新华社深圳１１月２１日电（记者 王传真、吴俊）经过３０多年持续快速发展，深圳的现代化建设已进入一个较高水平。深圳市委市政府在制定全市新一轮改革发展规划时，提出要加快从国内领先向国际化[GuoJiHua]先进城市[ChengShi]转型升级。专家指出，国际化[GuoJiHua]进程将极大降低城市[ChengShi]的综合发展成本，有助于城市[ChengShi]实现可持续发展。

    以世界眼光审视自己

    为了瞄准国际水平来思考和谋划城市[ChengShi]发展，深圳市政府外事办公室从２０１１年起连续举办了两届“深圳国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]建设研讨会”，邀请国内外专家共同探讨深圳的国际化[GuoJiHua]进程，为国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]制定标准。

    在１１月１６日至２１日第十四届中国国际高新技术成果交易会期间举办的第二届“深圳国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]建设研讨会”上，与会专家指出，国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]应当具备以下条件：拥有现代化城市[ChengShi]功能和基础设施、具有国际影响力和吸引力、按国际惯例办事、具备国际经济竞争力、参与国际经济循环、对外交往活跃。

    一些专家认为，深圳已具备建设国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]的基本条件。首先，深圳已成为全球最大的出入境口岸城市[ChengShi]之一，拥有海陆空出入境口岸１５个。据统计，２０１１年深圳口岸出入境人数达２．０７亿人次。其次，深圳对外经济交流活跃。深圳目前有外资企业３．３万多家，其中世界５００强中有１８０家在深圳投资兴办企业。第三，深圳拥有全球第四大集装箱港口、国内第四大国际航空港，城市[ChengShi]基础设施完备，初步形成了区域性金融、商贸、物流、航运中心功能。

    广东省委常委、深圳市委书记王荣说，在改革开放３０多年的实践中，深圳已积累了大量的财富和经验，拥有了学习和追赶世界先进城市[ChengShi]的实力。用世界的眼光审视自己，从国内领先向国际化[GuoJiHua]先进城市[ChengShi]转型升级，是深圳未来城市[ChengShi]高质量发展的新动力。

    “软件”成为追赶国际先进的关键

    王荣认为，目前深圳的“硬件”与国际先进城市[ChengShi]相比并不落后，差距主要体现在国际影响力、城市[ChengShi]管理水平、法制化程度、市民素质和文明程度等“软件”。深圳需要以加强顶层设计来增强“领导力”，以加快转变经济发展方式来增强“竞争力”，以提升对外开放水平来增强“影响力”，以高质量的城市[ChengShi]发展来增强“承载力”，以城市[ChengShi]文明法治水平的提升来增强“软实力”。

    专家们认为，在加快向国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]转型过程中，应充分发挥人才的作用。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为，城市[ChengShi]全球化意味着各种要素资源在全世界范围内的流通，尤其是人才流通。要吸引人才尤其是国际人才，就要建立适应人才流动的城市[ChengShi]制度。

    为吸引国际人才、技术、资本、信息等要素资源聚集，深圳２０１１年５月出台《深圳市推进国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]建设行动纲要》，提出第一阶段将以香港、新加坡和首尔等城市[ChengShi]为学习追赶目标。未来１０年，深圳将建成亚太地区有重要影响力的国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]。

    在国际化[GuoJiHua]进程中降低城市[ChengShi]综合发展成本

    不少与会专家提出，国际化[GuoJiHua]发展中各种要素的共生共荣、和谐发展，将极大降低城市[ChengShi]的综合发展成本，这对于城市[ChengShi]实现可持续发展具有强有力的推动作用。

    深圳市福田区区长杨洪认为，城市[ChengShi]综合发展成本可分为两部分，一是“显性成本”，即生活居住成本、交通成本、通讯成本、物流成本、展会成本等；二是“隐性成本”，即营商规范、法律准则、管理方式、沟通语言、文化氛围、城市[ChengShi]舒适安全度等。国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]也许在居住方面“显性成本”高，但通讯、物流、展会成本低，同时国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]具备要素资源的集聚能力和辐射功能，“隐性成本”大大降低。

    杨洪说，在国际化[GuoJiHua]进程当中，福田的“显性成本”不断降低。例如资源成本不断降低，万元ＧＤＰ建设用地、水耗、电耗均有下降；规模成本不断降低，福田区ＣＢＤ高楼林立，世界５００强中７８家企业在这里投资发展，形成扎堆效应和链条效益。接下来福田区还将在城市[ChengShi]法治建设、营商规则、沟通方式、城市[ChengShi]管理等各方面充分借鉴国际先进经验、遵从国际准则。

    深圳市外办主任汤丽霞说，深圳市外办牵头编制的深圳国际化[GuoJiHua]建设综合性指标体系已进入评审，指标体系参考国际化[GuoJiHua]先进城市[ChengShi]不同发展阶段的经验，综合分析并确定建设国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]的各项标准细则，以客观考核深圳建设国际化[GuoJiHua]城市[ChengShi]的工作进度。