新华社北京11月19日电（记者 董峻、雷敏）近一时期随着蔬菜[ShuCai]集中上市，价格[JiaGe]总水平呈季节性回落，个别地区、少数品种[PinZhong]价格[JiaGe]下降幅度较大，甚至出现了滞销卖难现象。但随着全国气温下降，蔬菜[ShuCai]生产、运输成本增大，全国蔬菜[ShuCai]价格[JiaGe]已出现止跌回升趋势。

    据商务部监测，近期全国菜价已连续两个月走低，整体价格[JiaGe]低于去年同期。10月份全国36个大中城市18种蔬菜[ShuCai]批发均价为2.78元/公斤，环比下降8.5%，降幅较9月份扩大2.3个百分点，同比下降2.1%。其中叶类菜降幅最大，大白菜、生菜、圆白菜、油菜和芹菜跌幅居前列，环比分别下降34.1%、21.8%、21.7%、19.8%和11.5%。

    据商务部分析，今年全国蔬菜[ShuCai]总体供求平衡，但也呈现出结构性、区域性和阶段性不平衡。目前全国各主要大型城市外埠果蔬调运的比例高，运输距离长、环节多，产销变化较大，生产和流通组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾比较突出，这些对于平衡市场供求增加了很多不确定性，也造成个别品种[PinZhong]阶段性价格[JiaGe]较大波动。

    中国流通产业网分析师认为，此次菜价整体下降的主要原因是蔬菜[ShuCai]供求失衡。秋季是蔬菜[ShuCai]集中上市的旺季，市场供应急剧增加但消费并没有相应增长，供过于求导致菜价大幅下降。此外，由于夏季暴雨后菜价持续高位运行，菜农生产积极性较高，有盲目跟风扩种现象，立秋以来蔬菜[ShuCai]主产区天气总体较好，有利蔬菜[ShuCai]生长，产量增加。

    针对“菜贱伤农”的情况，农业部采取多项措施促进蔬菜[ShuCai]均衡有效供给和市场平稳运行，保障菜农合理收益。近期农业部已陆续与新疆、山东、湖北等省区共同举办了多场农产品产销对接活动，还启动了应急监测制度，抓好对重点蔬菜[ShuCai]品种[PinZhong]的生产情况和市场动态监测，及时通过电视、报纸、广播、网络等渠道加大信息发布力度。

    农业部还协调相关部门落实北方大城市冬春蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]制度，把出现滞销的大白菜、萝卜等作为优先储备[ChuBei]品种[PinZhong]，适当增加储备[ChuBei]量。积极动员农民合作社、农业龙头企业等加大产地贮藏保鲜力度，缓解销售压力。协调食品加工企业在上市旺季多收购产品进行深加工，增加蔬菜[ShuCai]附加值，缓解集中上市压力，尽可能减少农民的损失。

    商务部也启动了农产品“卖难”应对机制，要求各地商务主管部门加强对主要蔬菜[ShuCai]品种[PinZhong]价格[JiaGe]、销量的监测和分析，及时发布蔬菜[ShuCai]供求和价格[JiaGe]变化信息，提高信息发布的时效性和准确性，将市场信息及时传递到农户手中。通过农产品现代流通综合试点和“南菜北运”试点等项目，加大农批对接、农超对接、直供直销力度，指导流通企业、当地蔬菜[ShuCai]消费大户与种植大户、农民专业合作社等进行产销对接。

    随着这些工作的推进以及各地渐次进入冬季，菜价下行趋势有所改变。11月初，北方地区遭遇暴雪天气，部分地区露地菜提前退市，个别路段交通受阻，蔬菜[ShuCai]供应量有所下降，菜价出现小幅波动，其中叶类菜供应短缺，价格[JiaGe]上涨，并带动相关品种[PinZhong]联动上涨。

    据农业部监测，第45周（11月5日至11月9日），重点监测的28种蔬菜[ShuCai]中有26种价格[JiaGe]上涨，周均价每公斤为2.89元，环比涨6.3%。分品种[PinZhong]看，西葫芦、油菜和菜花涨幅在20%-35%区间；黄瓜、菠菜、豆角、生菜、韭菜、平菇和茄子涨幅在10%-20%区间；莴笋、洋白菜和青椒涨幅在5%-10%区间；其余品种[PinZhong]涨跌幅在5%以内。

    在稳定蔬菜[ShuCai]价格[JiaGe]、确保市场供应和菜农增收方面，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部等四部门日前联合印发了《关于做好今年北方大城市冬春蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]工作的通知》，指出冬春蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]制度是“菜篮子”市长负责制的重要组成部分，是北方大城市冬春蔬菜[ShuCai]保供稳价的重要手段，要求各大城市要按不低于城区常住人口5至7天的消费量合理确定蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]规模。

    通知要求各地积极落实扶持资金，对蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]过程中发生的合理费用给予必要补偿；大力支持蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]设施建设，优先支持承担政府蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]任务的仓储设施；鼓励生产基地、农民合作社和生产大户就地窖藏，机关、学校和大型企事业单位食堂自建储备[ChuBei]。加强对冬春蔬菜[ShuCai]储备[ChuBei]工作的指导和督促检查，确保各项措施落到实处，切实保障北方大城市今冬明春蔬菜[ShuCai]市场供应和价格[JiaGe]稳定。