新华社北京１０月１５日电

    “乡亲们，快点来看猕猴桃栽培技术哟！”

    一天上午，湖北省建始县三里乡石牌村远程教育[YuanChengJiaoYu]站点[ZhanDian]中心播放户周立贤站在村口，扯开嗓子一喊，２０多位乡亲便陆续跑进远程教育[YuanChengJiaoYu]播放室。这是农村党员群众[QunZhong]学用远程教育[YuanChengJiaoYu]节目[JieMu]的生动一幕。

    党中央高瞻远瞩，作出了在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育[YuanChengJiaoYu]的重大战略决策。胡锦涛总书记多次强调要抓好农村党员干部现代远程教育[YuanChengJiaoYu]工作。党的十六大之后，曾庆红同志和贺国强同志亲自调研部署远程教育[YuanChengJiaoYu]先期试点、扩大试点和全面铺开工作；党的十七大以来，习近平同志和李源潮同志十分关心远程教育[YuanChengJiaoYu]工作，多次作出重要指示，到基层调研时视察指导。中央专门成立全国农村党员干部现代远程教育[YuanChengJiaoYu]工作领导协调小组，加强对远程教育[YuanChengJiaoYu]的领导和组织协调工作；２０１０年１２月，中央组织部成立党员教育中心，充实力量，负责全国远程教育[YuanChengJiaoYu]工作。

    在中央高度重视下，中央有关部门和各省（区、市）密切配合，从２００３年起，历时８年的农村党员干部现代远程教育[YuanChengJiaoYu]网络一体化建设任务圆满完成，建立了中央和省、市、县四级播出平台，建成了基本覆盖全国乡镇和村的７０多万个终端站点[ZhanDian]，初步形成了从中央直达基层的远程教育[YuanChengJiaoYu]网络体系。远程教育[YuanChengJiaoYu]在宣传党的路线方针政策、提高农村党员干部群众[QunZhong]素质、促进农民增收致富和农村经济社会发展、加强农村基层组织建设等方面发挥了重要作用，成为夯实党在农村执政根基的基础工程、造福亿万农民群众[QunZhong]的富民工程、建设社会主义新农村的创新工程。党员群众[QunZhong]形象地说：远程教育[YuanChengJiaoYu]是“直通车”、“连心桥”、“加油站”、“百宝箱”，和我们老百姓越来越亲近了。

    以通为先：中央和基层的距离拉近了

    坚持以通为先，积极开展了远程教育[YuanChengJiaoYu]前端播出平台和终端站点[ZhanDian]建设。通过搭建起覆盖广大农村地区的远程教育[YuanChengJiaoYu]网络，终端站点[ZhanDian]成为了党在基层的重要阵地，使中央声音直达基层、高端培训一贯到底，拉近了基层党员干部群众[QunZhong]与党中央的距离。

    建立前端播出系统提供教学课件节目[JieMu]。中国教育电视台依托卫星宽带传输网，开通了远程教育[YuanChengJiaoYu]卫星数字专用频道，承建了主前端播出平台。各省（区、市）和新疆生产建设兵团结合实际，依托电信宽带网络或有线电视网络建设了省级播出平台，部分有条件的市、县也建设了播出平台。中央党校信息中心承建了中心资源库和辅助教学中心网站。各省（区、市）和新疆生产建设兵团建成了省级资源库和辅助教学网站。２００９年以来，全国远程教育[YuanChengJiaoYu]专用频道每天首播８小时、重播２次，实现２４小时不间断播出，每年播出教学节目[JieMu]６５００个左右、约３０００小时。

    建设终端站点[ZhanDian]接收教学课件节目[JieMu]。各地结合实际，分别采用卫星、电信、有线模式建设远程教育[YuanChengJiaoYu]终端站点[ZhanDian]，乡镇和建制村覆盖率达到９９．６％。其中，卫星模式站点[ZhanDian]占３７．４６％，电信模式站点[ZhanDian]占５６．２９％，有线模式站点[ZhanDian]占６．２５％；建在村级活动场所的站点[ZhanDian]占８９．７６％，依托农村中小学建设的站点[ZhanDian]占６．５５％，建在种植养殖基地、专业协会等其他场所的站点[ZhanDian]占３．６９％。为保证远程教育[YuanChengJiaoYu]设施设备不落后、更先进，近年来，一些有条件的地区不断更新升级站点[ZhanDian]设备，配备了电脑、投影仪、高清电视机、ＬＥＤ大型显示屏等，实现了站点[ZhanDian]建设由“基本型”向“拓展型”的转变。

    基础设施建设完成后，２０１１年１０月，中央组织部会同国家发改委、财政部组织开展远程教育[YuanChengJiaoYu]基础设施建设项目验收工作，顺利完成竣工验收工作。

    服务基层：党员教育的内容贴近了

    开展远程教育[YuanChengJiaoYu]，教学内容是关键。网络建起来了，如何开发制作好教学课件节目[JieMu]，使党员干部爱看，对基层群众[QunZhong]有用，是这几年着力破解的另一个重要课题。

    通过围绕基层需求制播教学课件节目[JieMu]，不断增强远程教育[YuanChengJiaoYu]节目[JieMu]的针对性实效性，使学习培训内容更贴近农村党员干部群众[QunZhong]的实际需要。

    为了让党员群众[QunZhong]第一时间听到中央声音、学习中央精神，及时播发中央领导重要讲话，制播宣传中央精神和重大工作部署及深入解读政策法规的节目[JieMu]，全国及各地专用频道和辅助教学网站开设了《科学发展 创先争优》《纪念建党９０周年》《回顾“十一五” 展望“十二五”》《基层组织建设年活动》等栏目，组织制播了一大批教学节目[JieMu]。

    为了营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，利用远程教育[YuanChengJiaoYu]平台积极宣传先进基层党组织和优秀共产党员事迹。先后组织播出了《杨善洲同志先进事迹报告会》和《李林森同志先进事迹报告会》实况录像、《身边的感动——杨善洲的故事》和《燃尽生命写忠诚——一个基层组织部长的无悔人生》等专题节目[JieMu]。在辅助教学网《大学生村官园地》栏目集中宣传张广秀等大学生村官的先进事迹。

    为了满足党员群众[QunZhong]的个性化学习需求，各地精心策划制作了一批主题鲜明、内容丰富、体现农村特点的教学课件。对其中优秀的教学课件，安排在中央平台播出。截至２０１２年９月底，各省（区、市）向中心资源库和全国远程教育[YuanChengJiaoYu]专用频道送播了４０５３个、１０６９小时的地方特色课件节目[JieMu]。

    为了满足少数民族地区农牧民党员群众[QunZhong]学习需要，有关省、区开展藏语、维吾尔语、哈萨克语、蒙古语等少数民族语言课件译制工作。截至２０１２年９月底，共译制开发２２３６个、１１０５小时的少数民族语言课件。

    中央有关部门和单位围绕中心工作，组织制播重大题材节目[JieMu]，紧跟形势任务需要，组织制播专题教材节目[JieMu]。中央组织部联合有关部门和单位制作了历史文献纪录片《信仰》、全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》和《红色故事汇》等节目[JieMu]。各地结合本地区实际开发特色课件节目[JieMu]。注重整合利用各类教学资源，不断增强远程教育[YuanChengJiaoYu]的吸引力和影响力。 ２００９年，还确定农业部、民政部、人力资源和社会保障部、科技部等与“三农”关系密切的１９个中央部门和单位为专题教材制播单位，开设了《农业生产经营》《农村民政》《职业技能培训》《农村科技》《农村党建》等２０多个栏目，建立了专题教材制播一体化工作机制。在充分调动中央专题教材制播单位积极性的同时，吸收更多的部门和单位参与远程教育[YuanChengJiaoYu]教学课件开发制作，积极利用远程教育[YuanChengJiaoYu]平台实施“全国文化信息资源共享工程”，开展“商务信息服务”、“农村科技信息服务”，建设“农家书屋”等，进一步丰富了远程教育[YuanChengJiaoYu]教学内容。截至２０１２年９月底，中心资源库已有教学节目[JieMu]２０３０４个、约８８５４小时。

    远程教育[YuanChengJiaoYu]成为应对突发性公共事件的有效手段。２００８年初南方地区发生雨雪冰冻灾害后，农业部及时制播了《雨雪冰冻灾害动物防疫技术指导》等节目[JieMu]；“５·１２”汶川特大地震发生后，农业部、卫生部、民政部、国土资源部及时制播了《地震自救互救知识与技能》《地质灾害防治》等节目[JieMu]，受到基层普遍欢迎。

    以用为本：学习培训的形式靠近了

    开展远程教育[YuanChengJiaoYu]必须坚持以用为本。各地在实践中探索，在工作中创新，结合农村特点设计学习模式和活动载体，使学用活动形式更靠近农村党员群众[QunZhong]的生产生活实际，逐步形成了政治理论集中学、公共知识大家学、实用技术分类学、群众[QunZhong]点播随时学等形式多样的学用模式。各级党组织不断创新学习形式，丰富活动载体，注重加强工作指导，各方面给予大力支持，推动了学用工作扎实开展。

    开展集中学习。按照中央组织部要求，各地站点[ZhanDian]普遍开展每月２次以上集中学习培训活动，重点学习政治理论、政策法规等普适性课件节目[JieMu]。

    推动个性化学习。各地在抓好集中学习“规定动作”的同时，不断创新“自选动作”，尽可能地方便党员群众[QunZhong]收看学习。一些地方实行“点单配菜”教学，每月向每个家庭发放一张“连心卡”，了解学习需求，按需施教。有的地方实施“一楼工作法”，建起“远教文化广场”、“远教大喇叭”，使党员群众[QunZhong]能够随时收看收听教学节目[JieMu]。有的地方还用民谣、谚语、顺口溜等形式教学，让群众[QunZhong]看得懂、记得住、学得会。

    结合实践学习。各地探索实行了“站点[ZhanDian]＋基地”、“站点[ZhanDian]＋企业”、“站点[ZhanDian]＋协会”等学用模式，把远教课堂延伸到田间地头，拓展到企业车间。一些地方与科研院所、社团协会等建立了长期合作关系，组建了相对稳定的教学辅导专家组和专业技术人才服务队，经常深入农村进行现场教学辅导。

    典型示范引导。福建省建立２３００多个远教示范点、示范户、试验点，发挥了较好的示范引导作用。太原、咸阳、赣州等地开展“星级站点[ZhanDian]”创建活动，调动了站点[ZhanDian]组织学习的积极性。

    领导带头应用。一些省委主要负责同志通过远程教育[YuanChengJiaoYu]平台，为全省基层党员上党课，并与基层党员干部进行视频互动交流。有的省开展了党委书记“进站点[ZhanDian]、讲党课”活动。黑龙江省各县（市、区）委书记围绕庆祝建党９０周年、学习贯彻省第十一次党代会精神进站点[ZhanDian]、讲党课，受到广大农村党员干部群众[QunZhong]欢迎。

    为了推动学用工作有效开展，注重加强工作指导，大力开展“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点[ZhanDian]、争当优秀站点[ZhanDian]管理员、争当学用标兵”的“双创双争”活动，按照“设施设备完善、站点[ZhanDian]管理规范、学用组织有力、站点[ZhanDian]使用率高”的标准，对终端站点[ZhanDian]进行分类定级。为了提高业务素质和工作能力，开展全面轮训，让每一个远教骨干都得到培训。

    ２００３年以来，全国各级财政共投入远程教育[YuanChengJiaoYu]基础设施建设经费５２．３亿元，其中，中央财政投入１２．７４亿元，各省（区、市）配套投入３９．５６亿元。中央平台运行维护和课件资源建设等基本费用，已纳入中央财政年度预算。不少地方还探索形成了财政投入、党费补助、相关部门支持的运行经费投入机制。据统计，自２００３年以来，全国共投入远程教育[YuanChengJiaoYu]工作经费近百亿元。

    注重实效：党群干群的关系亲近了

    广大农村党员干部利用远程教育[YuanChengJiaoYu]网络，学理论、学政策，提高了思想政治素质；学知识、学技术，提高了带头致富和带领群众[QunZhong]共同致富的能力；学方法、学服务，提高了工作水平。一位村党支部书记动情地说：“现在，我们足不出村就能学知识、学技术、学政策。老百姓都说，远程教育[YuanChengJiaoYu]就像办在家门口的免费大学，是不用管饭的老师。”

    一些基层党组织通过远程教育[YuanChengJiaoYu]学习先进典型，理清了发展思路，明确了发展措施，促进了农村经济发展。一些农村党员群众[QunZhong]学习先进适用技术，掌握市场经济知识，了解市场致富信息，拓宽了致富思路，提高了致富本领，实现了增收致富。农民群众[QunZhong]形象地说：“不用走出门，便知天下事；电脑虽然小，致富作用大。”“现在利用远程教育[YuanChengJiaoYu]网，我们不仅知道农产品的市场价格，还能发布销售消息，确实很方便。”

    通过学习党建先进典型的远程教育[YuanChengJiaoYu]课件节目[JieMu]，为基层党组织提供了典型示范和借鉴经验，促进了农村基层组织建设水平的提高，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。许多基层党员说：“远程教育[YuanChengJiaoYu]使农村党员教育方式发生深刻变化，时间更快捷、内容更丰富、形式更活泼，基层党组织服务群众[QunZhong]的能力得到了很大的加强。”

    各地通过积极组织农村党员干部群众[QunZhong]收看远程教育[YuanChengJiaoYu]的文化节目[JieMu]，开展丰富多彩、健康有益的文体活动，倡导健康文明的生活方式，推动了农村精神文明建设，促进了农村社会和谐稳定。一些基层群众[QunZhong]反映，开展远程教育[YuanChengJiaoYu]工作以来，村风民风发生了很大变化，赌博的、吵架的人少了，学知识、长本领的人多了。

    开展远程教育[YuanChengJiaoYu]，用出实效是目的。通过开展远程教育[YuanChengJiaoYu]，农村党员干部和农民群众[QunZhong]提升了素质，得到了实惠，使广大群众[QunZhong]打心眼里感受到了党组织的关心、关怀，党群干群关系更加密切了、感情更加亲近了。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。远程教育[YuanChengJiaoYu]虽然取得了显著成效，但面对中央的要求和基层的需求仍然任重道远。各级党组织正按照中央部署，推动党员干部现代远程教育[YuanChengJiaoYu]不断向前发展，把这项强党、利国、惠民的创新工程办好、办实，为加强基层组织建设、推动经济社会发展发挥更大的作用。