新华社北京１０月１２日电（顾瑞珍、陈卓忻）国务院近期发布《节能[JieNen]减排[JianPai]“十二五”规划》，对有关领域、行业[XingYe]的节能[JieNen]减排[JianPai]提出了明确的任务和要求，侧重于重点行业[XingYe]和重点领域节能[JieNen]减排[JianPai]措施的细化和目标的量化，确定了５个方面的主要污染物[WuRanWu]减排[JianPai]重点工程。

    环境保护部有关负责人介绍说，《规划》对减排[JianPai]任务较重的重点工业行业[XingYe]、城镇居民生活污染、农业污染源等，提出了具体目标要求。要求火电行业[XingYe]二氧化硫削减１６％、氮氧化物削减２９％，钢铁行业[XingYe]二氧化硫削减２７％，水泥、造纸、纺织印染行业[XingYe]污染物[WuRanWu]削减１０％以上；农业源化学需氧量和氨氮分别按８％和１０％的总体削减水平确定行业[XingYe]减排[JianPai]任务；城市污水处理率提高８个百分点，到２０１５年达到８５％，城镇生活污染得到进一步治理。

    此外，《规划》还确定了５个方面的主要污染物[WuRanWu]减排[JianPai]重点工程。

    一是以城镇污水处理设施及配套管网建设[JianShe]、现有设施升级改造、污泥处理处置设施建设[JianShe]为重点，提升脱氮除磷能力。

    二是以制浆造纸、印染、食品加工、农副产品加工等行业[XingYe]为重点，继续加大水污染深度治理和工艺技术改造。加强“三河三湖”、松花江、三峡库区及上游、丹江口库区及上游、黄河中上游等重点流域和城镇饮用水水源地的综合治理。推动受污染场地、土壤及其周边地下水污染治理，重点推进湘江流域重金属污染治理。

    三是推进脱硫脱硝工程建设[JianShe]。完成５０５６万千瓦现役燃煤机组脱硫设施配套建设[JianShe]，对已安装脱硫设施但不能稳定达标的４２６７万千瓦燃煤机组实施脱硫改造，完成４亿千瓦现役燃煤机组脱硝设施建设[JianShe]，对７０００万千瓦燃煤机组实施低氮燃烧技术改造。

    四是开展农业源污染防治。以规模化养殖场和养殖小区为重点，鼓励废弃物统一收集，集中治理。

    五是控制机动车污染物[WuRanWu]排放。加快淘汰老旧车辆，全面推行机动车环保标志管理。通过实施减排[JianPai]重点工程，“十二五”时期共形成４２０万吨化学需氧量、２７７万吨二氧化硫、４０万吨氨氮、３５８万吨氮氧化物减排[JianPai]能力。

我国提出“十二五”节能[JieNen]减排[JianPai]３项主要任务

    新华社北京１０月１２日电（顾瑞珍、陈卓忻）近期，国务院发布了《节能[JieNen]减排[JianPai]“十二五”规划》，提出了３项主要任务，对我国污染减排[JianPai]工作做出具体部署和要求。

    环境保护部有关负责人介绍说，《规划》与国务院《“十二五”节能[JieNen]减排[JianPai]综合性工作方案》相衔接，提出了在可行技术和经济条件下能够实现的减排[JianPai]目标。总体目标是：到２０１５年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在２３４７．６万吨、２０８６．４万吨，比２０１０年的２５５１．７万吨、２２６７．８万吨各减少８％，分别新增削减能力６０１万吨、６５４万吨；全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在２３８万吨、２０４６．２万吨，比２０１０年的２６４．４万吨、２２７３．６万吨各减少１０％，分别新增削减能力６９万吨、７９４万吨。

    《规划》对“十二五” 期间节能[JieNen]减排[JianPai]工作提出了３项主要任务。

    一是调整优化产业结构。提高新建项目节能[JieNen]、环保等准入门槛；严格控制高耗能、高排放和资源性产品出口；把能源消费总量、污染物[WuRanWu]排放总量作为能评和环评审批的重要依据，对电力、钢铁、造纸、印染行业[XingYe]实行主要污染物[WuRanWu]排放总量控制，对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换；严格落实产业结构调整要求，重点淘汰小火电２０００万千瓦、炼铁产能４８００万吨、炼钢产能４８００万吨、水泥产能３．７亿吨、焦炭产能４２００万吨、造纸产能１５００万吨等。

    二是强化重点领域污染治理。进一步扩大城镇生活污水处理设施建设[JianShe]、重点行业[XingYe]污染物[WuRanWu]减排[JianPai]覆盖面，提高环保标准和控制要求。加强农业源污染防治和机动车污染排放控制。大力推进大气中细颗粒污染物[WuRanWu]（ＰＭ２．５）治理。

    三是加强污染减排[JianPai]能力建设[JianShe]。建设[JianShe]县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排[JianPai]监测数据库并实现数据共享。加强氨氮、氮氧化物统计监测，提高农业源污染监测和机动车污染监控能力。推进减排[JianPai]监管机构标准化和执法能力建设[JianShe]，加强省、市、县减排[JianPai]监测取证设备、污染物[WuRanWu]排放测试分析仪器配备。