新华社北京１１月２７日电（记者何雨欣、徐蕊、侯雪静）财政[CaiZheng]数据回暖再度确认了中国经济企稳向好的走势：今年１０月，全国财政[CaiZheng]收入[ShouRu]增幅回升，实现收入[ShouRu]１０４４４亿元，同比增长[ZengChang]１３．７％，其中占财政[CaiZheng]收入[ShouRu]比重９０％以上的税收收入[ShouRu]同比增长[ZengChang]１２．５％。

    今年以来，在经济下行压力加大的背景下，财政[CaiZheng]收入[ShouRu]的增幅也描绘出渐进式下行的曲线：一季度全国财政[CaiZheng]收入[ShouRu]增长[ZengChang]１４．７％、二季度增长[ZengChang]１０％、三季度增长[ZengChang]８．１％，财政[CaiZheng]数据在１０月份出现回暖的确传递出积极信号。

    “１０月财政[CaiZheng]数据回升是在总体经济形势回暖的大背景下。”财政[CaiZheng]部财科所副所长白景明认为，主要经济指标有所回升，同时也带动当月增值税、企业所得税、营业税等几大主要税种增幅相应回升。

    作为我国第一大税种，增值税税基大体相当于工业增加值和商业增加值。在我国目前的税制结构中，增值税在税收收入[ShouRu]中的比重达到约２５％，１０月，增值税同比增长[ZengChang]９．２％，而今年前三季度这一数据为５．８％。

    的确，最近几个月，我国规模以上工业增加值同比增速不断回升，８月为８．９％、９月为９．２％、１０月达到９．６％，从宏观经济的其他数据看，也进一步表明经济上行的态势。

    从企业所得税看，１０月彻底扭转９月下降１１．１％的态势，同比增长[ZengChang]１８．４％。企业所得税的税基是企业利润总额，数据显示，１０月，我国规模以上工业利润同比增长[ZengChang]２０．５％、９月同比增长[ZengChang]１８．４％、８月份还是同比下降６．２％。

    “固定资产投资回升，社会资本投资保持回升势头，这对财政[CaiZheng]收入[ShouRu]增长[ZengChang]起到重要支撑作用，对相关的营业税、增值税等都起到拉动作用。”白景明指出，当然，１０月财政[CaiZheng]数据回暖也存在当期因素，双节长假刺激了消费，也带动相关税收的增长[ZengChang]。

    值得关注的是，１０月，个人所得税增幅由降转升，同比增长[ZengChang]９．６％。“这主要是去年９月份起提高个税工薪所得减除费用标准的翘尾减收因素基本消失。”财政[CaiZheng]部在解读数据时指出。

    “财政[CaiZheng]收入[ShouRu]、税收收入[ShouRu]与宏观经济密切相关。我国目前的税制体系中，增值税、营业税等流转税所占比重较大，而流转税往往与经济活动中生产、交易活动密切相关，相关税收收入[ShouRu]提高也代表经济活跃度提高。”中国社科院财贸所研究员杨志勇说。

    从我国财政[CaiZheng]支出来看，一直延续了增长[ZengChang]的态势，今年１至１０月累计，全国财政[CaiZheng]支出同比增长[ZengChang]１９．６％。其中，中央本级支出同比增长[ZengChang]１７％，教育支出、医疗支出、住房保障支出等民生重点领域支出得到保障，都保持了２０％以上的增长[ZengChang]。

    杨志勇表示：“财政[CaiZheng]支出具有刚性，我国在财政[CaiZheng]支出方面，尤其是民生领域的支出不断加大，今后不会改变，目前，我国财政[CaiZheng]的支出结构在进一步调整中，今后将进一步在提高支出效率、完善监督制度方面有所加强。”

    今年以来，我国加快了结构性减税的步伐，以营业税改征收增值税最具代表性。１０月１日，这项改革正式在安徽和江苏试点，１１月１日，广东省（含深圳市）、福建省（含厦门市）正式启动试点，成为第四批试点省份。

    “结构性减税政策目前已经是我国积极财政[CaiZheng]政策的重要组成部分，在推行结构性减税的同时推进税制的完善，让税收出现结构性变化，其对经济的杠杆作用会更加凸显，也会更有效地促进经济的发展。”白景明说。

    杨志勇指出，从今年的财政[CaiZheng]收支情况看，可以完成全年任务，从今后看，财政[CaiZheng]收入[ShouRu]仍然会在整体上保持增长[ZengChang]，但在ＧＤＰ中所占的比重会逐步稳定，近些年看，财政[CaiZheng]政策促进宏观经济发展的作用方式更多，未来会进一步促进宏观经济的发展。

    同时，一些专家也提醒，１０月份的财政[CaiZheng]数据回升和经济企业向好并不能就此判断税收又恢复高增长[ZengChang]态势。今年前１０个月，财政[CaiZheng]收入[ShouRu]累计增幅比去年同期回落１６．９个百分点，财政[CaiZheng]收入[ShouRu]面临的增长[ZengChang]矛盾依然存在。