新华社北京９月１１日电

    新华社记者

    “现在搞演习，再也不用为后勤[HouQin]保障[BaoZhang]烦神了。”南京军区某装甲旅参谋长朱大治说。

    在这个旅刚刚参加的实兵对抗演习中，虽然部队远程机动挺进陌生地域，但无论是车辆油料、官兵给养，还是武器弹药、官兵救护，全都得到了充分及时的保障[BaoZhang]。

    后勤[HouQin]保障[BaoZhang]就是战斗力。２００７年１０月，“全面建设现代后勤[HouQin]”写入党的十七大报告，成为引领新世纪新阶段我军后勤[HouQin]建设发展的方向和目标。同年１２月，中央军委颁发《全面建设现代后勤[HouQin]纲要》，明确提出全面建设现代后勤[HouQin]目标任务。全军后勤[HouQin]积极推进保障[BaoZhang]体制、保障[BaoZhang]方式、保障[BaoZhang]手段和后勤[HouQin]管理等领域创新发展，后勤[HouQin]综合保障[BaoZhang]能力显著提升。

    以联合作战体系建设为牵引，保障[BaoZhang]体制逐步向一体化推进

    ２００７年新年刚过，经中央军委批准，济南战区正式实行大联勤体制。在此基础上，大联勤体制在全军迅速有序推广。

    保障[BaoZhang]体制一体化，打破了传统的自成体系、条块分割的格局，逐步构建起三军一体的后勤[HouQin]指挥体系、结构合理的后勤[HouQin]力量体系、高效顺畅的联勤运行体系，保障[BaoZhang]打赢现代战争的能力显著提高。

    近５年来，全军先后出动２４４．４万兵力，组织民兵预备役７８２万人次，派出飞机６７００多架次，遂行非战争军事行动任务。在对重大任务实施联合保障[BaoZhang]的过程中，联勤体制发挥出了效力——

    在汶川特大地震抗震救灾中，三军和武警部队１４．６万名官兵应急驰援，联合保障[BaoZhang]任务极其繁重。在统帅部授权下，成都军区统一组织指挥三军保障[BaoZhang]力量，统一筹划分配三军保障[BaoZhang]资源，统一归口呈报三军保障[BaoZhang]需求，始终保持后勤[HouQin]保障[BaoZhang]顺畅高效。

    在玉树抗震救灾和舟曲泥石流救灾中，全军数万官兵八方驰援，提出了特殊环境下保障[BaoZhang]联合行动的新课题。兰州军区负责对所有进入灾区的部队实施联合投送、统一编组、集中调配、联勤保障[BaoZhang]，整个救灾后勤[HouQin]保障[BaoZhang]指挥高效、行动迅速、运转顺畅。

    在北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等重大活动的安保工作中，任务部队依托现行统分结合的保障[BaoZhang]体制，科学筹划和运用保障[BaoZhang]资源，全面提高伴随保障[BaoZhang]和应急保障[BaoZhang]能力，为完成提供了及时有力的保障[BaoZhang]。

    目前，我军正以联合作战体系建设为牵引，以总部和大单位建设为重点，稳步推进保障[BaoZhang]体制一体化进程。各类保障[BaoZhang]力量、保障[BaoZhang]单元、保障[BaoZhang]要素融合集成，战略、战役、战术后勤[HouQin]保障[BaoZhang]能力协调发展，各个方向、各种样式的后勤[HouQin]准备相互策应，三军保障[BaoZhang]力量形成整体。

    以军民融合式发展为途径，保障[BaoZhang]方式加快向社会化拓展

    ２０１１年１０月，《军队保障[BaoZhang]社会化“十二五”规划》颁布施行。根据这一规划，到“十二五”末，我军将基本完成后勤[HouQin]保障[BaoZhang]社会化，其他保障[BaoZhang]社会化取得实质性成果，在更广范围、更高层次、更深程度上将军队保障[BaoZhang]融入国家经济社会发展之中，初步构建军民结合、寓军于民的军队保障[BaoZhang]体系。

    军队后勤[HouQin]保障[BaoZhang]社会化，是随着社会主义市场经济的发展逐步兴起的。进入新世纪以来，我军在驻大中城市的军以上机关和非作战部队，推进以饮食保障[BaoZhang]、营房保障[BaoZhang]、商业服务社会化和职工管理制度改革为重点的生活保障[BaoZhang]社会化，并逐步拓展到公务用车、医疗保障[BaoZhang]、被装筹措、油料保障[BaoZhang]、通用物资储备、非公务电话通信保障[BaoZhang]、军人子女教育社会化等方面。

    今天，全军有１６００多个单位、６０多万人饮食保障[BaoZhang]由社会承担，５２００多个营区实行物业管理，１３００多个单位的油料供应实行社会化保障[BaoZhang]，１０多万正式职工参加地方医疗保险就医，小远散单位的１６万军队人员门急诊由社会医疗机构提供保障[BaoZhang]，９６％的军队被装物资由社会提供。

    保障[BaoZhang]方式社会化的新拓展，把后勤[HouQin]保障[BaoZhang]需求贯穿到经济社会发展之中，拓宽了投入较少、效益较高的保障[BaoZhang]路子。

    目前，为适应军民融合发展的新形势，我军正进一步拓展保障[BaoZhang]方式社会化，努力构建军地一体的战略投送力量，完善寓军于民的物资储备布局，形成军地一体的战场交通设施，建立军民结合的军事物流体系。

    以提高信息化水平为方向，保障[BaoZhang]手段不断向信息化迈进

    ２０１０年年６月１日，中央军委批准总后勤[HouQin]部《关于在全军推广军人保障[BaoZhang]卡的意见》，标志着全军又一重点工程——军人保障[BaoZhang]卡推广工作正式启动。

    军人保障[BaoZhang]卡，一卡走军营。这种卡通过存储我军人员信息和后勤[HouQin]业务信息，实现了军人供应保障[BaoZhang]身份确认和持卡发薪、持卡消费、持卡就医等１０项功能目标。

    与“人流”的信息化相同步，以“物流”为重点的信息系统建设也实现了重要突破。全军物流信息系统的后方仓库、战储管理和后勤[HouQin]装备管理３个信息系统先行建设已经完成，被装、油料、运输、采购、药材等物流分系统建设已经展开，一个基于统一技术体制和集成运行平台，纵贯后勤[HouQin]机关、保障[BaoZhang]实体、受供部队，横跨军地物流业务主管部门，融合物资保障[BaoZhang]全要素、全流程的物资保障[BaoZhang]大系统，正逐步建成。

    信息化程度更高的后勤[HouQin]装备，成为保障[BaoZhang]力生成的“倍增器”。在研制配发第二代后勤[HouQin]装备体系的基础上，我军构建起涵盖不同层次和各军兵种的１１大类、１３９种、２１２型装备的新型后勤[HouQin]装备体系，建立起野战后勤[HouQin]指挥、野战货场物资可视、机动目标跟踪、野战输油管线指挥控制、远程医疗等多个后勤[HouQin]装备信息化系统，信息化装备比例提高７倍以上。

    今天，后勤[HouQin]保障[BaoZhang]设施物联网建设已纳入日程，我军物资保障[BaoZhang]信息化建设进入建设加速发展的快车道，“后勤[HouQin]保障[BaoZhang]需求实时可知、保障[BaoZhang]资源实时可视、保障[BaoZhang]活动实时可控”的目标即将实现。

    以实现投入较少效益较高为尺度，后勤[HouQin]管理稳步向科学化转变

    通用物资的公开招标，节约经费１５％以上；开展军队资源节约活动，“十一五”期间全军部队节水２．７５亿吨、节电１２．９亿度；严格程序、精打细算，全军后勤[HouQin]系统涌现出一批“红管家”“铁算盘”……

    近年来，随着国民经济的快速发展，我国国防费虽然有了一定的增长，但全军各级进一步强化艰苦奋斗、勤俭建军的思想，不断提高后勤[HouQin]建设和保障[BaoZhang]的质量效益。

    后勤[HouQin]管理科学化，有效提高了后勤[HouQin]建设的质量效益，大幅提升了部队的供应保障[BaoZhang]水平。“十一五”以来，官兵工资福利、穿着水平、伙食质量、住用条件等生活待遇有了较大改善：

    ——参照国家有关政策规定，调整改革军队工资制度，全军官兵工资收入水平随国家经济社会发展的步伐明显提高。

    ——部队一类区一类灶伙食费标准增长５０％，官兵吃上国家粮食标准最高质量等级的米面油豆。全军官兵换发０７式军服，军服保障[BaoZhang]水平跨入世界军队先进行列。

    ——建成了一大批功能配套、安全防护、信息智能、生态低碳、军营文化特色鲜明的现代营房，较好地满足了官兵训练、工作、学习和生活需求。

    ——普通士兵医疗保障[BaoZhang]标准５年增长３０％，保障[BaoZhang]用药品种扩大到２１３５种，各种耗材增加到７０２种，１８万官兵就近就便医疗。

    ——建立起以军人伤亡保险、军人退役医疗保险和未就业随军配偶社会保险为基础的军人保险保障[BaoZhang]体系，解除了官兵的后顾之忧，极大地增强了全军官兵的荣誉感、自豪感。

    ２０１１年伊始，总后勤[HouQin]部下发《整体推进全面建设现代后勤[HouQin]试点目标任务框架》，提出“到２０２０年基本完成全面建设现代后勤[HouQin]任务”。

    目标任重道远，使命催人奋进。全军后勤[HouQin]深入贯彻落实科学发展观，以国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，着眼提高信息化条件下后勤[HouQin]保障[BaoZhang]能力，努力开创现代后勤[HouQin]建设的辉煌前景。