有幸在网上找到与亲民维稳有关的《深圳罗湖出现乞丐将对城管扣分被批无法治本--亲稳网络舆情监测室》，觉得应该跟大家分享，重新调整了一下，为了大家阅读方便。

流浪乞讨人员让基层城管执法人员很头疼。（资料图片）

　　晶报记者 郑毅

　　近日，罗湖区召开城市管理工作现场会，公布了罗湖区市容环境综合考核实施方案，其中，市容秩序中流浪乞讨人员救助一项，占10%的权重，流浪乞讨、露宿人员出现在主干路(严管路)、次干道(重要路段)和其他城市道路(控制路段)，分别给予2分/人，1分/人和0.5分/人的扣分。

　　城市流浪乞丐，是否能“被杜绝”出现街头？由此衍生的城市管理职责，基层城管部门该如何承担？昨日， 晶报记者就此向采访市城管相关部门，孰料对方“踢”起了“皮球”。

　　内部方案：

　　考虑三季度起考核成绩对社会公布

　　罗湖区城管部门陈姓负责人告诉记者，6月20日，罗湖区召开城市管理工作现场会，公布了罗湖区市容环境综合考核实施方案。该方案将市容精细化管理，分为数字化城管、专业部门、媒体监督和社会满意度等部分，各部分按比例分条目打分。而市容秩序中流浪乞讨人员救助一项，占10%的权重。流浪乞讨、露宿人员出现在主干道(严管路)，次干道(重要路段)和其他城市道路(控制路段)，分别给予2分/人，1分/人和0.5分/人的扣分。“这个考核方案不是我们‘罗湖特色’，是市级城管部门编制，我们区里和街道按照标准执行而已。”

　　对于这位负责人的说法，记者也在市城管局得到了证实。据了解，罗湖区的考核方案源于市城管局的相关文件——这份市城管局近日将拟推出的市容环境综合考核实施方案，首次把城市道路流浪乞讨人员数量，纳入全市57个街道办的市容环境考核指标，从第三季度开始，全市各街道办的考核成绩将会对社会公布。

　　城管规定：

　　乞讨人员管理一直是重点

　　为了核实方案的出处，昨日，记者查阅了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，但并未在其中发现涉及流浪乞讨人员的内容。 但一位城管资深工作人员告诉记者，在城市管理中，流浪乞讨人员管理一直是重点工作。

　　记者随后查阅发现，2009年发布的《深圳市市容环境提升行动计划》中明确提出“疏导”流浪乞讨人员。大运会之后，市容提升行动再度推行，今年2月出台的《意见》提出，“民政部门负责，公安、城管等部门配合，加强对城市流浪乞讨人员的救助管理”。

　　据了解，深圳推行由城管部门牵头，公安、城管和民政部门联合组成执法队伍，对城市流浪乞讨人员施行救助管理的方法已经实施多年，联合执法大队目前就设在市城管局监察支队办公，行动时，三家成员单位均派人参加，以保障疏导和救助的合法有效。

　　城管人员：

　　说白了就是这区赶那区

　　对杜绝街头出现流浪乞讨人员，一些城管综合执法的工作人员直言很难：“其实，这些乞讨者中大部分都是职业性的，是以此为生的，每天过百元的收入，让他们怎么会接受我们的救助。疏导时实在跑不掉，这些人也不抗拒执法，乖乖和我们上救助车，等给他们检查完身体，送上饭菜和回乡的火车票后，没几天就又在深圳的街头看到这些人，太多的老面孔了。”

　　一位不愿透露姓名的城管工作人员告诉记者：“对这些熟悉城市管理规则的职业乞丐，我们就只能反复劝导他们离开，但没办法保证其不会再来，说白了就是这个区赶到那个区，转来转去打游击。”

　　而新量化考核标准实施后，为了少扣分或不扣分，基层的城管部门就只能继续频繁的上街劝导，或者干脆派专人驻守在主干路上。该工作人员表示：“这种办法，根本无法治本。”

　　那么，究竟这一方案是怎么出炉的呢？是否经过了公众评议及专家认可？为何未向社会公布已经交基层执行？昨日，记者拟就此向市城管部门采访，孰料遭遇“踢皮球”。

　　就制定考核方案的细节，昨天下午，记者首先向市城管监察支队进行咨询，得到的答复是：自己只是下属单位，在考核中进行暗访评比，方案的具体标准，是由市城管局市容处主持编写的。

　　随后，记者又致电市容处相关负责人，得到的答复却是：这项工作一直都是监察支队在负责操作，有什么疑问“还是去问他们更好”。

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　　以上是《深圳罗湖出现乞丐将对城管扣分被批无法治本--亲稳网络舆情监测室》的详细内容，涉及到城管、人员、乞讨、市容、城市、记者、流浪、部门等方面，希望对网友有用。