“5时30分，车辆开出；5时45分，进入高速路；6时12分，车辆突然停止前进，请重点关注……”这不是军事演习，开出的也不是运钞车，而是伊利[YiLi]集团[JiTuan]的运奶车。目前，伊利[YiLi]集团[JiTuan]在全国的2000多辆送奶车上都安装了这样的视频监控定位系统，全天候不间断在线。

    伊利[YiLi]集团[JiTuan]对乳品质量的管控，正是中国乳业近几年来以质量为生命线、加快转型升级行动的一个缩影。2008年三鹿婴幼儿奶粉事件以来，国家高度重视奶业发展，相继出台了一系列政策措施，帮助奶农和企业渡过难关，促进奶业恢复和振兴。三年多来，我国奶业产业素质不断提升，乳制品[RuZhiPin]质量安全[ZhiLiangAnQuan]得到有效保障。

    “目前国产乳制品[RuZhiPin]、婴幼儿配方乳粉的质量安全[ZhiLiangAnQuan]状况是历史最好时期，消费者可以放心购买。”中国乳制品[RuZhiPin]工业协会理事长宋昆冈认为。

    奶源管理：提升规模，规范奶站

    9月初，记者在内蒙古呼和浩特市土左旗的伊利[YiLi]集团[JiTuan]现代牧业科技示范园区看到，这里已经实现自动化挤奶，在对奶牛[NaiNiu]进行清洁后由机器自动挤奶，挤出的奶直接进入储奶罐，冷却后由运奶车直接运到伊利[YiLi]的生产[ShengChan]工厂。

    据工作人员段俊峰介绍，公司对挤奶过程有明确要求，奶牛[NaiNiu]在挤奶之前要先进行牛体清洁，每头牛都有自己的消毒纸巾，用完便丢弃，挤出的前三把牛奶不要，然后再由机器挤奶，挤完后还要进行药浴，然后进行设备清洗及记录。

    奶源是乳业发展的基础，我国乳品市场多次重大的质量安全[ZhiLiangAnQuan]事件均起源于奶源。“只有抓好奶源这个源头，乳品质量安全[ZhiLiangAnQuan]局面才能得到根本扭转，这也成为业内的共识。”伊利[YiLi]集团[JiTuan]执行总裁张剑秋表示。

    然而，知易行难，源头的问题，解决起来远比想象的要难。我国原有的奶源状况主要以散养农户和奶站的模式为主，这种模式暗藏着各种安全隐患。推进奶牛[NaiNiu]的集中化、规模化养殖已成为转变乳业发展方式、保障乳制品[RuZhiPin]质量安全[ZhiLiangAnQuan]的必然选择。2007年至2011年，伊利[YiLi]在奶源建设方面的投入累计达74亿元。目前，伊利[YiLi]在全国已拥有自建、在建及合作牧场共1300座，奶源供应比例中集中化、规模化的养殖牧场达85%左右。

    为扶持奶牛[NaiNiu]规模化养殖，从2008年起，国家每年安排专项资金，用于支持奶牛[NaiNiu]标准化养殖场和小区建设，重点对水电路、粪污处理、防疫、挤奶设施及饲草料基地等进行改扩建。截至2011年，中央财政共投资17亿元，累计补助2474个奶牛[NaiNiu]养殖场（小区）。全国100头以上奶牛[NaiNiu]规模养殖比重超过33%，较2008年提高13.5个百分点，奶牛[NaiNiu]标准化规模养殖水平大幅提升。

    据农业部有关负责人介绍，2008年三鹿婴幼儿奶粉事件后，农业部门全面开展奶站清理整顿，通过自查、省间互查、重点抽查等方式，不断强化奶站许可管理，坚决取缔不合格奶站，清理非法收购营运黑窝点，规范生鲜乳生产[ShengChan]收购运输市场秩序。同时，大力推进奶站标准化建设和管理，全国现有1．3万个奶站，比2008年减少6890个，奶站的设施设备、卫生条件、检测手段等明显改善，经营管理水平大幅提高。

    过程控制：全程自动，封闭管理

    “过去我们无法控制奶车的位置。”伊利[YiLi]集团[JiTuan]原奶事业部员工范争气回想当年的情况时非常感慨：“当年我们采取的是人盯车、人盯站、人盯人的‘三盯’模式确保奶制品安全，但这样的措施长期坚持难度很大。”

    在这种情况下，特别是三鹿婴幼儿奶粉事件后，伊利[YiLi]集团[JiTuan]开始引入GPS系统，目的就是为了加强原奶运输过程中的管控，由此还多了一个新工种——GPS回放员，专门查看每辆到厂运奶车行驶轨迹、停车时奶罐状况，检查运输过程中是否存在疑点，有对收购原料奶“一票否决”的权力。

    运奶车上的GPS系统只是伊利[YiLi]全程封闭式管理系统的一部分。张剑秋介绍，伊利[YiLi]以ＩＳＯ9001质量管理体系为主线，建立了全面质量管理体系，整合了ＩＳＯ22000食品安全管理体系、ＩＳＯ14001环境管理体系和ＯＨＳＡＳ18000职业健康安全管理体系，形成了“四标一体”综合管理体系运行机制，率先通过了ＨＡＣＣＰ（危害分析与关键控制点）认证。

    在伊利[YiLi]集团[JiTuan]的原奶实验室、产品[ChanPin]实验室和致病菌实验室里，记者看到液相色谱仪、酶标仪、抗生素检测仪等高端检测设备。“过去给中国乳业造成巨大损失的三聚氰胺，现在30分钟就可以测出结果，整体检测时间比过去缩短了一半。”伊利[YiLi]相关负责人说。

    近年来，伊利[YiLi]累计投入5亿多元，配置各类精密检测仪器1100台，监测能力达到国际先进水平。从原奶收购到产品[ChanPin]出厂，需要完成的各项检验检测指标累计达899项，仅在原奶环节，伊利[YiLi]就实现了117项检测标准，大大超过了国家标准规定的数量。仅以奶粉为例，出厂必检的项目有64项，还包括风险监测的项目一共有108项，其中54项由伊利[YiLi]自行检测，另外54项由上海SGS机构检测，通过双重保障确保产品[ChanPin]的安全可靠。

    在企业自身努力的基础上，国家也逐步加大了奶业监管力度。2009年开始，农业部门连续4年实施生鲜乳质量安全[ZhiLiangAnQuan]监测计划，截至2011年，累计抽检生鲜乳样品5.6万批次，三聚氰胺检测值全部符合国家管理限量值规定，未检出皮革水解蛋白、碱类物质等违禁添加物；全国质检系统在2011年完成了乳制品[RuZhiPin]企业生产[ShengChan]许可重新审核工作，全国1176家乳制品[RuZhiPin]生产[ShengChan]企业仅701家通过审核获得生产[ShengChan]许可证，一大批生产[ShengChan]条件差、质量安全[ZhiLiangAnQuan]保障能力低的乳制品[RuZhiPin]生产[ShengChan]企业被淘汰，淘汰率达40．4％。

    全程追溯：巡更监控，责任到人

    在伊利[YiLi]集团[JiTuan]敕勒川精品奶源基地的现代化牧场里，记者看到，每头牛的耳朵上都有一对耳环。“这个耳环相当于奶牛[NaiNiu]的身份证，它能够完整记录伊利[YiLi]奶牛[NaiNiu]每一天的身体健康状况、膳食比例、挤奶量。通过电子耳环记录的信息，可以为每一头奶牛[NaiNiu]提供定制化的科学配餐。当原奶出现质量问题时，更可以迅速实现‘责任到牛’。”现场工作人员段俊峰告诉记者。

    近几年，伊利[YiLi]在追溯体系上不断进行着完善和升级。2011年，“原奶物流运输过程管控平台”上线。目前，伊利[YiLi]投放市场的所有产品[ChanPin]已经实现了全面可追溯。所有伊利[YiLi]的鲜奶包装盒顶端，除了印有生产[ShengChan]日期和保质期外，还有一串条形标码，消费者可以查到这盒奶的生产[ShengChan]资料，比如产自哪个厂区、哪个车间甚至是哪一头奶牛[NaiNiu]，以及奶牛[NaiNiu]饲料的相关数值。“这种追溯机制确保了产品[ChanPin]生产[ShengChan]的每一个环节都在严格的监督之下，有利于公众对每一个生产[ShengChan]细节的监督。”张剑秋说。

    蒙牛集团[JiTuan]推广使用了指纹巡更技术，相当于给生产[ShengChan]线上的原奶质量安全[ZhiLiangAnQuan]配上了“保镖”。目前，蒙牛生产[ShengChan]运营中心的“巡更+监控系统”覆盖了生产[ShengChan]的每个环节，全程监控牛奶的生产[ShengChan]管理过程，涉及的所有工作人员的指纹和工作进展情况被逐一记录下来，做到详尽可查。

    而由乳业大区内蒙古发起的“放心乳粉从内蒙古做起”行动，则让“全程追溯”在质量的轨道上走得更远：所有冠以“放心乳粉”的产品[ChanPin]都有一个16位的身份认证码，其原料、生产[ShengChan]、物流、检验等各种信息均已上传至质监部门“放心乳粉”统一监管平台，便于消费者查询。

    “从产品[ChanPin]原料的选用、生产[ShengChan]过程的加工、合格产品[ChanPin]的放行到产品[ChanPin]终端的销售、消费者的整体售后，都能100%地做到产品[ChanPin]溯源，便于各环节的监控，保证了产品[ChanPin]的安全性，做到让广大消费者更放心。”内蒙古质监局局长张铁网表示。（记者 贺勇 冯华）