新华社多哈１１月２５日电（记者李志晖 杨元勇 徐晓蕾 陈莹）多哈气候[QiHou]变化[BianHua]大会召开前夕，中国代表团第一副团长、国家发展改革委员会应对气候[QiHou]变化[BianHua]司司长苏伟２５日表示，发达国家[FaDaGuoJia]应承担气候[QiHou]变化[BianHua]的历史责任，切实履行义务，率先实现大幅量化减排，为发展中国家腾挪出必要的发展空间。

    苏伟在接受记者采访时说，从造成气候[QiHou]变化[BianHua]的责任来说，当前大气中的温室气体大部分来自发达国家[FaDaGuoJia]的累积排放，所以在气候[QiHou]变化[BianHua]问题上，发达国家[FaDaGuoJia]负有主要责任，他们应承担中期大幅量化减排指标，并在资金、技术转让、能力建设等方面向发展中国家提供支持。

    苏伟说，联合国政府间气候[QiHou]变化[BianHua]专门委员会提出，发达国家[FaDaGuoJia]到２０２０年应在１９９０年基础上总体减排２５％到４０％，但目前发达国家[FaDaGuoJia]的温室气体减排力度距这一中期减排目标还有较大距离。既然发达国家[FaDaGuoJia]在过去２００年的工业化过程中已导致大气温室气体浓度增加，并过多占用了发展资源，就必须为发展中国家腾挪出必要的发展空间。

    ２０１２年是国际社会协调应对气候[QiHou]变化[BianHua]进程中的一个重要节点。《京都议定书》第一承诺期将于今年结束，德班气候[QiHou]大会重要成果——“加强行动德班平台特设工作组”（以下简称“德班平台”）已经启动，各方将在多哈会议上探讨２０２０年之后如何继续确保《联合国气候[QiHou]变化[BianHua]框架公约》的实施。

    苏伟说，一些发达国家[FaDaGuoJia]希望借“德班平台”启动之机，草草结束现有的气候[QiHou]谈判框架，按照新的原则和规则，开启新的进程和框架，从而逃避他们应承担的责任，这种想法与“德班平台”的精神是相悖的，不利于气候[QiHou]变化[BianHua]国际谈判取得进展。

    根据《哥本哈根协议》和《坎昆协议》，发达国家[FaDaGuoJia]在２０１０年至２０１２年间共出资３００亿美元作为快速启动资金，在２０１３年至２０２０年间每年提供１０００亿美元的长期资金，用于帮助发展中国家应对气候[QiHou]变化[BianHua]。

    但据苏伟介绍，３００亿美元快速启动资金即将到期，而一些发达国家[FaDaGuoJia]却未能履约，已落实的部分资金也不符合《公约》框架下支持发展中国家的资金性质，很多发展中国家未得到应有支持，相关信息也不透明。而对于如何为长期资金融资，也没有确切说法。由于近年来世界经济不振，发达国家[FaDaGuoJia]鼎力支持基金的资金吸纳和分配的可能性不大，弥补基金缺口困难重重。

    《联合国气候[QiHou]变化[BianHua]框架公约》第１８次缔约方会议暨《京都议定书》第８次缔约方会议将于２６日在卡塔尔首都多哈开幕。苏伟说，多哈会议对于切实维护《公约》和《议定书》的基本法律框架、落实各方已达成的共识、维护发展中国家的正当发展权益具有重要意义。中方希望会议能首先做好巴厘路线图的谈判，确立一个有法律约束力的《议定书》第二承诺期并确保其按时实施，确保联合国框架下的多边谈判沿着正确的方向不断前行。