新华社银川１月2日电（记者 于瑶）把宁夏[NingXia]作为一个大城市[ChengShi]规划建设，增强沿黄城市[ChengShi]带的引领能力，发挥大县城的集聚辐射功能，提升中心集镇的纽带作用……２０１３年宁夏[NingXia]将进一步打破“二元”结构，统筹城乡山川发展，有序推进农业转移人口市民化，使全区城镇化率达到５２％。

    沿黄城市[ChengShi]带建设是推进宁夏[NingXia]城乡一体化进程，增强和完善城市[ChengShi]功能、发挥城市[ChengShi]辐射带动作用的重大工程。自治区主席王正伟说，要加快推进同城化，形成以银川为中心的“一小时经济圈”和以四个地级市为次中心的“半小时通勤圈”，并突出产城一体化建设，大力发展产业集群，把城市[ChengShi]发展和园区发展结合起来，实现产业功能、城市[ChengShi]功能和生态功能的融合。

    据了解，为发展山区县城建设，宁夏[NingXia]实行“一定五年不变”政策，加快固原市老城改造和西南新区开发建设，提升人口和产业集聚度，同时突出地方特色，努力把现代气息和地方特色融于县城规划建设中，凸显城市[ChengShi]内涵。

    王正伟说，要把宁夏[NingXia]作为一个大城市[ChengShi]来规划建设，加快构建以沿黄城市[ChengShi]带为核心区、宁南区域中心城市[ChengShi]为次中心的城市[ChengShi]框架，按照城市[ChengShi]定位和区域分工协作确定城市[ChengShi]优势和特色主导产业，避免雷同，优势互补。

    此外，宁夏[NingXia]还将提升骨干中心集镇的基础纽带作用，到２０２０年将全区所有小城镇改造一遍。２０１３年起，宁夏[NingXia]将集中改造小城镇，川区每年重点改造２个特色小城镇，山区每年重点改造１个特色小城镇。同时，加快新农村建设，引导农民建房由分散向集中转变、自然村向大村庄适度集中、边远村向中心村适度集中，打造一批特色鲜明的塞上农民新居示范村。