以创先争优为动力着力扩大党的组织和工作覆盖面
——两年多来非公企业新建党群组织１２４万个

    新华社北京６月１８日电创先争优活动以来，各地通过创新组织设置、壮大党员队伍、开展党群共建等措施，有效扩大了非公企业党群组织覆盖面，有力地推动了非公企业科学发展。截至今年４月底，全国非公企业共新组建党群组织１２４万个。其中，党组织１３．５万个，覆盖企业５９．８万户；工会组织９８万个；团组织１２．７万个。

    “集中攻坚”加快党群组织组建步伐。辽宁、江苏、浙江、福建、广西、新疆等地先后开展“推进月”、“攻坚季”、“组建年”活动，采取摸清底数、目标管理、盘点销号等办法，大大提高了党组织覆盖率。内蒙古、湖北、湖南、贵州、甘肃等地创新党组织设置方式，通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，扩大党组织覆盖面。广东结合基层组织分类定级，对全省有实体、有人员、有业务活动的非公企业进行一次“地毯式”摸查，建立各级工作台账。天津市建立非公企业信息库，区县、街道（乡镇）、社区（村）三级联动，进行网格化组建党组织。工会系统开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，依法推动企业建立工会组织，同步推进女职工工会组织建设。工商部门发挥职能优势，将党建情况纳入企业“登记申报、年检年报”范围，着力推进小微企业党建工作。

    “壮大队伍”创造组建党组织条件。各地通过挖掘“口袋党员”找一批，从业绩突出的职工中发展一批，从复转军人、退休人员中聘一批，从大中专毕业生党员中招一批等方式，解决非公企业没有党员或党员数量不足的问题。江苏启动万名党员源头拓展行动，向非公企业特别是规模以下企业培养输送党员３万多名。山东省实行发展党员宏观计划向非公企业倾斜的“造血”工程。吉林实施“火种计划”，加大发展党员力度，推行“党组织派驻组建法”，做好在非公企业培养积极分子、推荐录用党员职工等工作。新疆专门制定非公企业党员发展规划，明确发展重点，努力实现职工５０人以上的企业有党员。

    “突出重点”扩大各类园区党群组织覆盖。黑龙江、江苏、江西、四川等地注重在开发区、工业园区统一建立党群组织。北京、河北、重庆、陕西、宁夏等地积极在商务楼宇、商业街区、集贸批发市场等建立党群组织。吉林、浙江、河南等地依托行业协会和产业链龙头企业组建党群组织，发挥行业协会对会员企业、产业链龙头企业对相关企业的带动作用。共青团系统坚持依托行政部门和行业协会建团，新成立或正在筹建煤炭、会计师、餐饮、钢铁等全国性行业共青团工作平台，成立省级行业团工委超过６５个。

    “党群共建”推进党群组织建设协调发展。各地普遍把群建纳入党建整体规划，做到党建群建同研究、同部署、同检查、同考评，推动党群共建协调发展。浙江省在县（市、区）、乡镇（街道）、企业广泛开展党建带工建“三级联创”活动。北京、辽宁、上海、湖北、安徽等地推动地市一级普遍将团建工作纳入党建目标考核责任制。各地通过组织派、企业选、社会招等方式建立了一支４０多万名党建指导员、３．５万名工会组织员的工作队伍。安徽省选派近５０００名机关干部担任党建工作指导员，使非公企业党组织覆盖率一年提高１４个百分点。