再提“四大危险”深意何在？
——十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]探讨提高党的建设科学化水平

    新华社北京１１月１３日电（记者 赵仁伟、李勇、伍晓阳、丁静）党的十八[ShiBa]大报告提出：“精神懈怠危险、能力[NenLi]不足危险、脱离群众[QunZhong]危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”

    “四大危险”是胡锦涛同志继去年“七一”讲话之后再次向全党发出的警示，并且首次写入党代会报告。十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]们表示，“四大危险”准确概括了新形势下我们党执政面临的风险所在，全党必须居安思危、勇于进取，全面提高党的建设科学化水平，不断加强党的执政能力[NenLi]建设、先进性和纯洁性建设，确保党始终走在时代前列，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

    精神懈怠：不要被数字迷惑 不要沉醉于已有成绩

    改革开放以来，我国经济社会发展取得翻天覆地的变化，与此同时，党的执政环境也面临新的形势，特别是随着社会主义市场经济不断深入，一些消极负面思想也乘虚而入。

    “在成绩面前，部分党员干部[GanBu]容易出现骄傲自满、贪图享乐情绪，导致在工作中思想涣散、精神懈怠，发展下去，就会严重损坏党的形象，削弱党的战斗力。”中央党校教授戴焰军说。

    “与以往的要求相比，十八[ShiBa]大报告强调了先进性、纯洁性建设。”十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、中央党史研究室主任欧阳淞说，近年来，我们党在实践中提出了加强党的纯洁性建设的命题，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，为保持党的纯洁性而不懈努力。

    “西部大开发以来延安市经济快速发展，农民人均现金收入高于陕西省平均水平１０００多元。”十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、延安市委书记姚引良说，但我们清醒地认识到，延安北部各县县富民穷，南部各县民富县穷，区域发展不平衡、收入差距大的问题[WenTi]还很突出。“所以我们不敢丝毫懈怠，要继续发扬实事求是、艰苦奋斗的延安精神。”

    如何克服精神懈怠的危险？十八[ShiBa]大报告强调：坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。

    十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、云南作家夏天敏说，现在国家发展迅速，但一定要有忧患意识，居安思危，保持头脑清醒，不要被目前的一些数字所迷惑，沉醉于已有成绩。要清醒地看到我们发展不平衡的现状，以昂扬向上的精神状态参与到全面建成小康社会的进程中去。

    能力[NenLi]不足：学习不能走形式 工作要有真本领

    世情、国情、党情深刻变化，新情况、新问题[WenTi]层出不穷。“我们走的是一条前无古人的新路，遇到的很多问题[WenTi]没有现成答案，没有现成方法，不论是社会利益的协调，社会矛盾的解决，还是社会管理，党员干部[GanBu]都面临实际能力[NenLi]与面临问题[WenTi]不相符合的情况。”戴焰军说。

    “我们国家经济、政治、文化、社会等各领域都在深入推进改革，我们的党员领导干部[GanBu]只有站在改革前沿，学习掌握最新的理论成果和实践经验，才能不断提高把握新形势、解决新问题[WenTi]的能力[NenLi]。”十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、北京安定医院院长马辛表示。

    十八[ShiBa]大报告提出，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力[NenLi]，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、北京市委常委、组织部部长吕锡文认为，加强学习是化解“能力[NenLi]不足危险”的有效途径。

    吕锡文介绍，为了促进党员领导干部[GanBu]能力[NenLi]不断提升，北京市近年来提出学习要做到“三个同步”，即与党的理论创新同步、与中央和市委的要求同步、与经济社会发展同步。

    十八[ShiBa]大报告中提出，加强和改进干部[GanBu]培训，提高干部[GanBu]素质和能力[NenLi]。代表[DaiBiao]们认为，今后要不断加强党员干部[GanBu]理论思维能力[NenLi]、战略谋划能力[NenLi]、岗位业务能力[NenLi]、团队协作能力[NenLi]等多方面素质的培养和提高，让党员干部[GanBu]在思想上、能力[NenLi]上、作风上与时俱进。

    脱离群众[QunZhong]：千万别忘“我是谁、为了谁”

    权力[QuanLi]来自人民，权力[QuanLi]为了人民。十八[ShiBa]大报告中强调，“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。”

    “我们党一直在强调，脱离群众[QunZhong]是最大的危险。”戴焰军说，在改革开放和长期执政的条件下，党没有了外在的强大的生存压力，一些党员干部[GanBu]群众[QunZhong]观念容易淡化，再加上权力[QuanLi]本身具有的腐蚀性和市场经济带来的一些利益诱惑，使得一些党员干部[GanBu]疏远了群众[QunZhong]，忘了“我是谁、为了谁”。

    “现在基层一些年轻的干部[GanBu]，知识水平不低，但缺少吃苦精神和工作主动性，不会和农民群众[QunZhong]打交道，说到底是个作风问题[WenTi]。”陕西省延安市志丹县杏河镇党委书记刘刚代表[DaiBiao]说。

    十八[ShiBa]大报告指出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众[QunZhong]路线实践教育活动，着力解决人民群众[QunZhong]反映强烈的突出问题[WenTi]，提高做好新形势下群众[QunZhong]工作的能力[NenLi]。

    “跟群众[QunZhong]打交道，千万不能把自己当‘官’。”在北京朝阳区高碑店村担任１０年村党委书记的支芬代表[DaiBiao]说，基层党组织的干部[GanBu]要主动走进群众[QunZhong]，为老百姓着想，为老百姓办事。如果各级党组织在第一时间了解群众[QunZhong]诉求，共同面对群众[QunZhong]提出的问题[WenTi]，就自然能得到群众[QunZhong]的信任。

    消极腐败：解决不好会造成致命伤害 甚至亡党亡国

    “反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场。”十八[ShiBa]大报告再次重申了我们党反对腐败的鲜明立场和坚定决心，并向全党发出警示：“这个问题[WenTi]解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”

    十六大以来，一批大案要案刺激着人们的神经，与此同时，发生在群众[QunZhong]身边的一些腐败现象引起群众[QunZhong]的强烈不满。

    “发生在群众[QunZhong]身边的腐败问题[WenTi]和现象，伤害群众[QunZhong]对党的感情，严重影响党和政府的形象。”十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、陕西省委常委、纪委书记郭永平说，要警惕腐败成为一种社会现象的苗头和一种潜规则的趋势，警惕一些干部[GanBu]掌权之后就不由自主干些权钱交易勾当的潜意识。

    代表[DaiBiao]们认为，解决腐败问题[WenTi]关键要靠制度，在权力[QuanLi]集中、监督制衡不足的情况下，光依靠领导干部[GanBu]的个人觉悟，很难真正遏制腐败现象的蔓延。只有推进政治体制改革，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，才能从根源上遏制腐败。同时要依靠人民群众[QunZhong]的支持和参与，让人民参与监督，让权力[QuanLi]在阳光下运行，各级领导干部[GanBu]也要适应来自各方面的监督，做到洁身自好，廉洁自律。

    十八[ShiBa]大代表[DaiBiao]、北京市人民检察院第二分院检察长卢希认为，进一步推动反腐倡廉建设最需要做的是加强对权力[QuanLi]的制约和监督，健全权力[QuanLi]运行监督机制，加强对权力[QuanLi]行使的规范和限制，为权力[QuanLi]运行设置“边界”，让权力[QuanLi]在阳光下运行，确保权力[QuanLi]既高效运转又正确行使。