描绘全面[QuanMian]建成小康社会的美好蓝图
——访十八大代表、国家发展[FaZhan]改革委副主任朱之鑫

    新华社北京１１月８日电（记者张旭东、南辰、周英峰）十八大报告提出了全面[QuanMian]建成小康社会奋斗目标[MuBiao]新要求[YaoQiu]，这些新目标[MuBiao]、新举措引起了与会代表热烈讨论，社会各界对此十分关注。就这些新要求[YaoQiu]提出的背景和内涵，８日下午，十八大代表、国家发展[FaZhan]改革委副主任朱之鑫接受了新华社记者的专访。

    新目标[MuBiao]内涵更加丰富

    记者：党的十八大报告对全面[QuanMian]建成小康社会目标[MuBiao]提出了新要求[YaoQiu]，做出了新部署。请问，新阶段提出新要求[YaoQiu]的背景是什么？主要是基于哪些考虑？

    朱之鑫：在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展[FaZhan]需要，提出富有感召力的奋斗目标[MuBiao]，并团结带领全国各族人民为之奋斗，是我们党领导人民从胜利走向胜利的成功经验。

    十八大报告中提出的全面[QuanMian]建成小康社会奋斗目标[MuBiao]新要求[YaoQiu]，实际上是在十六大、十七大延续的基础上，提出了一些更具明确政策导向、更加针对发展[FaZhan]难题、更好顺应人民意愿的新要求[YaoQiu]，从“经济持续健康发展[FaZhan]”“人民民主不断扩大”“文化软实力显著增强”“人民生活水平全面[QuanMian]提高”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”这五个方面充实和完善了全面[QuanMian]建成小康社会的目标[MuBiao]，内涵更加丰富，范围更加扩大。

    以上这些目标[MuBiao]要求[YaoQiu]，符合中国特色社会主义全面[QuanMian]发展[FaZhan]的内在要求[YaoQiu]，符合深化改革开放、加快转变经济发展[FaZhan]方式攻坚时期的实践需要，既与十六大、十七大提出的目标[MuBiao]相衔接，又更加切合我国新的发展[FaZhan]实际。

    十年来，我国经济持续发展[FaZhan]、社会繁荣稳定、民生持续改善。同时，我们也清醒地看到，尽管我们取得了重大成就，但与人民过上更好生活的新期待相比，还有不少差距，继续推进全面[QuanMian]建设小康社会的道路上还有不少困难和挑战。突出的是：发展[FaZhan]中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，深化改革开放和转变经济发展[FaZhan]方式任务艰巨，城乡发展[FaZhan]和居民收入差距仍然较大，社会矛盾明显增多，反腐败斗争形势依然严峻，等等。

    这些困难和挑战，是我国发展[FaZhan]新的阶段性特征的集中体现，是经济社会发展[FaZhan]到这个阶段躲不开绕不过去的挑战。这就要求[YaoQiu]我们必须更加注重推动科学发展[FaZhan]，更加注重促进社会和谐，更加注重用改革的方法解决前进中的问题。

    党的十八大认真总结了十六大以来全面[QuanMian]建设小康社会取得的巨大成就和广大人民群众的新期待，深刻分析了国内外形势的新变化、全面[QuanMian]建成小康社会面临的新情况新问题、我国发展[FaZhan]中出现的新的阶段性特征，在十六大、十七大确立的目标[MuBiao]基础上，与时俱进地提出了全面[QuanMian]建成小康社会的新要求[YaoQiu]。

    未来仍处于重要战略机遇期

    记者：从现在起到２０２０年，在推进全面[QuanMian]建成小康社会的新征程上，我国处于怎样的重要战略机遇期？

    朱之鑫：我们之所以对全面[QuanMian]建成小康社会奋斗目标[MuBiao]提出更高水平的要求[YaoQiu]，是因为我们还处于一个大有作为的重要战略机遇期，一定要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面[QuanMian]把握机遇，沉着应对挑战。

    从全球来看，世界正在发生广泛而深刻复杂的变化，世界多极化、经济全球化深入发展[FaZhan]，社会信息化持续推进，科技革命正孕育新突破，世界经济正在调整、变革，变化的本身其实就是机遇，就看我们能不能抓住机遇。机遇不是等来的，机遇转眼即逝，挑战长期存在，关键在于主动寻找机遇，善于抓住机遇。

    从国内来看，第一，改革开放３０多年尤其是最近１０年以来，我们取得了一系列新的历史性成就，为全面[QuanMian]建成小康社会打下了坚实基础，我国的综合国力、国际竞争力、科技实力都上了一个大台阶；第二，国内有广阔市场，扩大内需、城镇化的提升均将提供巨大潜在的经济需求，中国人口众多，无论是衣食住行，还是日益增长的物质文化需要，都会有很强的需求拉动；第三，我们有丰富的宏观调控经验，既更加尊重市场规律，又会更好地发挥政府的作用，必将有力保障经济平稳较快发展[FaZhan]；第四，广大人民群众和干部有着强烈的实现中华民族伟大复兴、国家腾飞富强的向心力，团结奋进，凝聚力量，就一定能夺取新的胜利。

    总体来看，我们还依然处于一个可以大有作为的重要战略机遇期，只要按照十八大报告提出的“解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难”的要求[YaoQiu]，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能顺利完成全面[QuanMian]建成小康社会的宏伟目标[MuBiao]。

    新要求[YaoQiu]有五大鲜明特点

    记者：全面[QuanMian]建成小康社会是长期性的总体目标[MuBiao]，十八大报告对目标[MuBiao]提出的新要求[YaoQiu]，如何体现“继往开来”，有哪些新特点？

    朱之鑫：新要求[YaoQiu]有五个鲜明特点。

    一是保持了目标[MuBiao]的连续性。发展[FaZhan]目标[MuBiao]是长期性与阶段性的统一。党的十六大和十七大提出的全面[QuanMian]建设小康社会的奋斗目标[MuBiao]，描绘了到２０２０年中国特色社会主义事业发展[FaZhan]的宏伟蓝图。党的十六大以来取得的重大成就充分证明了这一目标[MuBiao]是完全正确的，我们必须为之继续努力奋斗。“新要求[YaoQiu]”是十八大立足于全面[QuanMian]建成小康社会的总体目标[MuBiao]，对一些具体指标进行调整和深化，并不是另起炉灶提出一套新的目标[MuBiao]。

    二是更具针对性。当前和今后一个时期，我国经济社会发展[FaZhan]中存在的突出矛盾和问题，是不平衡、不协调、不可持续的问题。十八大报告针对“三不”问题，修订或增加一些定性和定量指标，以强化提高发展[FaZhan]的质量、效益、全面[QuanMian]性和实现可持续发展[FaZhan]的目标[MuBiao]导向。

    三是突出改革开放的重要战略地位。２１世纪第二个十年是我国现代化进程中具有关键意义的历史阶段，这期间我国不仅要着力解决好经济社会发展[FaZhan]中的一些突出矛盾和问题，更要在重要领域和关键环节改革上迈出实质性步伐。比如，要抓住制约转变经济发展[FaZhan]方式的体制症结深化改革，形成有利于加快转变经济发展[FaZhan]方式、推动科学发展[FaZhan]的制度安排和利益导向；要顺应时代潮流和人民愿望加大社会领域改革力度，从制度安排上保障和改善民生，为全面[QuanMian]建成小康社会提供强有力的动力和制度保障。

    四是体现了中国特色社会主义“五位一体”总体布局的要求[YaoQiu]。十八大报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标[MuBiao]要求[YaoQiu]，使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道，在奋斗目标[MuBiao]上完整体现了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局的要求[YaoQiu]。

    五是提出了两个“翻一番”的新要求[YaoQiu]。这一目标[MuBiao]要求[YaoQiu]既鼓舞人心又切实可行。尤其是，必须看到报告提出的一个“翻一番”，是在发展[FaZhan]平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值到２０２０年比２０１０年翻一番。从发展[FaZhan]情况看，２０１１年，我国国内生产总值比上一年增长９．３％，今后９年年均增长７％就可实现翻一番，比较符合实际，增速也与“十二五”规划纲要一致。另一个“翻一番”，是实现城乡居民人均收入到２０２０年比２０１０年翻一番，这个目标[MuBiao]体现了民生优先、惠民富民的政策取向，也顺应了广大人民群众过上更好生活的新期盼。从近几年发展[FaZhan]实际看，实现这一目标[MuBiao]是有把握的，但也是需要经过努力才能实现的。

    十八大报告对全面[QuanMian]建成小康社会的新要求[YaoQiu]、新部署，既与时俱进、鼓舞人心，又立足现实、切实可行。在党的领导下，全国各族人民将满怀信心地为到２０２０年全面[QuanMian]建成惠及十几亿人口的、更高水平的小康社会而努力奋斗！