防止“花钱买刑” 发挥和解[HeJie]功能
——最高法院有关负责人谈新刑诉法司法解释中刑事和解[HeJie]

    新华社北京12月27日电（记者杨维汉）日前，最高人民法院对外公布了新刑诉法司法解释，其中就新修改的刑事诉讼法中增设的当事人和解[HeJie]公诉案件诉讼程序，作了详细规定。新修改的刑诉法增设了和解[HeJie]的公诉案件诉讼程序，但仅有3条原则规定。法院在和解[HeJie]过程中起到哪些作用？如何避免“花钱买刑”？和解[HeJie]协议[XieYi]签署后是否可以反悔？记者就相关问题采访了最高人民法院有关负责人。

    法院可以主持协商以达成和解[HeJie]

    问：司法解释中是否明确规定了法院在达成刑事和解[HeJie]协议[XieYi]中的地位和作用？

    答：新刑诉法中并未明确人民法院能否主持协商以达成和解[HeJie]。很多情况下刑事案件的加害方和被害方缺乏有效沟通的渠道，而且还处于对立状态，缺乏互信。如果没有审判人员释法明理，从中调和，双方当事人很难自行和解[HeJie]。

    所以司法解释规定，对符合刑事诉讼法第二百七十七条规定的公诉案件，事实清楚、证据充分的，人民法院应当告知当事人可以自行和解[HeJie]；当事人提出申请的，人民法院可以主持双方当事人协商以达成和解[HeJie]。这是人民法院践行能动司法理念的体现，同时也可以解除审判人员的顾虑，鼓励做好社会矛盾化解工作。

    为体现和解[HeJie]是双方自愿的原则，司法解释还规定了和解[HeJie]协议[XieYi]书应当包括以下内容：被告人承认自己所犯罪行，对犯罪事实没有异议，并真诚悔罪；被告人通过向被害人赔礼道歉、赔偿损失等方式获得被害人谅解；涉及赔偿损失的，应当写明赔偿的数额、方式等；提起附带民事诉讼的，由附带民事诉讼原告人撤回附带民事诉讼；被害人自愿和解[HeJie]，请求或者同意对被告人依法从宽处罚。

    已经履行和解[HeJie]协议[XieYi]的不得反悔

    问：刑事和解[HeJie]协议[XieYi]签署后是否可以反悔？

    答：对于和解[HeJie]协议[XieYi]签署后能否反悔，在司法解释征求意见时大家认识分歧较大。我们认为，法律、司法解释应当大力鼓励、倡导诚信，只要和解[HeJie]协议[XieYi]已经全部履行，原则上就不得反悔。

    据此，司法解释明确规定：双方当事人在侦查、审查起诉期间已经达成和解[HeJie]协议[XieYi]并全部履行，被害人或者其法定代理人、近亲属又提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理，但有证据证明和解[HeJie]违反自愿、合法原则的除外。和解[HeJie]协议[XieYi]已经全部履行，当事人反悔的，人民法院不予支持，但有证据证明和解[HeJie]违反自愿、合法原则的除外。

    和解[HeJie]协议[XieYi]应当即时履行

    问：和解[HeJie]协议[XieYi]是否可以延期、分期履行？司法解释如何保护受害人一方？

    答：和解[HeJie]协议[XieYi]中的赔偿损失内容，能否延期履行、分期履行，也存在认识分歧。我们经过多方征求意见和研究论证认为，和解[HeJie]是重要的量刑情节。如果法院允许延期履行、分期履行和解[HeJie]协议[XieYi]约定的赔偿损失内容，将会使人民法院对被告人的从宽处罚建立在尚不确定的事实基础上。一旦被告人获得从宽处罚后，拒不履行或者不全部履行赔偿义务，受“上诉不加刑原则”的限制，二审法院不能加重其刑罚。同时，由于是当事人之间达成的和解[HeJie]协议[XieYi]，也无法强制执行，这无疑会损害裁判权威，也会使被害方的合法权益难以得到切实保障。所以司法解释明确规定，和解[HeJie]协议[XieYi]约定的赔偿内容应当在协议[XieYi]签署后即时履行。

    明确“和解[HeJie]从宽”具体内涵

    问：达成和解[HeJie]协议[XieYi]后对被告人从宽处罚，如何控制好从宽的“度”？

    答：对于达成和解[HeJie]协议[XieYi]的案件，修改后的刑事诉讼法规定可以对被告人从宽处罚。但对于具体如何理解和把握“从宽处罚”，各方存在不同看法。经过我们慎重研究，在司法解释中规定：对达成和解[HeJie]协议[XieYi]的案件，人民法院应当对被告人从轻处罚；符合非监禁刑适用条件的，应当适用非监禁刑；判处法定最低刑仍然过重的，可以减轻处罚；综合全案认为犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免除刑事处罚。

    司法解释还规定，共同犯罪案件，部分被告人与被害人达成和解[HeJie]协议[XieYi]的，可以依法对该部分被告人从宽处罚，但应当注意全案的量刑平衡。