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东海岛上，大型基建项目已经在施工(资料图片) 羊城晚报记者 邓勃 摄

　　中科炼化项目6 月动工，钢铁项目“七通一平”正待审批，副市长拍胸脯：

　　有手段防大项目绑架 湛江环境质量不会降

　　羊城晚报记者 杨辉

　　通讯员梁光源 陈杰俊 陈惠陆

　　说起湛江，人们印象中那是个碧海蓝天的地方。湛江的空气质量曾一直排在全国前列。不过，湛江近来兴起“工业立市”，钢铁和中科炼化两大项目相继落户，带来了公众对湛江环境质量的忧虑。

　　记者近日跟随广东省环保厅采访了湛江市副市长罗锡平、湛江市人大常委会副主任高永元以及湛江环保局局长陈刘，获悉中科炼化项目主体工程将在今年6月动工，湛江钢铁项目则还在等待审批。

　　湛江市副市长罗锡平表示，两大项目虽然再造一个甚至数个湛江的GDP，不过湛江不会被两大巨型项目绑架，湛江的环境质量不会下降。

　　多村已将土地让出 东海岛民离岛打工

　　湛江两大项目选址地均为湛江的东海岛。

　　20 岁出头、土生土长的岛民小吴告诉记者， 东海岛上有3 个镇几百条村，其中部分村都要为了项目进行拆迁。目前， 他家所在的村以及另外六个村的村民已经基本签署了拆迁协议。“我们已经把地让出来了。签了协议， 政府每个月给每人700 元的补贴， 等补偿标准落实了，还能拿到拆迁费。”小吴表示，这几个村子搬迁后， 土地基本都已经整平了， 他来到了离东海岛不远的特呈岛打工，当起了电瓶车司机， “我们一家人挺支持开发的， 岛上以后有发展机会，我肯定还要回去的。”

　　湛江市政府副市长罗锡平近日接受记者采访时表示， 湛江钢厂和中科炼化项目是广东省改革开放以来的“天字号项目”。目前，湛江钢厂“七通一平”的前期工作已经完成。重型码头、砂石码头、煤矿码头等都已完工。由于尚未获国家审批，因此主体工程尚未动工。

　　至于中科炼化项目，据湛江市人大常委会副主任高永元介绍，项目已经获得国家审批， 并于去年11 月18 日正式奠基，其主体工程计划于今年6 月全面动工建设。目前，围绕征地拆迁补偿的工作已基本完成，正在推进海上清障等三通一平工作。该项目计划于2015 年投产。

　　等量淘汰落后产能 湛江钢厂仍待审批

　　据湛江市人大常委会副主任高永元介绍，虽然湛江钢厂项目尚未获批，但是已经具备了项目开工条件。“如果能够在近期获得审批， 马上可以开始全面建设，按照此前计划，在2015 年上半年，湛江钢厂与中科炼化项目差不可多同时投产。”

　　湛江钢厂项目至今未获得审批，依然是考虑全国钢铁产能过剩问题。对此，广东省委省政府的指导思路是等量淘汰，淘汰落后产能，腾出优质项目上马的空间。

　　“实际上，广东不仅是等量淘汰，按照湛江钢厂1000 万吨产能估算， 广东省淘汰的落后产能至少1700 万吨，其中也包 括了广州钢铁集团白鹤洞总部的产能。”

　　两项目“再造一湛江” 带动上下游“不得了”

　　湛江市政府副市长罗锡平接受采访时表示，按照湛江去年的GDP(约1200亿元人民币)计算，如果两大项目都能在2015 年顺利投产，仅仅两大项目本身，对GDP 的贡献相当于“再造一个湛江市”。

　　罗锡平强调：“这还未把两大项目带动上下游产业链的效益计算进去， 以中科炼化为例， 国际上此类炼化项目对上下游产业链的投入比约为1:10， 即炼化项目投入1 元， 上下游产业链的投入约10元。如果我们保守地按照1:3 到1:5 的预期，数字都不得了。”

　　有人担心生蚝受污染 市长称不会被“绑架”

　　“我们这里的生蚝，不比珠海横琴的差。”说起湛江的海鲜品质，年近40、开出租车的湛江本地人老林很是自豪。不过中科炼化和湛江钢厂两大重工业项目落户东海岛后， 这里的海鲜会不会受到污染？ 不少本地人还有外地人都表示了担心。

　　“我们不会被两大项目绑架！ ”对于个别地区为追求GDP 被地方大型项目“绑架”这一问题，罗锡平回应道： “它们(项目)绑架不了，就看政府的手段如何。”

　　罗锡平表示，首先，在项目的前期工作中， 环保部门全程介入， 通过对设计进行环保审查， 敦促项目方按照国际标准高规格建设。他举例说，仅在钢厂如何有效脱硫方面，就有28 个设计方案， 通过专家论证， 兼顾经济和环保效益，从中选取最优方案。“湛江钢厂项目的环保投入占总投入的13% ，比日本9%的水平高出了4 个百分点。”

　　两厂互相利用废物 污水废气口均监测

　　在项目的选址上， 两大项目同时落户东海岛，在国际上是没有先例的，这样的设计， 可以实现两个厂之间“废物利用”，比如，钢厂的气体由炼厂回收，可以生产化工产品；炼厂的固体废物，可以由钢厂再利用。

　　此外，在项目的监管上，对两大项目的对外污水、废气口都安装了在线监测系统，一旦出现有偷排或者污染治理设施运行不正常的情况，环保部门就能及时发现。

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