新华社北京２月８日电 教育[JiaoYu]公平是社会公平的重要基础。坚持教育[JiaoYu]的公益性和普惠性，是中国特色社会主义教育[JiaoYu]的显著特征。党的十八大报告对大力促进教育[JiaoYu]公平提出新的更高要求，这是保障和改善民生的重点要求，是我们党坚持以人为本、执政为民的集中体现，需要在以下３个方面取得实质性进展。

    第一，促进教育[JiaoYu]公平的基本要求是保障公民依法享有受教育[JiaoYu]的权利。按照党的十八大报告提出的新要求，今后，要以基本公共教育[JiaoYu]服务均等化为目标，不断扩大和切实保障基本的教育[JiaoYu]机会公平。在义务教育[JiaoYu]阶段，要着力健全义务教育[JiaoYu]均衡发展保障机制，巩固免费义务教育[JiaoYu]的普及成果，统筹城乡义务教育[JiaoYu]发展，着重推进农村义务教育[JiaoYu]学校标准化建设，确保适龄儿童少年接受良好义务教育[JiaoYu]。在其他教育[JiaoYu]阶段，要切实落实政府在办好学前教育[JiaoYu]中的责任，加快构建覆盖城乡、布局合理的学前教育[JiaoYu]公共服务体系。在基本普及高中阶段教育[JiaoYu]进程中，将主要面向未成年人的中等职业教育[JiaoYu]作为基础性普惠性教育[JiaoYu]服务纳入基本公共教育[JiaoYu]服务范围，逐步实行中等职业教育[JiaoYu]免费制度，努力让广大人民群众共同享有更加均等化的基本公共教育[JiaoYu]服务。

    第二，促进教育[JiaoYu]公平的根本措施是合理配置教育[JiaoYu]资源。按照党的十八大提出的新要求，当前重点是继续加强薄弱环节和关键领域，进一步缩小城乡、区域教育[JiaoYu]发展差距，通过合理配置教育[JiaoYu]资源尤其是财政投入为主的公共教育[JiaoYu]资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，积极推进困难地区办学条件尽快达到国家基本标准，不断完善国家教育[JiaoYu]资助政策体系，使其有效全面覆盖各级各类学校的困难群体。

    第三，促进教育[JiaoYu]公平的重要环节是坚持教育[JiaoYu]制度规则公平。促进教育[JiaoYu]公平是复杂的社会系统工程，教育[JiaoYu]制度规则公平对于教育[JiaoYu]公平至关重要。按照党的十八大报告关于努力办好人民满意的教育[JiaoYu]的总体要求，健全保障教育[JiaoYu]公平的规则程序势在必行。各级政府和教育[JiaoYu]行政部门在实施重大教育[JiaoYu]政策及改革举措前，要坚持问政于民、问需于民、问计于民，通过预设规则程序征求社会意见，完善督导制度和监督问责机制，各级各类学校继续做好校务公开、财务公开，实施招生考试“阳光工程”，建设现代学校制度，积极发挥社会组织在教育[JiaoYu]公共治理中的作用。此外，民办教育[JiaoYu]是我国教育[JiaoYu]事业发展的重要增长点和促进教育[JiaoYu]改革的重要力量，按照党的十八大报告所重申的鼓励引导社会力量兴办教育[JiaoYu]的要求，要在大力支持和依法管理民办教育[JiaoYu]方面作出不懈努力，支持社会力量积极探索办学体制和育人模式创新，提高质量办出特色。这都需要全面推进依法治教和依法治校，坚持用规范管理维护教育[JiaoYu]公平，为努力办好人民满意的教育[JiaoYu]奠定更好制度基础，营造更好社会氛围。