菜价[CaiJia]·房价·股价·汇价
——政府工作报告回应百姓价格关切

    新华社北京３月６日电（记者安蓓、雷敏、林晖、何雨欣）菜价[CaiJia]居高不下、房价屡控屡涨、股市[GuShi]依旧低迷、汇价波动加剧……这些牵动百姓民生的价格，２０１３年将往何处走？

    菜价[CaiJia]稳定[WenDing]：分清政府和市场[ShiChang]的边界

    山西太原退休职工刘建一说：“这几年菜价[CaiJia]越来越贵，立春以后，菜价[CaiJia]比春节降了些，但相比往年还是高。老百姓过日子，就希望基本生活开支不要那么贵！”

    政府工作报告指出，要切实保障重要商品供给，搞活流通，降低物流成本，加强市场[ShiChang]价格监管，保持物价总水平基本稳定[WenDing]。

    全国人大代表、湖北省黄石市市长杨晓波认为，在蔬菜供应和价格上应分清政府和市场[ShiChang]的边界。政府要做的是保障种菜用地，增加供给，减少流通环节，建立公益菜市场[ShiChang]，补贴低收入群体等，至于种什么菜、卖给谁、卖多少钱应由市场[ShiChang]决定。

    全国人大代表、海南省发展[FaZhan]和改革委员会主任林回福说，菜价[CaiJia]上涨往往是结构性、季节性的。菜价[CaiJia]太低农民无法接受，太高市民又难以承受。解决菜价[CaiJia]问题要靠综合措施，重要环节是提高居民收入，并建立补贴机制保障中低收入者基本需求。

    交通银行首席经济学家连平说，今年物价有可能进入新一轮上行周期，要引起重视。

    房价回落：健全房地产市场[ShiChang]稳定[WenDing]健康发展[FaZhan]长效机制

    北京公司职员张舒说：“希望国家采取措施把投机性需求挤出市场[ShiChang]，让‘房姐’‘房叔’少一些，使房价真正回归理性，‘夹心层’能实现买房、改善住房条件的梦想。”

    政府工作报告提出，加强房地产市场[ShiChang]调控和保障性安居工程建设。坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定[WenDing]房价工作责任制和房地产市场[ShiChang]调控政策体系，健全房地产市场[ShiChang]稳定[WenDing]健康发展[FaZhan]长效机制。继续抓好保障性安居工程建设和管理，让老百姓住上放心房、满意房。

    林回福代表说，政府将进一步探索解决房地产领域的深层次问题，通过建立长效机制提高市场[ShiChang]化调控能力。

    全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心原主任张泓铭说，近期出台的调控政策表明了政府稳定[WenDing]房地产市场[ShiChang]的态度和决心。完善稳定[WenDing]房价工作责任制在当前是可行的，也是必要的。短期看，限购可以为房地产市场[ShiChang]退烧，但从长期看，应健全房地产市场[ShiChang]稳定[WenDing]健康发展[FaZhan]长效机制，实现市场[ShiChang]有效调控。

    股价上涨：资本[ZiBen]市场[ShiChang]改革要打攻坚战

    资深股民钟旗说：“经济快速发展[FaZhan]，股市[GuShi]却没能同步发展[FaZhan]，我很想知道大盘什么时候能涨起来？希望股市[GuShi]发展[FaZhan]更规范更健康，老百姓的辛苦钱不要在股市[GuShi]打了水漂，我的股票能早点‘解套’。”

    政府工作报告指出，深化金融体制改革，健全促进实体经济发展[FaZhan]的现代金融体系，提高银行、证券、保险等行业竞争力，加快发展[FaZhan]多层次资本[ZiBen]市场[ShiChang]。

    经济学家华生说，目前中国股市[GuShi]并未充分发挥为实体经济融资造血、调整产业结构等资本[ZiBen]市场[ShiChang]功能，背后的问题是发行、融资、退市等一整套审批程序中市场[ShiChang]不能有效发挥作用。加快资本[ZiBen]市场[ShiChang]改革是攻坚战，不能回避。

    全国人大代表、中国证券监督管理委员会湖北监管局局长芮跃华说，资本[ZiBen]市场[ShiChang]的制度建设非常重要。目前中国股市[GuShi]一方面成绩巨大，另一方面还有很多困难和问题。比如市场[ShiChang]层次不健全，衔接不合理；估值结构不合理，蓝筹股“优质不优价”，中小企业股票高发行价格、高市盈率和高超募额“三高”问题突出等。近几年证监会推动一系列基础性制度建设，以夯实股市[GuShi]健康发展[FaZhan]的基础。

    汇价接近均衡：汇率形成机制市场[ShiChang]化

    外贸加工企业广东珠海中卓集团有限公司总经理赵躍说：“希望人民币汇率波动不要太过剧烈，升值步伐不要太快，给企业留出应对空间和时间。”

    政府工作报告提出，稳步推进利率、汇率市场[ShiChang]化改革，扩大人民币跨境使用，逐步实现人民币资本[ZiBen]项目可兑换。

    全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长裴长洪说，人民币汇率会继续保持基本稳定[WenDing]，汇率的过快升值或贬值均不利于宏观经济和金融稳定[WenDing]。去年我国国际收支出现经常项目顺差、资本[ZiBen]项目逆差的格局，人民币升值动力不强。

    国家发展[FaZhan]改革委学术委员会秘书长张燕生预计，今年人民币汇率将相对稳定[WenDing]，对外贸企业影响有限。但要关注以日元贬值为代表的一些经济体货币竞争性贬值。