既要金山银水，更要青山绿水
——新疆科学赶超跨越不留“难题”给后人

    新华社乌鲁木齐５月１９日电（记者 刘兵）５月的新疆春暖花开，一年的旅游旺季又开始了。细心的游客会发现，今年新疆的旅游线路上，多了一个以地质景观闻名的国家５Ａ级景区——富蕴县可可托海景区。近年来，当地政府在积极引进大企业大集团开发世界闻名的可可托海三号稀有金属矿坑的同时，投入巨资保护额尔齐斯河上游原生态自然景观，开发旅游资源，形成了“矿在景中存、矿坑添新景”的和谐局面。

    中央新疆工作座谈会召开两年来，新疆秉承“环保优先、生态立区”的理念，既要金山银水，更要青山绿水。坚持走“资源开发可持续、生态环境可持续”发展道路，为子孙后代精心呵护着“三山两盆”的秀美山川。

    两个“可持续”原则彰显生态立区理念

    地处我国西北的新疆，生态环境极其脆弱，绿洲森林覆盖率仅为１４．９５％，然而这又是一片渴望发展的热土，２００９年地区生产总值仅占全国的１．１９％，人均生产总值排名第２０位，后发赶超势在必行。但是，如何处理迫切的发展愿望与脆弱的生态环境之间的关系，成为新疆跨越式发展中面临的一道难题。

    对于这一难题，２０１０年中央新疆工作座谈会后的５月下旬，新疆召开了自治区党委七届九次全委（扩大）会议，部署了今后一个时期的七项重点工作，“牢固树立环保优先、生态立区理念，加强生态环境建设，确保新疆山川秀美、绿洲常在”就是其中之一。

    心动更见行动。２０１１年３月，乌鲁木齐市米东区对污染严重的石英砂厂、塑料炼油厂等８家企业实施了关停处罚；５月２３日，自治区环保厅叫停了伊犁州３个位于伊犁河上游，破坏生态环境、未批先建的资源开发类项目……

    今年，新疆已落实中央和自治区预算内补助投资９．７８亿元，支持一些重点节能工程、城镇污水处理设施及配套管网建设、循环经济和资源节约重大示范项目、重点工业污染治理工程。“十二五”期间新疆将斥资约１４０亿元用于节能减排，让新疆的环境“体质”变得更好。

    “高起点”开发资源夯实节能减排功力

    长期以来的粗放型开发格局导致新疆资源开发污染、浪费现象严重，资源优势难以转化为经济优势。中央新疆工作座谈会后，新疆加快实施大企业大集团战略，引进先进的开采技术和管理理念，延伸产业链，严把高耗能、高污染项目准入关口，坚决不走“先污染、后治理”的老路，从源头上夯实全区节能减排的功力。

    截至２０１１年，新疆已经吸引国内外２００多家大企业大集团以“高起点、高水平”开发各类矿产资源。在煤炭煤电领域，今年新疆国土资源厅首次以３２０亿元的价格，竞拍出哈密三塘湖３个区块，５４亿吨的煤炭资源，确保大企业对煤田进行整体开发，避免资源浪费。

    宝钢集团八钢公司董事长赵峡说：“我的大部分时间都在考虑如何治理污染，把八钢建设得像太钢、唐钢一样美。节能减排不是一蹴而就的，需要时间，我们也在下大力气治理污染，去年就投入了１３亿元，物料密封存储，废水、废弃物基本实现了循环利用，相信今年会有更大的变化，到明年可提前完成计划任务。”

    新疆天业集团是全国著名的聚氯乙烯生产企业。在与天业三期４０万吨聚氯乙烯项目配套的天能水泥厂，有一条日产２５００吨熟料的水泥生产线。电石炉的石灰渣、收成灰、粉煤灰，和来自天业集团石河子化工厂３０％水分的湿电石渣就是天能水泥厂的“杂粮”。这条生产线投产后，把下属企业产生的干电石渣、湿电石渣“吃”得干干净净。

    精心呵护秀美山川助力新疆“绿色崛起”

    如今，在新疆天山南北，各地都因地制宜，以不同的方式精心呵护着脆弱的生态环境。２０１０年５月，我国首个干旱区新能源示范城项目在新疆吐鲁番市开工建设。总面积约８．８平方公里的新能源示范城改变了以火电为主的传统能源供应模式，利用当地丰富的太阳能为城市提供生产生活能源。

    哈密地区在适度开发地表水的同时，充分利用城市中水，到２０１５年，将新增中水１５００万立方米用于工业发展。

    自治区主席助理、水利厅厅长王世江表示，新疆将严格实施水资源管理制度，把“十二五”期间的用水总量控制在５１５亿立方米，工业增加值用水量控制在５５立方米／万元以下，并对控制指标的实施，实行政府行政首长负责制。

    ２０１１年，新疆ＧＤＰ达到６５７５亿元，增长１２％，高于全国平均增速２．８个百分点。与此同时，新疆生态保护也捷报频传；２０１１年塔里木河自上世纪６０年代以来首次实现连续２０个月不断流；三北防护林四期工程建设如期完成，新增造林３３４．９万亩；退牧还草１６３０万亩；治理水土流失面积８０平方公里……

    截至２０１１年，新疆已成为我国西北地区国家级生态文明教育基地、国家森林城市、全国生态文化村数量最多、命名最全的省区。新疆正沿着“两个可持续”的发展道路实现“绿色崛起”。