新华社北京9月27日电（记者 孙铁翔）在北京的西山脚下，昆玉河畔，有座别具一格的校园。她就是我国高中级公务员成长的摇篮——国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]。

    国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]以“行政”特色为发展着力点，自1994年成立之日起就与中国改革发展同步同行，担负起培训我国高中级公务员、培养高层次政府管理人才和政策研究人才的历史重任。

    如今，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]已成长为一棵枝繁叶茂的参天大树，成为国家[GuoJia]中高级公务员教育培训的主渠道、主阵地，还不断为中央提供决策咨询服务、开展公共行政等领域理论研究，为政府参谋咨询发挥思想库作用。

    学以致用为先 课以学员为重

    “‘摊大饼’的模式实在是要不得”；

    “推动城镇化建设首先应该解决各级领导干部对城镇化的认识问题”；

    “我再补充一点，发展城镇化应该充分发挥‘看不见的手’——市场资源配置作用”……

    2012年9月2日，省部级领导干部“推进城镇化建设”专题研讨班在国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]开班，引起媒体广泛关注。

    国以才立，政以才治，业以才兴。研讨班上，来自部分省（区、市）、计划单列市、副省级城市和中央国家[GuoJia]机关的50多位高级领导干部，对“推进城镇化建设”这一重大话题展开了热烈讨论。在这里，学员们不仅能直接聆听中央决策者的思考，也能分享地方主政者的感悟。

    “学院[XueYuan]始终围绕党和政府的中心任务和重大战略部署，紧扣改革开放新形势下我国经济社会发展中的重大热点难点问题，以切实提高中高级干部解决实际问题，化解现实矛盾，提高执政能力，讲求学以致用，来安排设计教学培训班次和课程，特别注重培训的针对性和实效性。”国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]党委书记、常务副院长李建华告诉记者。

    建院18年来，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]始终坚持教学培训、科学研究、决策咨询“三位一体”办学方针，把教学培训作为中心任务，牢牢把握政府工作主题，积极构建和完善以提高公务员素质和能力为核心,以公仆意识、政府管理、依法行政为重点的教学培训新格局。

    党的十六大以来，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]进入了新的发展阶段。特别是2009年12月22日，国务院颁布了《行政学院[XingZhengXueYuan]工作条例》和《关于加强和改进新形势下国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]工作的若干意见》，这两个文件为行政学院[XingZhengXueYuan]工作的科学化、规范化、制度化提供了法制保障，成为国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]发展的新的里程碑。

    按照中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的新要求和干部教育培训的新形势，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]培训规模也不断扩大，教师队伍日益增强，除现有的100多位教员外，学院[XueYuan]还聘请了近200位党、政、军高级官员和知名专家学者担任兼职教授。多位国家[GuoJia]领导人、部委和省市负责人走上学院[XueYuan]讲坛，理论联系实际，讲政策、说经历、析形势、论大势。

    “经验变教材，现场成课堂。”国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]副院长周文彰说，学院[XueYuan]还根据干部教育培训形势发展需要，着力推进班次体系、课程体系、教材体系和学科体系的“四大体系建设”，支撑起了国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]鲜明的干部教育培训特色。

    据了解，截至2012年8月，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]已累计开设优秀课程358门、收获优秀教学案例209个、优秀专题198个；出版了8大类60多本教材；累计举办各类培训班次1600多期，累计培训8万多人次。2011年首次突破年度培训1万人次大关。

    科研为立院之基 咨询为兴院之策

    2012年6月至7月，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]举行了别开生面的科学报告会，时长达一个月，百余位在京知名学者和院内专家围绕国家[GuoJia]重大政策和理论问题交流研究成果，共享智慧盛宴，极大活跃了学院[XueYuan]科研创新氛围。

    “科研是学院[XueYuan]的立院之基。国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]强调教学培训出题目，科学研究做文章，决策咨询出成果，教学培训上水平”的良性互动、协调发展格局。”国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]科研部主任许耀桐说。

    近年来，行政学院[XingZhengXueYuan]承担完成了５０多项国家[GuoJia]级科研项目，建立了全国行政学院[XingZhengXueYuan]系统的科研协作平台，有１０多名专家学者在国家[GuoJia]哲学社会科学领导小组、中国宏观经济学会、中国软科学研究会、中国法学会等学术团体中担任领导职务。

    多年来，国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]的科研工作就是直面经济社会发展中的热点、难点和重点问题，科研咨询工作始终突出前瞻性、应用性和对策性。每年，学院[XueYuan]围绕党和政府的中心工作，都有一批研究行政管理体制改革、依法行政和政府管理创新的重要科研咨询成果上报中央。学院[XueYuan]为党中央、国务院不断提供重要的决策咨询建议，还承担完成了许多中央部委和地方省市党委、政府委托的研究、咨询课题。

    学院[XueYuan]教学和科研部门经常成立多个课题组，分赴各地进行调研，进行重大课题研究，像推进大部制改革、应对国际金融危机下的政府管理创新、防范和化解金融风险、加强社会管理创新，推进文化体制改革创新、推进城镇化建设等重大课题成果，直接为党中央、国务院决策提供了重要的咨询参考。

    此外，学院[XueYuan]共承担国家[GuoJia]哲学社会科学基金、国家[GuoJia]自然科学基金和国家[GuoJia]软科学基金项目等国家[GuoJia]级课题300多项。各种研究组织、高层论坛十分丰富；科研报告、著作出版层出不穷。

    以开放胸怀办学 树国际一流品牌

    “能来到中国国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]学习深造，我感到十分荣幸。这里展示了一个充满信心、更加包容的中国。”尼日利亚总统府总统对内事务特殊顾问赤纳米·艾维尔斯特说。

    2010年，来到国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]参加“发展中国家[GuoJia]提高政府应对自然灾害能力研修班”的赤纳米·艾维尔斯特在中国度过了难忘的一个月。经安排，他前往四川省北川县，亲眼看到了地震遗址和灾后重建的景象，看到了羌寨吉娜村家家户户悬挂的中国共产党党旗……

    开放办学是国家[GuoJia]行政学院[XingZhengXueYuan]的突出优势和特色。在学院[XueYuan]，你可以经常看到不同肤色的国外公务员在这里学习。拉美、非洲、东欧、东南亚等许多发展中国家[GuoJia]都与学院[XueYuan]建立了公务员培训项目。这些培训项目，介绍我国的经济社会发展成就和政府管理经验，发挥了独特的培训外交作用，也形成了鲜明的培训品牌。

    迄今为止，学院[XueYuan]已与78个国家[GuoJia]（地区）的139个国际机构建立了长期友好合作关系。举办的国外公务员培训班学员来自122个国家[GuoJia]和地区。目前已有22名来自英国、美国、加拿大、德国、日本等国家[GuoJia]的高级官员和资深专家担任学院[XueYuan]名誉教授。法国前总统希拉克，日本前首相桥本龙太郎，欧盟前委员会主席桑特、普罗迪，现任主席巴罗佐，美国前国防部长科恩等国际政要都曾来学院[XueYuan]发表演讲。

    港澳公务员培训一直是学院[XueYuan]班次设置中的亮点，从1995年起步至今，学院[XueYuan]为港澳公务员开设国情、国策研修精品课程，累计有超过1万人次港澳学员来学院[XueYuan]培训，学院[XueYuan]为贯彻“一国两制”方针作出了巨大努力。在国务院有关部委支持下，总面积达4万多平方米的港澳公务员培训中心已经建成并投入使用。

    最近，国家[GuoJia]应急管理人员培训基地在学院[XueYuan]正式落成启用，今年上半年已经挂牌的中欧应急管理学院[XueYuan]也有了重要的载体。高层次应急管理培训和研究基地的建立和完善，进一步丰富了学院[XueYuan]的开放办学内容和品牌，拓展了学院[XueYuan]开放办学渠道。