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内蒙古之变——来自大草原的科学发展报告--亲稳网络舆情监控室
2012-09-23

    新华社呼和浩特9月23日电(新华社记者景如月、车玉明、任会斌)这是内蒙古[NaMengGu]加快发展[FaZhan]、迅速崛起的十年:

    从2002年到2011年,经济[JingJi]总量由1940.94亿元增加到14246.1亿元,增长7倍多;地方财政总收入[ShouRu]由132.91亿元增加到2264.1亿元,超过了17倍;

    这是内蒙古[NaMengGu]转型升级、着眼未来的十年:

    工业主导地位显著增强,能源、冶金、农畜产品加工、化工等优势特色产业[ChanYe]稳步发展[FaZhan],资源[ZiYuan]生产和加工产业[ChanYe]链条不断延伸,装备制造业和新兴产业[ChanYe]开始起步。

    这是内蒙古[NaMengGu]富民惠民、群众得实惠最多的十年:

    城乡居民收入[ShouRu]连续攀升,115万贫困人口的生存和温饱问题得到解决,保障性住房建设居全国前列,高中阶段免费教育全面实现[ShiXian],各族群众普遍受惠于改革发展[FaZhan]的巨大成就。

    十年间,从东部林海到西部沙漠,从茫茫草原到城市矿区,118万平方公里的内蒙古[NaMengGu]大地,见证了几千年未有的历史性变迁——

    经济[JingJi]结构上,以农牧业为主导转变为以工业为主导;

    社会结构上,以农牧业人口为主体转变为以城镇人口为主体。

    短短十余载,在科学发展[FaZhan]观指导下,内蒙古[NaMengGu]走出了一条不断强化农牧业基础,加快实现[ShiXian]工业化、城镇化的新路子。

    抓住难得机遇,发挥自身优势,工业化、城镇化突飞猛进,农牧业基础进一步巩固。十年间,内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]持续快速发展[FaZhan],成为欠发达地区实现[ShiXian]跨越式发展[FaZhan]的典型

    敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野。

    天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊。

    这首南北朝时期流传下来的《敕勒歌》,生动描绘了内蒙古[NaMengGu]草原苍茫辽阔的景色,至今仍然激发着人们对大草原的无限向往。

    今天,驱车奔驰在横贯内蒙古[NaMengGu]的G6高速公路上,映入眼帘的,除了连绵不绝的牧草沙柳,星星点点的马匹羊群,一望无际的玉米、向日葵,更有高耸的输电铁塔、连绵的企业厂房……

    然而,直到新世纪到来之前,内蒙古[NaMengGu]仍然是我国最不发达地区之一。

    “把煤和土豆堆成大青山,也卖不了几个钱。”曾几何时,守着丰富资源[ZiYuan]的内蒙古[NaMengGu]人只能这样无奈地感叹。

    进入新世纪,国家推进西部大开发、振兴东北等老工业基地、兴边富民等战略,内蒙古[NaMengGu]抓住难得历史机遇,立足自身优势,经济[JingJi]迅速腾飞。

    去年,内蒙古[NaMengGu]全部工业增加值达到7158.9亿元,居全国第13位。工业增加值占GDP的比重达到50.3%,首次占全区经济[JingJi]总量的半数以上,实现[ShiXian]历史性突破。

    “继山西、河南、江苏之后,内蒙古[NaMengGu]是第四个工业增加值比重超过50%的省份,这标志着内蒙古[NaMengGu]已经从农牧业主导型经济[JingJi]转变为工业主导型经济[JingJi]。”内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]和信息化委员会主任牙萨宁说。

    十年间,内蒙古[NaMengGu]工业连续超过全国9个省区,成为欠发达地区实现[ShiXian]跨越式发展[FaZhan]的一个典型,这一奇迹是怎样发生的?

    鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇不远的一片开阔地上,一条1.2公里长的煤制油生产线赫然在目。2008年底试产的这条108万吨煤直接液化制油生产线,是世界上首条工业化生产线。

    乌黑的煤粉送进去,经过24小时加工,就变成了清澈透明、纯净如水的柴油等产品。这样魔幻般的转变,怎不令人赞叹!

    中国神华煤制油化工有限公司副总裁、总工程师舒歌平是这个项目主要研发人员之一。他最得意的是这项煤制油的核心技术和催化剂都是神华自主研发,而且已在8个国家获得专利授权。

    “我们原来预期是经过5到8年才盈利,没想到2011年就开始盈利。我们产品的发热量、凝点和比重都优于普通柴油,供不应求。”舒歌平说。

    按当前价格测算,创造一万元产值,如果卖原煤,约需40吨。但如果变成电,约需10吨煤;如果变成油,只需要4吨煤左右。

    资源[ZiYuan]优势的成功转化,就能够创造出更大的价值。

    十年间,在大量输出煤炭、稀土、天然气等原材料的同时,通过对原材料加工开发而形成的油、电和各种终端产品,同样为内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]的快速发展[FaZhan]作出了重要贡献。

    从2005年到2011年,在原煤产量由2亿多吨增加到9.79亿吨的同时,以新型煤化工、天然气化工和氯碱化工为主的化学工业体系,在内蒙古[NaMengGu]初步形成,对内蒙古[NaMengGu]工业经济[JingJi]的贡献率达10%。

    丰富的煤炭和风能、太阳能资源[ZiYuan],使得内蒙古[NaMengGu]成为我国最大的电力生产地。到今年8月底,内蒙古[NaMengGu]电力装机达到7673万千瓦,居全国首位。去年,内蒙古[NaMengGu]外送电量1276.5亿千瓦时,连续七年居西部各省区之首。

    不仅仅是煤炭、电力、天然气、稀土等资源[ZiYuan]产品,在这块土地上生产出来的粮食、牛奶、羊绒等农畜产品同样让内蒙古[NaMengGu]人倍感自豪。

    “我的玉米地今年百分之百都是新品种,一亩地能打2300斤,比老品种多出1000斤!向日葵亩产能到600斤,是老品种的一倍,还抗倒伏,不易生病虫害。”巴彦淖尔市临河区双河镇进步村49岁的村民张明说。

    直到上世纪90年代初,实现[ShiXian]粮食自给仍是自治区主要奋斗目标之一。据记载,1969年到1990年,全区共从区外调粮402亿斤,是全国调入粮食最多的地区之一。

    新世纪以来,内蒙古[NaMengGu]粮食生产实现[ShiXian]了“八连丰”,粮食总产由2000年的248.38亿斤增加到2011年的477.5亿斤,增长了1.9倍,成为全国13个粮食主产区之一,已稳定具备每年外调粮食150亿斤的能力。

    从二十多年累计调入粮食400多亿斤,到每年净输出150亿斤,这是怎样的历史跨越!

    畜牧业在推进禁牧、休牧的情况下有了长足发展[FaZhan]。去年,内蒙古[NaMengGu]牧业年度牲畜存栏10762万头(只),连续七年保持在1亿头(只)以上;牛奶、羊肉、山羊绒等畜产品产量稳居全国首位。

    十年间,依托煤炭资源[ZiYuan]优势而形成的能源工业、化工产业[ChanYe]、冶金产业[ChanYe],依托农、畜产品资源[ZiYuan]优势而形成的农畜产品加工业,形成了四大支柱,共同托起内蒙古[NaMengGu]工业化的天空。

    工业化的迅猛推进,加速了内蒙古[NaMengGu]城镇化步伐。

    数据显示,内蒙古[NaMengGu]城镇化率从2000年的42.7%提升到去年的56.6%,年均提高约1.3个百分点,相当于每年新增一座近30万人的中等城市。

    “这标志着内蒙古[NaMengGu]已经实现[ShiXian]从农牧业人口为主向城市人口为主的历史性转变。”内蒙古[NaMengGu]社会科学院经济[JingJi]研究所所长于光军说。

    壮士断臂,走出“宁愿呛死、不愿饿死”的尴尬;未雨绸缪,依靠而不依赖资源[ZiYuan]培育新的支柱产业[ChanYe]。十年间,内蒙古[NaMengGu]把资源[ZiYuan]开发的繁荣期,变成了经济[JingJi]转型的加速期

    绿草如茵,树木葱茏,阳光明媚。据统计,去年内蒙古[NaMengGu]乌海[WuHai]市空气质量优良天数达到295天,比2005年多208天。

    今天的乌海[WuHai],与当年形成了鲜明对比。

    上世纪末,焦煤、石灰石等资源[ZiYuan]丰富的乌海[WuHai]及周边地区发展[FaZhan]心切,一些人喊出“宁愿呛死,不愿饿死”的口号,建起1000多座小煤矿、300多家小焦化厂、上百家电石厂和铁合金厂,造成了严重污染。

    由于常年为烟雾笼罩,乌海[WuHai]及周边地区获得了个不光彩的外号——“黑三角”,被外地人调侃为在卫星地图上找不到的地方。

    不转型,就没有出路。新世纪以来,乌海[WuHai]以壮士断臂的决心,累计淘汰了1560多家煤矿、焦化、电石、铁合金等小企业。

    “淘汰落后产能,涉及利益调整,伤筋动骨,影响到就业、GDP和地方财政收入[ShouRu]。但是,如果不淘汰落后,就不能为先进产能腾出空间,就没有创新的压力。”乌海[WuHai]市市长侯凤岐说。

    淘汰小、散、乱,企业进园区,延伸产业[ChanYe]链。发展[FaZhan]中改善的是生态环境,转变中提升的是产业[ChanYe]水平。

    “十一五”以来,内蒙古[NaMengGu]累计淘汰煤炭产能2500万吨,煤井数量由1378处减少到564处。按规划,到2013年底,年产能小于120万吨的煤炭企业将全部退出市场。

    今天,30万千瓦以上的火电机组已占内蒙古[NaMengGu]装机总量的70%,新型干法水泥比重达到85%以上,100万吨及以上焦化装置比重达到90%以上……

    “工业大市不见工厂,煤炭大市不见煤炭,畜牧大市不见牛羊,”一位参观者这样评价今天的鄂尔多斯。

    在资源[ZiYuan]大规模开发的时候,就开始推动经济[JingJi]转型,谋划后十年乃至三五十年的经济[JingJi]发展[FaZhan],这是内蒙古[NaMengGu]人的远见卓识。

    在资源[ZiYuan]丰富的地区推动经济[JingJi]转型,有没有捷径?

    答案是肯定的。最便捷、现实的路径是依托资源[ZiYuan]产业[ChanYe]基础,在延伸产业[ChanYe]链、推动产业[ChanYe]优化升级上做文章。

    在乌海[WuHai],人们把产业[ChanYe]链延伸形象地比喻为“两棵树”——依托当地资源[ZiYuan]生长的,一棵是“煤化工产业[ChanYe]树”,一棵是“氯碱化工产业[ChanYe]树”。产业[ChanYe]链的延伸,就好像树干上伸出的枝条,产品就像是枝条上结出的果实。

    今天,焦炉煤气、焦油、煤矸石、电石、粉煤灰等炼焦产生的“废弃物”都变成了枝条,通过新技术加以综合利用,不断结出新的果实。

    在工业重镇、稀土之都包头,稀土这一战略资源[ZiYuan]的开发应用迈出了新步伐。包钢稀土等几十家稀土企业生产的磁性材料、永磁电机、稀土永磁风电机、新能源汽车稀土储氢材料、核磁共振机等,市场前景极为广阔。

    资源[ZiYuan]总有枯竭的时候,“有”的时候要想到“无”。近十年间,加快发展[FaZhan]非资源[ZiYuan]产业[ChanYe],日益成为内蒙古[NaMengGu]人的强烈共识。

    资源[ZiYuan]丰富的地区,对非资源[ZiYuan]产业[ChanYe]天然有着“排挤效应”。内蒙古[NaMengGu]是靠什么来克服这一效应,让非资源[ZiYuan]产业[ChanYe]生根发芽、成长壮大?

    在呼和浩特市南缘的和林格尔县盛乐经济[JingJi]园区,精明的香港商人吴葵生投资建设了一家新材料公司——浩源碳纤维有限公司。他所看中的,主要是这里独特的资源[ZiYuan]优势——廉价的电力。

    强度比钢大、重量比铝轻、耐腐蚀、不生锈的碳纤维材料及其制品碳纤维复合芯导线、抽油杆、风力发电机叶片等,都是行业领先产品。但生产这些产品一个重要前提是有充足、稳定的电力供应保证。

    “这里电价每千瓦时不到五毛钱,只有东部和其他地区的三分之一。”吴葵生说。所以,尽管这里配套条件不很理想,但他还是毅然投下巨资,一期项目已于今年6月投产。

    与之相类似,华泰、奇瑞、吉利、陕汽、中兴等汽车企业相继落户,工程机械、风电设备、化工机械、新能源、新材料、生物医药、电子信息等企业纷至沓来……

    借助土地、区位、能源等优势资源[ZiYuan],通过引进外资、周边协作、承接东部产业[ChanYe]转移,内蒙古[NaMengGu]装备制造业迅速扩大,新兴产业[ChanYe]方兴未艾。

    去年,内蒙古[NaMengGu]装备制造业投资增长49.4%,高出同期工业投资增速33.1个百分点。今年以来,尽管经济[JingJi]下行压力加大,但装备制造业发展[FaZhan]继续保持良好势头。

    如果说,内蒙古[NaMengGu]工业转型是为了突破资源[ZiYuan]环境约束、及早谋划明天,那么农牧业转型所着眼的,则是提升综合生产能力、抵御风险能力和市场竞争能力,为工业经济[JingJi]发展[FaZhan]打牢基础。

    在通辽市科尔沁区丰田镇万家屯村,今年64岁的村民李忠孝承包了1200亩土地。为解决干旱缺水问题,他新上高压线2000多米,新打配套机电井5眼。经过改造,玉米平均亩产由原来的600多斤增加到1500多斤,最高竟达到1800斤!

    “当时看到这些地只能种晚田(杂粮),觉得太可惜了。只要进行改造,加大投入,使用良种,产量是可以提高的。”李忠孝说。

    转变农牧业生产方式,推行节约集约化经营,是推广良种、先进耕作方式和节水灌溉技术的关键。据内蒙古[NaMengGu]农牧业厅统计,到2011年,全自治区农作物耕、种、收综合机械化率已达68.3%,高于全国平均水平16.3个百分点。内蒙古[NaMengGu]农牧业生产方式已经实现[ShiXian]了以人畜力为主向机械作业为主的历史跨越。

    115万贫困人口的生存和温饱问题得到解决,城乡居民收入[ShouRu]成倍增长,保障性住房建设全国名列前茅……十年间,内蒙古[NaMengGu]以富民、惠民为先,各族群众生活普遍改善

    最近几天,通辽市科尔沁左翼中旗宝龙山镇东查嘎查贫困户金双福家的母羊陆续产羊羔。去年11月,当地扶贫办送来10只母羊,现在已经变成45只羊。

    “羊群越来越大,我们家的日子也越来越有奔头了。”金双福扳着指头说,一只母羊一年能产两次羊羔,每次2到4只,一年就能带来2000多元收入[ShouRu],比过去种一季庄稼的纯收入[ShouRu]还多。

    东查嘎查主要是盐碱地,庄稼产量低,大部分村民长期挣扎在温饱线上。去年,科尔沁左翼中旗把该嘎查纳入连片扶贫开发项目村,投入了150万元购入300只母羊,兴建了养羊小区,帮助30户贫困户发展[FaZhan]养殖业。

    多年来,内蒙古[NaMengGu]作为欠发达地区,扶贫攻坚任务相当繁重。2001年以来,中央和自治区投入了123亿元资金用于扶贫开发,解决了115万贫困人口的生存和温饱问题。

    2011年,自治区把扶贫开发确定为头号民生工程,提出力争到2017年自治区成立70周年之际,解决按新标准重新确定的266.5万贫困人口的脱贫问题,率先在我国西部地区消除绝对贫困现象。

    把扶贫开发作为头号民生工程,体现出内蒙古[NaMengGu]人的科学发展[FaZhan]思路。

    “内蒙古[NaMengGu]在发展[FaZhan]思路上经历了好几次转变,最早提出的是‘强区富民’,‘十一五’以来调整为‘富民强区’,‘十二五’进一步提升为‘富民与强区并重、富民优先’,其目的就是尽快让改革发展[FaZhan]成果充分惠及各族人民。”内蒙古[NaMengGu]自治区党委副秘书长、政策研究室主任王焕承说。

    这是立足于治本的民生导向——

    提高城镇居民收入[ShouRu]水平,最根本的是促进充分就业,为创业、就业创造良好环境。从去年开始,内蒙古[NaMengGu]将个体工商户和个人按期纳税营业税起征点由5000元提高到1万元,月营业额1万元以下的停征营业税、城市维护建设税等税费,惠及68万户纳税人。

    个体工商户肖金花在包头市经营一个果蔬副食品商店,月营业额9000元左右,以前每月缴纳500多元税费。提高营业税起征点后,她全年就能节省开支6000多元。

    “这些钱相当于孩子大学期间一年的学费,政府给我们减轻了不少负担。”肖金花说。

    以扩大就业为先导,千方百计增加居民收入[ShouRu],几年间,内蒙古[NaMengGu]城乡居民收入[ShouRu]增长与经济[JingJi]增长的差距明显缩小,城乡居民收入[ShouRu]良性增长机制正在形成。

    这是着眼于广大低收入[ShouRu]阶层的民生情怀——

    作为后发展[FaZhan]地区,加快构建社会保障体系,尤为迫切。

    “现在我们住上装修好的新楼房,每月租金才36元,暖气开支政府还给补贴,要不是亲身体会,想都不敢想。”52岁的呼和浩特市低保户王秀华说。

    王秀华患有腰椎间盘突出和风湿病,已丧失劳动能力多年。目前她丈夫看工地,女儿在商场当售货员,一家人月收入[ShouRu]不到2000元,日子比较紧巴。2009年1月,她家配租到这套位于世纪新村的49平方米廉租房。

    保障性安居工程是内蒙古[NaMengGu]近年来民生工作的重中之重。在全国保障性住房建设的关键之年2010年,内蒙古[NaMengGu]建设保障性住房82.7万套,在全国名列前茅。去年,内蒙古[NaMengGu]各类城镇保障性安居工程开工40.59万套,超过目标任务2.05万套,建成和基本建成24.5万套。

    按照规划,今年内蒙古[NaMengGu]将完成各类棚户区、危旧房改造,到“十二五”末,城市人均住房建筑面积不足15平方米的低保家庭,以及人均住房面积不足13平方米的其他低收入[ShouRu]家庭,将实现[ShiXian]应保尽保。

    这是面向大多数群众的民生保障——

    从今年开始,内蒙古[NaMengGu]对高中阶段所有学生实施免学费、免教科书费的“两免”政策,约82万名高中阶段学生从中受益;

    新型农村牧区合作医疗常住人口参合率达到97.4%,公共卫生体系进一步健全;

    基本养老保险、医疗保险参保人数分别达到430.7万人和886.4万人,230.9万职工纳入失业保险,各项社会保险覆盖面不断扩大……

    目前,内蒙古[NaMengGu]企业退休人员养老金、城乡低保、医保、五保等多项社会保障标准已达到或超过全国平均水平。

    “改善民生要落实到真金白银上,落实到老百姓生活水平的提高上。把自治区‘十二五’规划提出的各项民生指标落到实处,内蒙古[NaMengGu]各族群众生活必将更加美好。”王焕承说。

    把产业[ChanYe]升级与环境保护完美结合,把退耕退牧与农牧民增收完美结合,把资源[ZiYuan]开发与植被恢复完美结合。十年间,内蒙古[NaMengGu]通过生态文明建设,让青山绿水常在、美丽与发展[FaZhan]双赢

    一座化工厂,有没有可能改变一个城市?

    在乌海[WuHai]市郊外,毛乌素沙漠的边缘,一座崭新的化工厂已开始试运行,明年上半年全部建成投产后,有望从根本上改变这个城市的空气质量。

    隶属于中石油的乌海[WuHai]华油天然气有限公司,将收集乌海[WuHai]市众多焦化厂的副产品——焦炉煤气,然后加工成液化天然气等产品。这将彻底结束焦炉煤气在乌海[WuHai]被当做废物“点天灯”的历史,53万乌海[WuHai]人也将最终告别困扰他们十几年的难闻气味。

    “我们在这里建厂是‘双赢’。一方面是节能减排、改善当地大气环境,同时也有利于我们企业自身发展[FaZhan]。这里的气源便宜——焦炉煤气每立方只要0.2元,而天然气则要1.40到1.60元。”乌海[WuHai]华油天然气有限公司副总经理高勤说。

    工业化迅速推进的内蒙古[NaMengGu],承受的生态环境压力十分沉重。乌海[WuHai]市把产业[ChanYe]链延伸升级与生态环保结合起来,成为生产发展[FaZhan]与生态改善双赢的成功范例。

    作为我国北方重要生态安全屏障,内蒙古[NaMengGu]生态地位十分重要。然后,大片的戈壁沙漠,加上干旱少雨、植被稀疏,内蒙古[NaMengGu]的生态环境也十分脆弱。

    保护好生态环境,既是维护国家生态安全的需要,也是实现[ShiXian]内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]社会可持续发展[FaZhan]的需要。

    保护生态环境,退牧还草,会不会影响农牧民收入[ShouRu]?

    鄂尔多斯市鄂托克旗赛乌素嘎查是典型的牧区,辽阔的草原上不时可见白色的羊群、黑色的马匹。人工种植的牧草地里,100多米宽的大型自走式喷灌设备格外引人注目。

    56岁的牧民巴音巴特和老伴一起承包了3762亩草场,还租了别人4000多亩草场,以半舍饲的方式,养着350多只阿尔巴斯绒山羊、80多只绵羊。

    他给我们算了一笔账:一年畜牧业收入[ShouRu]大约是15万元;600亩耕地出租收入[ShouRu]13.8万元。两项合计,一年收入[ShouRu]接近30万元。虽然购买牧草和租用草场开支增加,但收入[ShouRu]比禁牧前还是翻了几番。

    “我赞成禁牧。不禁牧不行,草场退化得厉害。2004年实施禁牧政策前,我养了一二百只羊,一年收入[ShouRu]也只有一两万元。”巴音巴特说。

    退耕退牧、还林还草,促进传统农牧业向现代农牧业转变,实现[ShiXian]了有效减轻生态退化与增加农牧民收入[ShouRu]的完美结合。

    由于开采资源[ZiYuan]对生态环境造成的破坏,有没有可能加快恢复?

    在鄂尔多斯市东胜区露天煤矿复垦区,那一片希望的绿色,给人留下深刻印象。

    半人高的沙打旺,吐着紫红色的花蕊;沙棘、紫花苜蓿、柠条等,生机勃勃。这些人工种植的耐旱灌木,在复垦区上形成了一片片盎然绿色,把秋天的内蒙古[NaMengGu]高原装扮得格外美丽。

    “早晨到这里来,鸟语花香,连野兔、野鸡都回来了。”负责这片区域复垦的鄂尔多斯振兴煤业有限公司矿长彭国亮说。“过去,这里尘土飞扬,让人压抑。现在我们恢复植被,既是政府要求,也是企业良性发展[FaZhan]的需要。”

    2009年,东胜区开始实施露天煤矿复垦工程,通过强制性的措施,把煤矿开采与植被恢复结合起来,加速修复被破坏的生态环境。到目前为止,已复垦的面积接近全部露天煤矿开挖面积的三分之二。

    “谁开挖,谁负责,如果不按要求回填采坑和恢复植被,就不批准下一批采区。我们每年都要签订责任状,定期检查进度,达标后进行验收。”东胜区国土资源[ZiYuan]局副局长阿拉塔说。

    “十一五”期间,随着保护天然林、退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理等重点生态工程的推进,内蒙古[NaMengGu]草原的植被覆盖率由2000年的30%,提升到近两年的37%,森林覆盖率从2001年的14.82%提高到2010年的20%。

    草长高了,草原更绿了。相比世纪初,内蒙古[NaMengGu]生态环境明显改善,生态总体恶化趋势得到缓解,重点治理区域明显改善。

    生态环境的好转,吸引了国内外众多游人前来休闲观光。在包头市达尔罕茂明安联合旗的希拉穆仁草原景点,虽然已经入秋,每天依然迎来送往几十批外地游客。

    来自北京的游客王军海在这里扶着女儿骑马。他说:“走了附近几个景点,雄浑辽阔的大草原,蓝天绿草,白云朵朵,让人不知不觉间融入大自然,身心放松了不少。”

    拥有大草原、大森林和大沙漠,内蒙古[NaMengGu]旅游资源[ZiYuan]丰富,近几年每年接待旅游人数和旅游业总收入[ShouRu]增速都在20%以上,高于全国平均发展[FaZhan]水平。

    “十二五”期间,内蒙古[NaMengGu]将把旅游业作为支柱产业[ChanYe]和动力产业[ChanYe]来培育,做大做强做优旅游产业[ChanYe]。

    “到2015年,我们力争接待国内游客7000万人次,旅游总收入[ShouRu]1500亿元以上,占全区生产总值的比重8%以上,实现[ShiXian]从旅游大区向旅游强区的跨越。”内蒙古[NaMengGu]自治区旅游局局长赵广华说。

    ——我国北方重要的生态安全屏障;

    ——我国重要的能源基地、新型化工基地、有色金属加工基地、绿色农畜产品生产加工基地;

    ——我国向北开放的重要桥头堡;

    ——团结繁荣稳定的民族自治区……

    2011年6月,《国务院关于促进内蒙古[NaMengGu]经济[JingJi]社会又好又快发展[FaZhan]的若干意见》出台,为内蒙古[NaMengGu]进一步明确了战略定位和努力方向,也为内蒙古[NaMengGu]发展[FaZhan]注入了新的动力。

    蓝图已经绘就!

    站在新的起点,2400多万内蒙古[NaMengGu]各族人民正沿着科学发展[FaZhan]的道路,扬鞭跃马,奋勇前进!



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