰地记录了浦东实施人才[RenCai]战略、构筑人才[RenCai]高地的发展路径。

    专家认为，浦东开发开放的成功实践，是“人才[RenCai]是第一资源”科学人才[RenCai]观的有力印证。

    转变服务观念，提升人才[RenCai]“软环境”

    记者走访坐落于张江高科技园区内即将启用的浦东国际人才[RenCai]城。该“人才[RenCai]城”占地面积２．４万平方米，建筑面积４．１万平方米，包括行政办公、公共服务、创业孵化等设施。人才[RenCai]城与当地的国家“８６３”信息安全产业基地、中科院浦东科技园、中国光源中心、上海中医药大学、复旦大学张江校区、“人才[RenCai]公寓”等毗邻，周边集聚了一批科研院所和配套机构，以及大量高科技创新创业人才[RenCai]。

    与传统的人才[RenCai]工作理念有所不同，浦东国际人才[RenCai]城突出“人才[RenCai]城人才[RenCai]建、人才[RenCai]城人才[RenCai]管”，其市场拓展主体是新设立的“浦东国际人才[RenCai]发展中心”，由张江集团和浦东留学生联合会发起成立，为民办非企业性质。由人才[RenCai]管理人才[RenCai]，是浦东国际人才[RenCai]城在人才[RenCai]工作机制上的突破创新。

    浦东新区区委副书记、组织部长胡佩艳指出，浦东在二次开发过程中，放眼全球市场，主动参与国际人才[RenCai]资源的配置，在行政资源引导的基础上，撬动市场资源投入，强化市场在人才[RenCai]资源配置中的基础性作用。

    在具体的做法上，浦东正在尝试发挥用人单位、社会组织、中介机构等的作用，建立国际人才[RenCai]服务联盟，立足于“合作共赢”，加速供需对接和服务集聚，形成“社会化参与、市场化拓展、专业化运作”的引才聚才机制。

    经过多年的努力，浦东已拥有张江、陆家嘴两大国家级人才[RenCai]基地，涌现出了陆家嘴人才[RenCai]金港、浦东归国留学生联合会等社会组织，他们以高度的自主性和专业性丰富了人才[RenCai]工作的内涵，为浦东高端人才[RenCai]培育、引进和服务注入活力，进一步优化了浦东人才[RenCai]环境，增进了人才[RenCai]对浦东的归属感。针对高层次人才[RenCai]在子女教育、医疗保健等方面的需求，新区各相关职能部门也是各出奇招，着力改善人才[RenCai]“软环境”。

    为创业人才[RenCai]和资本市场架起“金桥”

    近年来，浦东根据导入人才[RenCai]的创业特点，一方面帮助各类特色人才[RenCai]与新区的产业规划对接，引导人才[RenCai]到开发园区创新创业；另一方面，则积极推动人才[RenCai]与资本市场对接。

    比如开辟“金融沙龙”，吸引银行、ＶＣ、ＰＥ等市场投资机构入驻，或通过签订“合作伙伴”协议的形式，为中小型创新企业提供融资和市场支持，同时吸引国际“猎头”公司和国际知名职业资格认证机构入驻，推动人才[RenCai]与资本、人才[RenCai]与市场直接对接。

    为缓解创业人才[RenCai]“融资难”，浦东新区还开展了国资创投公司支持高端人才[RenCai]科技的创业试点，关注重点项目；创新“银政合作”机制，建立银政风险共担机制，支持各类科技型中小企业的融资需求。此外，政府部门还支持各类孵化器和公共服务平台建设，努力帮助企业和人才[RenCai]降低创业成本、提高创业成功率。

    浦东新区组织部副部长陆方舟说，为创业人才[RenCai]和资本市场架起“金桥”，是政府职能部门实施人才[RenCai]开发战略的重要一环，今后浦东国际人才[RenCai]城将打造成为国际高端人才[RenCai]和人才[RenCai]社团组织的交流平台和温馨家园，真正实现网聚中外贤达，促进科学发展。