科学发展[FaZhan]，贵州[GuiZhou]正铿锵前行；砥砺跨越，贵州[GuiZhou]正大步赶上。2011年，贵州[GuiZhou]全省各项主要经济指标增长均高于全国。今年[JinNian]前三季度，全省生产总值增长14%左右，继续位居全国前列，发展[FaZhan]的势头好后劲足。

    成绩长志气，发展[FaZhan]增信心。省委书记、省长赵克志说，这几年，贵州[GuiZhou]广大干部[GanBu]群众[QunZhong]高举“团结、发展[FaZhan]、奋斗”的旗帜，牢牢把握“加速发展[FaZhan]、加快转型、推动跨越”的主基调，大力实施“工业强省战略、城镇化带动战略”，同步推进农业现代化，以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，推动经济社会又好又快、更好更快发展[FaZhan]，为到2020年实现与全国同步建成全面小康目标而奋斗。

    突破“两大瓶颈”，推动“两大战略”，经济发展[FaZhan]大步赶快步转

    “八山一水一分田”的贵州[GuiZhou]，山川秀美、文化斑斓、资源丰富，发展[FaZhan]的潜力巨大；然而，贵州[GuiZhou]的小康进程落后于西部、落后于全国，既要“赶”又要“转”，发展[FaZhan]面临多重任务。

    科学发展[FaZhan]，“贵州[GuiZhou]答卷”如何谋划，贵州[GuiZhou]省委、省政府深入调研、倾听民意、广纳谏言、研判省情，将中央精神与贵州[GuiZhou]实际紧密结合，提出要突破交通、水利制约经济社会发展[FaZhan]的“两大瓶颈”，释放发展[FaZhan]的能量，重点实施工业强省和城镇化带动“两大战略”，助力经济起飞，全力大步赶快步转。

    今年[JinNian]4月召开的贵州[GuiZhou]省第十一次党代会提出，2020年贵州[GuiZhou]要与全国同步实现全面小康。目标定，战略明，4000万贵州[GuiZhou]人民集中心思、凝聚力量、埋头实干、大步向前。

    贵州[GuiZhou]正用实际行动不断书写着“坚持科学发展[FaZhan]，奋力后发赶超”的“贵州[GuiZhou]故事”。

    ——交通“瓶颈”加速突破。今年[JinNian]1至6月，贵州[GuiZhou]公路水运建设完成投资额全国排位第三位。建成高速公路600公里，总通车里程超2600公里。继续加快贵广铁路、长昆铁路客运专线、贵阳市域铁路等续建项目建设。贵阳龙洞堡国际机场扩建工程进展顺利，遵义机场通航。全年交通投资将完成830亿元。

    ——“工程性缺水”快速攻坚。2011年启动实施经国务院批准的水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”的《贵州[GuiZhou]水利建设生态建设石漠化治理综合规划》，一年开工20个中型骨干水源工程；而在以往，平均每两年才开工1个中型项目。今年[JinNian]的水利投资将完成170亿元，缺水的贵州[GuiZhou]将渐渐不再“喊渴”。

    ——工业化强力推动。贵州[GuiZhou]重点抓投资和项目。截至8月，全省工业园区累计建成投产项目1979个，在建项目1278个，拟建项目712个，呈现出项目数量多、招商引资多、入园企业多，投资增长快、推进速度快、建成达产快的喜人局面。2011年工业对经济增长的贡献率达到45.5%，成为拉动经济增长的主要力量。贵州[GuiZhou]坚持把生态文明的理念、原则、目标深刻融入和全面贯彻到发展[FaZhan]的各方面和全过程，单位工业增加值能耗下降目标保质保量完成，推进绿色发展[FaZhan]、循环发展[FaZhan]、低碳发展[FaZhan]。

    ——城镇建设积极推进。加速打造黔中城市群，建设一批区域性中心城市，培育交通网络节点上的中小城市，打造一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型等不同类型城镇。新一轮的《贵州[GuiZhou]省城镇体系规划》正在完善，乡镇规划覆盖率已达80.61%，明年底将实现小城镇总体规划全覆盖。今年[JinNian]，贵州[GuiZhou]省确定100个小城镇建设试点，通过示范带动作用，力争城镇化率到2015年达到41%。

    更为可喜的是，今年[JinNian]1月，国务院出台《关于进一步促进贵州[GuiZhou]经济社会又好又快发展[FaZhan]的若干意见》，要求贵州[GuiZhou]走出一条符合时代要求和自身实际的后发赶超之路。截至8月底，中央安排贵州[GuiZhou]转移支付补助1569亿元，比去年全年增加41亿元，为经济发展[FaZhan]注入源源不断的动力。

    开展“四帮四促”，坚持实干巧干，干部[GanBu]作风实群众[QunZhong]心气足

    更好更快，贵州[GuiZhou]时不我待，需要党员干部[GanBu]“干”字当头，抢抓机遇，坚持苦干实干巧干、自力更生、艰苦奋斗。

    34名干部[GanBu]，34个背篼。贵州[GuiZhou]长顺县敦操乡，乡干部[GanBu]连续多年主动给深山区群众[QunZhong]送生产物资和生活用品，被亲切地称为“背篼干部[GanBu]”。他们用背篼背走贫困、背来民心、背出了干群鱼水情。

    “背篼干部[GanBu]”体现的是“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州[GuiZhou]精神。有精神，才会有力量。贵州[GuiZhou]条件苦，做成一件事，需加倍努力，更需一种在逆境中求崛起的精神，唯有“干”字当头，才能改变面貌；唯有拼搏奋进，才能后发赶超；唯有构筑“精神高地”，才能冲出“经济洼地”。

    “到困难多的地方去，到发展[FaZhan]最需要、群众[QunZhong]最需要的地方去，领导干部[GanBu]带头转变作风，真抓实干，帮出成效，推动发展[FaZhan]。”这是贵州[GuiZhou]省委、省政府对各级领导干部[GanBu]发出的“动员令”。2010年，贵州[GuiZhou]在全省领导干部[GanBu]中开展“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展[FaZhan]思路，促进科学发展[FaZhan]；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”为主要内容的“四帮四促”活动，服务群众[QunZhong]，推动发展[FaZhan]。

    省委、省政府规定，省直机关处级以上干部[GanBu]每年1/3以上的时间要下沉到基层、深入调查研究，特别是对影响企业、园区、项目、产业发展[FaZhan]的突出问题和群众[QunZhong]生产生活方面的难题，更要深入矛盾纠纷易发地、征地拆迁、企业改制重组等第一线，解决基层和群众[QunZhong]所思、所盼、所忧、所求。

    这是硬指标，硬要求。19位省委、省政府领导带头联系20个县(特区)、20个乡镇、9户企业、7个工业园区、1个重点项目、1所高校、2个金融机构，以及38户困难户，身先士卒率先垂范。带头走出“山门”，北上京津，南下港澳，东临泛珠，西进成渝，学习借鉴，招商引资，赢得更大发展[FaZhan]空间。

    贵州[GuiZhou]各级层层建立领导干部[GanBu]“服务群众[QunZhong]、服务基层、服务发展[FaZhan]”的联系点。目前已有10086名县处级以上领导干部[GanBu]深入基层和一线，联系帮促1.3万个基层单位、3.1万户困难户，帮促工作基本实现重点企业、重点园区、重点项目、一类贫困村、街道社区“全覆盖”。

    从今年[JinNian]起，贵州[GuiZhou]建立“部门帮县、处长联乡、干部[GanBu]驻村”干部[GanBu]下基层长效机制。全省101个省直部门挂帮88个县，2829名处级干部[GanBu]联系1446个乡镇，23168名县级以上机关单位干部[GanBu]进驻17672个行政村开展帮扶工作。“帮联驻”覆盖所有县乡村，一住三年不变。

    如今，贵州[GuiZhou]在变，贵州[GuiZhou]人更在变。在发展[FaZhan]提速的背后，最深刻的变化是党员干部[GanBu]作风越来越实，干劲越来越足，精神面貌越来越朝气蓬勃，群众[QunZhong]心气越来越充足。

    打响“民生攻坚”，拨响民生算盘，百姓幸福指数不断提升

    这是老百姓心里流淌出的喜悦。今年[JinNian]秋季开学第一天，贵州[GuiZhou]麻江县坝芒小学的三年级学生杨紫玲正和同学们一起在食堂就餐。“今天的午餐是两菜一汤，另加一个脐橙。”小女孩高兴地说，“自从学校开始实行营养餐后，吃得好香！”短短两年，贵州[GuiZhou]农村“校校有食堂、人人吃午餐”的目标正在一步步成为现实。

    越是欠发达，民生问题越显重要。2011年，贵州[GuiZhou]扶贫脱贫攻坚、就业和创业、城乡社会保障体系建设等“十大民生工程”完成投资650亿元。今年[JinNian]继续实施“十大民生工程”，总投资900亿元。

    贵州[GuiZhou]是全国扶贫开发的主战场。扶贫攻坚被贵州[GuiZhou]列为“第一号民生工程”，举全省之力总攻“绝对贫困”。今年[JinNian]全面启动武陵山、乌蒙山和滇黔桂石漠化3个片区集中连片特困地区扶贫攻坚规划，以基础设施、产业化扶贫、生态环境建设与生态移民、劳动力素质提升为重点，发展[FaZhan]特色产业，稳步实现到2020年与全国同步建成小康社会。

    5月26日，贵州[GuiZhou]扶贫攻坚翻开历史性一页，新中国成立以来全省规模最大的扶贫生态移民工程启动。省级财政今年[JinNian]统筹安排资金12亿元，从石山区、深山区、高寒山区搬迁移民10.13万人。目前，全省首批181个安置点已全部动工。

    贵州[GuiZhou]农村危房改造全面推进，2008年至今，中央共下达贵州[GuiZhou]改造任务105万户，实际超额完成27万户，530多万农村困难群众[QunZhong]住房条件显著改善，拉动社会总投资255亿元。

    2012年，贵州[GuiZhou]省财政出资10亿元扶持创办2万户微型企业，同时大力实施培训就业工程，提高转移就业成功率，在上半年新增20万人就业的基础上，确保实现城镇新增就业35万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；建成9961所农村中小学食堂，全省连片特困地区65个县全部纳入国家“农村学生营养改善计划”试点范围，惠及417万农村学生；全省行政村全面覆盖标准化卫生室，新农合门诊统筹覆盖率达到100%，基本医疗卫生制度框架初步建立；在全国率先建立农村低保季节性缺粮户救助制度……

    “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”贵州[GuiZhou]，正走在一条奋力跨越的可持续发展[FaZhan]道路上。