新华社北京１１月１１日电（记者韩洁、华春雨、何宗渝）十八大新闻中心１１日就“中国银行[YinXing]改革与科学发展”主题举行集体采访，中国人民银行[YinXing]行长周小川、中国银监会主席尚福林、中国工商银行[YinXing]董事长姜建清、中国农业银行[YinXing]董事长蒋超良、中国银行[YinXing]董事长肖钢、中国建设银行[YinXing]董事长王洪章等６位十八大代表接受中外记者集体采访，并回答提问。

    周小川：利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]改革速度“适当最合适”

    周小川首先谈了对当前经济形势的看法。他指出，从去年第四季度起，受欧洲主权债务危机的影响，中国经济开始出现一些困难。今年第二季度经济增速有所下滑。中央及时采取相应的宏观调控措施后，我们很高兴地看到，自今年夏天以来，特别是９月、１０月以来，中国宏观经济数据企稳，不少指标继续向好的方向发展。

    在回答记者关于“中国正在进行的利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]改革到底应该快一点还是慢一点”问题时，周小川指出，利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]改革是一个过程，如果说是选择快一点好还是慢一点好，我认为还是选择适当最合适。但总体来讲，如果从改革开放的全过程来看，最近这个阶段，利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]改革实际上是在加快。

    周小川表示，他注意到最近国际有些媒体对中国的“影子银行[YinXing]”议论较多，这其中可能有理解上的问题。中国也像其他许多国家一样会有“影子银行[YinXing]”，但中国的“影子银行[YinXing]”和本次金融危机中发达国家所暴露出来的“影子银行[YinXing]”相比，在规模和问题上要小得多。此外，中国绝大多数非银行[YinXing]金融机构的金融活动多数都处在监管之下，而不是像有些国家那样完全脱离了监管。因此，对当前的情况要作出正确的判断。与此同时，在鼓励金融业务多元化的同时，对风险和可能出现的问题要保持高度警惕和有效监管。

    尚福林：不良贷款风险整体可控

    尚福林在回答记者关于银行[YinXing]不良贷款反弹问题时说，今年以来银行[YinXing]不良贷款余额确实有所上升，主要原因是有部分行业经营状况发生变化。但是银行[YinXing]资产质量整体上是稳定的，风险是可控的。商业银行[YinXing]的不良贷款率仍然维持在较低水平，和年初相比没有什么变化，０．９７％的不良贷款率远低于全球１０００家大银行[YinXing]的平均不良贷款比例水平。

    尚福林表示，下一步银监会将全面加强资产质量的监管，引导商业银行[YinXing]改善风险管理，一方面要调整信贷结构，进一步分散和降低风险，另一方面要在支持实体经济有效需求的同时，提高信贷资产的运转效率和质量。此外还要加强不良贷款的监测和呆坏账处理，真实反映资产质量状况，及时暴露和处置风险。现在银行[YinXing]的盈利情况整体上是不错的，有条件多提一点贷款损失准备金，冲销一部分呆坏账，防止风险积聚和后延。

    在回答关于如何鼓励和引导民间资本[ZiBen]进入银行[YinXing]业问题时，尚福林说，民间资本[ZiBen]进入银行[YinXing]业不存在法律障碍。银监会今年５月下发了《关于鼓励和引导民间资本[ZiBen]进入银行[YinXing]业的实施意见》，对各类资本[ZiBen]进入银行[YinXing]业，在标准、门槛和条件上都是统一的，没有歧视性规定。从现实情况看，民间资本[ZiBen]以参与商业银行[YinXing]ＩＰＯ、增资扩股、农村信用社股改、村镇银行[YinXing]发起等多种形式进入银行[YinXing]业的情况是良好的。到去年底，中小商业银行[YinXing]总股本中民间资本[ZiBen]占比已达５０％多。农村中小金融机构总体股权结构中，企业和民资占比达到９０％，这个比例并不低。下一步银监会将继续推动落实意见，支持鼓励民营资本[ZiBen]进入银行[YinXing]业。

    姜建清：加快国际化战略向跨国银行[YinXing]迈进

    在回答记者关于中国工商银行[YinXing]国际化战略问题时，姜建清说，工行国际化历史已有２０年。到今年末，工行的海外营业网络将扩展到全世界４０个国家地区。目前工行的海外资产约为１６００亿美元，上半年海外盈利８．６４亿美元。整个海外经营情况不错，资产和盈利的增速比国内部分还要快一点。

    姜建清说，从金融机构来说，工行不仅是跟随企业“走出去”，在引导企业“走出去”方面也发挥了金融机构掌握信息比较多的优势。很多国内中小企业由于缺乏信息、人才，在国际化过程中遇到一些困难，工行在其中起到牵线搭桥的作用，帮助中小企业更好地“走出去”。

    姜建清表示，银行[YinXing]“走出去”有多种方式，如开分行或收购兼并。工行比较有特点的是收购兼并，如最近收购了阿根廷标准银行[YinXing]。迄今为止工行在海外已进行了十多次收购，全部都是成功的。今后工行将继续非常稳健地“走出去”，逐步发展成为一家跨国银行[YinXing]。

    蒋超良：欢迎其他金融机构下乡服务“三农”

    在回答记者有关“三农”金融领域竞争的问题时，蒋超良表示，其他金融机构对参与农村金融服务有兴趣，有利于农村金融资源配置，有利于促进农村经济活跃和发展，有利于农村信用环境改善，是好事，农业银行[YinXing]衷心欢迎。

    蒋超良表示，农行做好了应对挑战的准备：第一是坚持面向“三农”的市场定位不动摇，这是农行战略的一个部分，也是农行差异化战略的核心所在；第二是进一步扩大农行在县域农村地区的渠道优势、在服务“三农”方面的产品优势、６０年来服务“三农”的经验优势和县域农村地区客户对农行的信任优势；第三是要在管理方式、管理制度和经营机制上进行创新，其中制度创新比产品创新更重要；第四是进一步提升风险防控能力，保证“三农”金融服务的商业可持续发展。总之，农行对其他金融机构下乡服务“三农”双手赞成，也不惧怕任何竞争。

    肖钢：中国银行[YinXing]已达到全球系统性重要银行[YinXing]附加资本[ZiBen]的要求

    １１月１日，中国银行[YinXing]再次进入２０国集团领导下的金融稳定理事会２０１２年全球系统性重要银行[YinXing]的名单，同时也意味着中国银行[YinXing]将面临更加严格的全球监管。

    在回答记者关于入选全球系统性重要银行[YinXing]的原因和将给中国银行[YinXing]带来哪些影响的问题时，肖钢说，入选全球系统性重要银行[YinXing]表明国际社会对中国金融业改革成就的高度认可，也是对中国银行[YinXing]百年品牌的认可。

    肖钢说，入选有规模、国际活跃程度、与国际金融市场的关联度、在国际金融体系中的可替代性、所提供金融服务的复杂性五个方面的衡量指标。成为全球系统性重要银行[YinXing]以后，受到的监管更加严格，比如在资本[ZiBen]方面会有更多的要求。

    肖钢指出，按照金融稳定理事会的规定，２８家全球系统性重要银行[YinXing]附加的资本[ZiBen]要求分四类，中国银行[YinXing]适用１％的附加资本[ZiBen]要求。现在中国银行[YinXing]的资本[ZiBen]充足率是１３．１６％，远远超过上述要求；此外，对全球系统性重要银行[YinXing]增加附加资本[ZiBen]要求从２０１６年开始实施，２０１９年达标，而中国银行[YinXing]现在就已经达到了。“成为全球系统性重要银行[YinXing]以后，我行的相关指标完全可以达到监管要求。”

    王洪章：利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]对商业银行[YinXing]是巨大挑战

    在回答利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]对建行[JianXing]的影响问题时，王洪章说，利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]确实对商业银行[YinXing]是一个非常大的挑战。今年六七月份，央行两次调整存贷款利率[LiLv]。基准利率[LiLv]调整是对称性的，但是浮动比例调整是非对称性的。这对于银行[YinXing]来讲，带来的挑战确实是巨大的。

    王洪章说，利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]对于商业银行[YinXing]参与市场竞争、转变经营方式、提高市场定价能力，应该是一个正面的因素。存贷款利率[LiLv]调整以后，为更好应对利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]，建行[JianXing]主要做了以下工作：一是提出了综合化经营战略。建行[JianXing]目前的总资产中５０％以上是信贷资产，由于利差收入增长的难度加大，以后建行[JianXing]将多做一些其他方面的业务，包括信用卡业务、金融市场业务、信托业务、保险业务、租赁业务、国际业务等，通过多种方式提高收益，应对利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]带来的挑战。

    二是提高定价能力，这对于银行[YinXing]内部管理流程和定价方法是一个很大的挑战。在这方面，建行[JianXing]做了比较充分的准备。

    三是调整信贷结构和经营方式。从六七月份以来的两次调整利率[LiLv]，到现在已经有４个多月的时间，现在看来，建行[JianXing]在应对利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]方面已经初步研究了一些方法，会很好地应对利率[LiLv]市场化[ShiChangHua]的挑战。

    在房地产贷款方面，王洪章说，建行[JianXing]过去有“要买房，到建行[JianXing]”的口号，现在也依然坚持这个口号。建行[JianXing]一方面按照国家的宏观调控政策，注意防范房地产信贷当中的风险，同时按照中央要求，对保障房、经济适用住房和普通商品房加大支持力度。

    此外，建行[JianXing]对房地产企业贷款实行严格的名单制管理和严格的企业授信审查，目前看风险控制得还不错，建行[JianXing]房地产开发贷款的不良贷款率低于公司类贷款的平均不良贷款率。个人住房贷款的不良贷款率只有０．２０％左右，应该说很好地控制了风险。从贷款增速看，建行[JianXing]个人住房贷款增速也是非常高的。