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新闻分析:刷卡手续费下调超过20%对行业影响几何--亲民维稳网络舆情监测室
2013-02-26

    新华社北京2月25日电(记者王宇 王培伟)自2月25日起,我国执行了近十年之久的银行卡[YinXingKa]刷卡手续费将实行新的费率标准,新费率较之前总体下降超过20%。刷卡手续费费率如何下调[XiaDiao],下调[XiaDiao]后对相关行业有何影响?新华社记者就此采访了业内人士。

    根据国家发展和改革委此前下发的通知,银行卡[YinXingKa]刷卡手续费自2月25日起正式下调[XiaDiao],费率总体下调[XiaDiao]幅度超过20%。中国人民银行支付结算司司长励跃进一步指出,餐饮百货业下调[XiaDiao]幅度较大,其中,餐饮业费率下调[XiaDiao]幅度超过37.5%,百货业下调[XiaDiao]幅度超过22%。

    “对房地产、汽车、批发等交易金额较大的行业,新标准继续沿用了以前手续费封顶的做法,综合考虑商业银行成本因素和上述行业交易实际情况,在下调[XiaDiao]手续费率的基础上,适当提高了单笔手续费封顶值。”励跃介绍。

    据悉,我国原有银行卡[YinXingKa]刷卡手续费管理规定发布于2003年,符合当时我国银行卡[YinXingKa]市场的发展实际,对促进银行卡[YinXingKa]产业发展发挥了积极作用。但随着我国银行业金融机构的成长和银行卡[YinXingKa]市场快速发展,银行卡[YinXingKa]应用日益广泛,个别行业刷卡手续费的定价标准显得不尽合理,进行优化调整被提上议事日程。业内认为,此次银行卡[YinXingKa]刷卡手续费的下调[XiaDiao],将有利于国家扩内需、促消费,有利于减轻商户负担,进一步改善我国银行卡[YinXingKa]受理环境。

    “手续费的下调[XiaDiao]将有利于流通成本的降低,可为中小企业减轻负担,消费者也将受惠,最终有利于经济的健康发展。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇解释说。

    据央行估算,若以2012年刷卡消费额为基准进行测算,当餐饮业刷卡费率下调[XiaDiao]37.5%,该行业可减少资金支出15亿元;当百货业刷卡费率下调[XiaDiao]22%,该行业可减少资金支出10亿元。

    就“是否会增加持卡人负担”问题,励跃表示,此次调整后总体费用水平有所下降,有利于降低商户财务费用,提高商户受理银行卡[YinXingKa]的积极性,从而推动银行卡[YinXingKa]受理市场发展,更好地满足消费者支付需要。如果商户因成本降低,以促销、折扣等方式让利于消费者,那么将直接实惠消费者。

    另据业内估算,此次费率下调[XiaDiao]短期内将给银行等金融机构的盈利状况带来一定影响。据支付清算协会的统计,以2012年刷卡消费额为基准进行测算,此次费率下调[XiaDiao]后,商业银行、中国银联等银行卡[YinXingKa]产业各方刷卡手续费收入减少超过75亿元。

    “预计今年这一收入将减少100亿元,这在一定时期内对商业银行的中间业务收入带来一定影响,银行卡[YinXingKa]业务经营面临一定财务压力。”支付清算协会相关负责人表示。

    不过分析人士也指出,从长远看,费率的下降对银行、商户和持卡人将起到三方多赢的结果。

    “随着刷卡手续费费率的合理下调[XiaDiao],银行发卡量、银行卡[YinXingKa]普及率渗透率、银行卡[YinXingKa]受理规模都将有所扩大。”央行支付结算司副司长樊爽文认为。



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