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山东省日照市实施“党群双向直通”机制新举措--亲稳舆论引导监测室
2012-09-17
新华社济南9月17日电(记者陈国军、王海鹰、张志龙)地处山东南部沿海的日照市最近遭到台风“达维”的疯狂肆虐。狂风暴雨中,日照市探索的领导干部直接联系[LianXi]群众[QunZhong]、基层党组织联系[LianXi]党员[DangYuan]、党员[DangYuan]联系[LianXi]群众[QunZhong]的“党群双向直通[ZhiTong]”机制凸现了令人惊叹的力量和效率,党员[DangYuan]干部身先士卒,群众[QunZhong]积极响应,上下一心,众志成城,“打了一场漂亮的防汛防台风遭遇战”,将灾害损失降到了最低。
“听到村干部的声音,一下子觉得安全了”
3个小时内降雨量达到178.4毫米。暴雨、山洪、树倒屋塌,道路损毁、村庄被淹……
“要不是胡书记他们,我这条老命现在还不知道什么情况呢!”日照岚山区黄墩镇粮山二村老人朱庆德见到记者感叹道。老人说的胡书记叫胡华章,是粮山二村“第一书记”。8月3日凌晨,“达维”台风抵达日照。发现险情,他与其他村干部挨家挨户通知群众[QunZhong]转移。有些老人顾及自己的粮食和房子,死活不愿走。劝说无效,胡华章与其他村干部果断或背或架,硬是把他们从水里转移出来。而朱庆德刚被背出来,他的老房子就倒了。
即便台风已过去一个多月,记者穿行在日照的乡村城镇,仍然到处可见成片倒伏的速生杨,路边脸盆口粗的大树拦腰折断,断茬扭绞在一起,触目惊心。如此严重的灾害,日照只有1人因灾死亡。
尽管经济损失很大,但人员伤亡减少到最低水平,这主要归功于日照市近年来党建的新创举——“党群双向直通[ZhiTong]”机制。
“只有干部群众[QunZhong]坐在一条板凳上,群众[QunZhong]才能掏心窝,才能把干部当成一家人。”日照市委书记杨军认为。为此,日照市从2009年开始构筑多层次“党群双向直通[ZhiTong]”平台,打通领导干部直接联系[LianXi]群众[QunZhong]、基层党组织联系[LianXi]党员[DangYuan]、党员[DangYuan]联系[LianXi]群众[QunZhong]的立体直通[ZhiTong]渠道,形成“领导干部、基层党组织、党员[DangYuan]、群众[QunZhong]”四位一体、互联互通的网格化党群联系[LianXi]体系。
“党的老作风又回来了”
“俺村里不少村民都有杨书记名片,上面还有手机号。”张德先是三庄镇贾家沟村村支书,他告诉记者,这是前年市委书记杨军来村里确定直接联系[LianXi]对象时发给大家的。后来,有的村民就直接给杨书记打电话,反映村里的水源地保护、环境整治、教育投入等问题,他都安排专人调研解决了。村里老人说:“党的老作风又回来了。”
“党群双向直通[ZhiTong]”开通以来,全市各级党员[DangYuan]干部共走访群众[QunZhong]12.8万余人次,解决群众[QunZhong]反映问题6800多个,化解各类矛盾2900多起。各级党组织党员[DangYuan]共为群众[QunZhong]代办各类事项7.2万余件,解决群众[QunZhong]生产生活难题4.8万余个。
在“直通[ZhiTong]”内容上,日照市规范了五项内容,即政策宣传、民意搜集、权益保障、帮助致富、解危解困。
东港区涛雒镇竹子河崖村支书宋金昌联系[LianXi]村里4个特殊困难户,平时下雨下雪就各家走走看看,过年过节给他们送去水饺等食品。此次台风来临,考虑到66岁的单身老人宋开月房子年代久远,宋金昌动员他转移到村办公室去,“我来喊了他三趟,不去,最后实在不行了,硬拍开他的门,架上三轮车,才走。当天晚上房顶就塌没了”。
“党员[DangYuan]群众[QunZhong]的手紧紧扣在一起”
“达维”台风来袭,检验了“党群双向直通[ZhiTong]”的活力和效率。
日照市委常委、组织部长钱焕涛认为,“党群一体、双向直通[ZhiTong]”的机制,不仅在日常工作中显现了效力,灾难面前,更突显“定海神针”的作用:干部联系[LianXi]党员[DangYuan]、党员[DangYuan]联系[LianXi]群众[QunZhong],没有死角,全面覆盖,使得在灾前防御、灾后救援时,反应迅速,应对得力。
“双向直通[ZhiTong]”一个最为明显的作用是,无职党员[DangYuan]被动员起来。岚山区委组织部副部长庄会峰说,这次台风中岚山区共转移群众[QunZhong]1.32万人,无职党员[DangYuan]发挥了重要作用。“每个村如单靠3名村干部挨家挨户动员,能有多大力量?但是如果把一个村的60名党员[DangYuan]发动起来,这又是一种什么力量!”
黄墩镇是台风重灾区,300多万棵树木倒伏,5000多间房屋受损,所有道路、通讯中断,停电,停水……然而,党员[DangYuan]干部没有被吓住,根据不同分工,他们在狂风暴雨中冲在了最前面:有的党员[DangYuan],在水库堤坝上露天蹲守一夜察看水情;有的党员[DangYuan],趟着齐腰深的水去挪树清理道路;有的党员[DangYuan],扛起沙包封堵河堤,一干就是七个小时;有的党员[DangYuan],不顾自家房屋受损,大棚冲垮,一连4天忙着救援群众[QunZhong];还有的党员[DangYuan],主动放弃上级拨下的救灾款,让给普通群众[QunZhong]……
上双疃村村民庄永江说:“一辈子没见过这么大的雨,那景象真让人想哭!可是党员[DangYuan]干部事事冲在最前面,党员[DangYuan]群众[QunZhong]的手紧紧扣在一起,咱百姓就有了主心骨,心里就安生了。”
莒县县委书记刘守亮说,“党群双向直通[ZhiTong]”机制,在电力、通讯中断的情况下,能更有效地把群众[QunZhong]组织起来,抗风救灾。因为平时的包户工作,已经拉近了党群、干群的距离,动员起来没有任何障碍。
“虽然经济损失惨重,但是我们也有巨大的收获,就是凝聚了民心,赢得了群众[QunZhong]对党组织、党员[DangYuan]的信任。”钱焕涛说。
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