促进海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展 弥补淡水资源不足
——发展改革委有关负责人解读我国首个海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展规划

    新华社北京12月26日电（记者 江国成）为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业的意见》，国家发展和改革委员会近日印发了《海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展“十二五”规划》。我国为什么要制订此项规划？它对于指导推动我国海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展有怎样的作用？记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

    弥补淡水资源不足

    问：为什么要制订上述规划？

    答：为解决部分沿海城市水资源严重短缺问题，促进缺水城市工业发展，我国政府高度重视海水[HaiShui]淡化[DanHua]工作，采取了一系列措施推动海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展。

    “十一五”期间，我国海水[HaiShui]淡化[DanHua]发展迅速。截至2010年底，已建成海水[HaiShui]淡化[DanHua]装置70多套，设计产能60万立方米/日，年均增长率超过60%；具有自主知识产权的技术取得突破性进展，反渗透海水[HaiShui]膜、高压泵、能量回收装置等取得明显进步，脱盐率由99.2%提高到99.7%以上；产业发展已具备条件，海水[HaiShui]淡化[DanHua]市场已基本形成；各级政府高度重视海水[HaiShui]淡化[DanHua]，社会各界普遍关注海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业发展。

    与此同时，在我国还存在对海水[HaiShui]淡化[DanHua]战略意义认识不足、自主创新能力较弱、产业发展水平低和配套政策不足等问题。因此，统筹规划，加快发展海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业是十分必要和紧迫的重要任务。 为此，发展改革委组织编制了《规划》。

    问：《规划》的主要目标是什么？

    答：《规划》提出了提高产能、完善产业体系和增强竞争力等目标。

    具体而言，到2015年，我国海水[HaiShui]淡化[DanHua]产能将达到220万立方米／日以上，海水[HaiShui]淡化[DanHua]对解决海岛新增供水量的贡献率达到50%以上，对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率达到15%以上。

    另外，《规划》提出：建立我国自主技术研发、装备制造、工程设计建设和应用、原材料生产等完整的海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业体系，海水[HaiShui]淡化[DanHua]原材料、装备制造自主创新率达到70%以上，完善海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业链；海水[HaiShui]淡化[DanHua]成本不断降低，关键技术、装备、材料的研发和制造能力达到国际先进水平，拓展海水[HaiShui]淡化[DanHua]市场，提高国内外市场竞争力。

    问：国家将采取哪些措施，推动实现既定规划目标？

    答：为顺利完成《规划》确定的主要任务，我委将重点开展以下工作：加强关键技术和装备研发，提高海水[HaiShui]淡化[DanHua]关键设备、成套装置研制能力和技术集成水平；提高工程技术水平，积极研究开发海水[HaiShui]淡化[DanHua]各环节的工程技术和成套装置；培育海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业基地，造就一批具有国际竞争力的海水[HaiShui]淡化[DanHua]装备制造企业和工程设计建设企业。

    另外，国家将组建海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业联盟，使分散的各类资源和能力形成合力参与市场竞争，形成完善的产业链；实施海水[HaiShui]淡化[DanHua]示范工程，既能生产合格的淡化[DanHua]水，又要提供良好的产业示范平台；建设海水[HaiShui]淡化[DanHua]示范城市（海岛、工业园区），促进产业发展；推动使用海水[HaiShui]淡化[DanHua]水，增强其对水资源补充和保障作用；建立健全标准体系，引导海水[HaiShui]淡化[DanHua]产业健康快速发展。