新华社北京9月11日电（记者 陈菲、崔静）“新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]是成为一个总体稳定的群体，还是演变为一个流动不定、动荡不安的群体；是成为一个健康有序的群体，还是演变为缺乏关爱、缺少管理的群体，这是对党的执政能力和政府管理能力的重大挑战。”全国政协常委、共青团中央书记处常务书记王晓对新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]群体的社会融入表示出了一定的担忧。

    在全国政协11日召开的专题协商会上，王晓指出，新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]为经济社会发展作出了巨大贡献。同时，由于生活单调、社会交往范围较窄、缺少必要的亲情交流和稳定感以及休闲娱乐方式贫乏等问题，他们在稳定就业、稳定生活和健康心态等方面出现了新的情况，应当引起高度重视。

    王晓介绍，团中央、全国青联先后向全国政协大会提交了《努力促进新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]的社会融入》《丰富新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]的精神文化生活需求》两份提案和大会发言，得到了全国政协的高度重视。

    “党和政府高度重视新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]工作，取得了重要的工作成绩，但仍存在着很多难题。”王晓认为，从工作层面看，新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]技能培训不足、维权力度不够，社会保障不到位。从政策层面看，有关政策政出多门、力量分散。从体制层面看，城乡二元分割体制尚未破解。

    王晓建议首先要从根本上厘清新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]的定位。应研究出台政策措施，使他们的政治觉悟、理想信念朝着工人阶级的先进性来转变，流动性朝着相对稳定的方向来转变，松散性朝着组织化的方向来转变，重塑中国产业大军。

    其次，应建立健全新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]工作的政策体系。比如积极、稳妥推进户籍和土地制度改革，畅通新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]融入城市的制度渠道；形成适应农民工[NongMinGong]就业创业需求的产业布局、区域格局和城镇化模式；实施向中小城市、小城镇倾斜的产业、用地和财税政策，引导新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]就地转移、就近发展；改善面向新生代[XinShengDai]农民工[NongMinGong]的公共服务等。