新华社北京１０月１０日电（记者 卫敏丽）民政部网站１０日公布民政部新近颁布的《关于规范社会团体[SheHuiTuanTi]开展合作活动若干问题的规定》。民政部民间组织管理局有关负责人表示，《规定》旨在从制度层面加强对社会团体[SheHuiTuanTi]开展合作活动进行规范管理，尤其是对“卖牌子”敛财、负责人不当关联交易等社会关注的不法行为。

    记者采访了解到，社会团体[SheHuiTuanTi]通过合作方式开展业务活动，在提高工作效率、提升工作水平、降低工作成本、减轻工作负担等方面都发挥了显著作用。但同时也出现了把关审核不严、活动开展无序、内部监督缺失等不规范行为，有的甚至出现了借机大肆敛财、强制服务、强制收费等违法违规行为，损害了社会团体[SheHuiTuanTi]公信力和整体形象。

    根据《规定》，社会团体[SheHuiTuanTi]开展合作活动必须遵循三项基本要求：一是要遵守相关法律法规和政策规定；二是要符合章程规定的宗旨和业务范围；三是要自觉接受政府部门的监督检查和社会监督。此外，社会团体[SheHuiTuanTi]开展合作活动时，不得强制组织或者个人参加，强制收取费用；未经批准，不得举办评比达标表彰活动。

    针对“卖牌子”敛财乱象，《规定》明确，社会团体[SheHuiTuanTi]应在合作前对合作方进行调查了解，如同意合作方使用本组织名称、标志，应签订授权使用协议；以“主办单位”、“协办单位”、“支持单位”、“参与单位”、“指导单位”等方式开展合作活动的，应全程监管，不得以挂名方式合作；将自身业务活动委托其他组织承办或者协办的，应当加强主导和监督，不得向承办方或者协办方以任何形式收取费用。

    为防止负责人不当关联交易，《规定》要求，社会团体[SheHuiTuanTi]不得将自身开展的经营服务性活动转包或委托与社会团体[SheHuiTuanTi]负责人、分支机构[JiGou]负责人有直接利益关系的个人或者组织实施。

    《规定》还要求，社会团体[SheHuiTuanTi]与其所举办经济实体在资产、机构[JiGou]、人员方面要分开，发生经济往来应当按照等价交换的原则支付费用。

    《规定》还对社会团体[SheHuiTuanTi]分支机构[JiGou]（代表机构[JiGou]）、专项基金管理机构[JiGou]开展合作活动作出规定，明确分支机构[JiGou]（代表机构[JiGou]）、专项基金管理机构[JiGou]未经社会团体[SheHuiTuanTi]授权或者批准，不得与其他民事主体开展合作；社会团体[SheHuiTuanTi]不得将其分支机构[JiGou]（代表机构[JiGou]）、专项基金管理机构[JiGou]委托其他组织运营；社会团体[SheHuiTuanTi]不得向分支机构[JiGou]（代表机构[JiGou]）、专项基金管理机构[JiGou]收取或变相收取管理费用。 

民政部关于印发
《社会团体[SheHuiTuanTi]公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引》的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局，各全国性社会团体[SheHuiTuanTi]：

    根据《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税字〔2008〕160号）规定，符合条件的社会团体[SheHuiTuanTi]可以申请公益性捐赠税前扣除资格。为此，我部制定了《社会团体[SheHuiTuanTi]公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引》，在上述通知规定的基础上，进一步明确了申请条件、审核程序、申请文件、财务审计、监督管理等内容。现印发你们，以便社会团体[SheHuiTuanTi]、审计机构[JiGou]、审核机关等在资格认定工作中有所遵循。 >>>详细阅读

社会团体[SheHuiTuanTi]和国有企业“小金库”治理举报奖励办法

    为了鼓励举报社会团体[SheHuiTuanTi]和国有及国有控股企业“小金库”，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发[2009]18号）和社会团体[SheHuiTuanTi]、国有及国有控股企业“小金库”专项治理的有关政策规定，中央治理“小金库”工作领导小组办公室研究制定了《社会团体[SheHuiTuanTi]和国有企业“小金库”专项治理工作举报奖励办法》。现印发给你们，请结合实际贯彻执行。 >>>详细阅读