新华社北京１１月２７日电 记者２７日从国家安全[AnQuan]监管总局获悉，《危险化学品安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证实施办法》日前已经安全[AnQuan]监管总局局长办公会议审议通过并公布，自２０１３年５月１日起施行。办法指出，企业应当依照规定取得危险化学品安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证，安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。

    办法明确，企业未取得安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证，擅自使用[ShiYong]危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用[ShiYong]量的数量标准规定的，责令立即停止违法行为并限期改正，处１０万元以上２０万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。

    办法规定，企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证，或者使用[ShiYong]伪造、变造的安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证的，处１０万元以上２０万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    该办法适用于列入危险化学品安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可适用行业目录、使用[ShiYong]危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用[ShiYong]量的数量标准的化工企业（危险化学品生产企业除外）。使用[ShiYong]危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。

    在应急管理方面，办法明确，企业应当按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案，并报送有关部门备案；建立应急救援组织，明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并按照规定定期进行应急预案演练。

    办法指出，发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，依照本办法和有关行政许可的法律法规规定，颁发安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证。发证机关工作人员在安全[AnQuan]使用[ShiYong]许可证颁发及其监督管理工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他非法利益。

    办法明确，发证机关工作人员在对危险化学品使用[ShiYong]许可证的颁发管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。