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中拉合作呈现出全方位宽领域多层次发展良好态势--亲民维稳网络舆情监测室
2012-12-23
新华社墨西哥城12月19日电(记者 伍海燕)中国[ZhongGuo]和拉美[LaMei]各国之间的关系2012年继续呈现全方位、宽领域、多层次发展的良好态势。双方在政治上相互支持信任,经济方面的合作也实现了跨越性发展,而人文交流更巩固了双方之间的友好合作关系。
政治合作广泛
今年中拉高层互访频繁、政治互信不断加深,双边关系向战略高度提升。中国[ZhongGuo]多位领导人今年先后访问拉美[LaMei],提出了成立中拉合作论坛、未来5年双方贸易额突破4000亿美元等目标。
作为重要新兴力量,中国[ZhongGuo]与拉美[LaMei]在诸多国际问题上有着相同的和相似的立场。中拉双方在联合国、二十国集团、金砖国家[GuoJia]等多边框架中保持密切合作,就全球治理、国际金融危机、气候变化等重大议题具有诸多共识,并积极协调立场,扩大合作。中国[ZhongGuo]与里约集团、美洲开发银行等拉美[LaMei]地区组织和机构也保持着良好的关系。
近年来,拓展对华关系已成为拉美[LaMei]多数国家[GuoJia]的优先战略。目前,中国[ZhongGuo]同委内瑞拉、墨西哥、阿根廷、秘鲁等拉美[LaMei]重要国家[GuoJia]建立了战略伙伴关系。今年6月,中国[ZhongGuo]和巴西还将两国关系提升为全面战略伙伴关系。
联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会(拉加经委会)执行秘书阿莉西亚·巴尔塞纳说:“当前中国[ZhongGuo]与拉美[LaMei]关系已进入成熟阶段,发展中拉战略合作正成为地区共识”。她认为拉美[LaMei]国家[GuoJia]走近中国[ZhongGuo]具有战略意义,中国[ZhongGuo]发展带来的资源和机会可以弥补很多拉美[LaMei]国家[GuoJia]自身发展的不足。
经贸合作实现跨越
中国[ZhongGuo]和拉美[LaMei]地区在金融、资源能源、基础设施、高科技、农业等各领域的务实合作近年来实现了跨越式发展。2001年以来,中拉贸易额年均增长30%以上,2011年达到2415亿美元,预计今年双边贸易额有望突破2400亿美元。据不完全统计,2012年中国[ZhongGuo]企业在拉美[LaMei]的非金融类直接投资超过100亿美元。中国[ZhongGuo]目前已成为拉美[LaMei]第二大贸易伙伴和主要投资来源国。
中国[ZhongGuo]如今已经成为智利、巴西和秘鲁第一大出口国,阿根廷、哥斯达黎加和古巴第二大出口国。中国[ZhongGuo]已同智利、秘鲁、哥斯达黎加三国签署自由贸易协定。
联合国拉加经委会国际贸易和一体化中心主任奥斯瓦尔多·罗萨莱斯在接受新华社记者采访时说,2007年始于美国的金融危机波及全球,但很多拉美[LaMei]发展中国[ZhongGuo]家这两年却仍然保持了较快的增长速度。这一结果在很大程度上得益于发展中国[ZhongGuo]家的增长协同效益,特别是中国[ZhongGuo]经济增长为发展中经济体带来的巨大推动力。
他指出,近些年来,中国[ZhongGuo]对拉美[LaMei]的投资和贸易规模成倍增长,进出口数量不断攀升,为双方的经济增长注入了强大活力,拉美[LaMei]地区很多发展中国[ZhongGuo]家受益于对华贸易的增长,在金融危机环境下保持了稳定的增长。罗萨莱斯说:“如果没有同中国[ZhongGuo]的经济关联,毫无疑问拉美[LaMei]将因金融危机陷入深度衰退,由此引发的就业危机、贫困加剧和收入下降还将引发一定程度的社会危机。”
未来机遇与挑战并存
由于中国[ZhongGuo]和拉美[LaMei]国家[GuoJia]利益交汇点日益增多,无论是深化双边关系,还是全球视野中开展多边合作,中拉关系的发展都处于新的历史起点上。
对于中国[ZhongGuo]企业而言,开拓拉美[LaMei]市场可谓“恰逢时机”。随着该地区进入新一轮经济增长周期,民众购买力将持续增强,对中国[ZhongGuo]产品需求将更趋旺盛。巴西、智利等多个拉美[LaMei]国家[GuoJia]都制订了旨在可持续发展的中长期发展战略。特别是巴西获得世界杯和奥运会的主办权后,相关基础设施建设全面展开,中国[ZhongGuo]企业机会众多。
中国[ZhongGuo]和拉美[LaMei]在人文、社会、科技、旅游、军事等领域日益加深的交流与合作为中拉关系全面发展铺平了道路。目前,中国[ZhongGuo]同绝大多数拉美[LaMei]建交国家[GuoJia]签署了文化和教育交流协议;在墨西哥、巴西、秘鲁、智利等12个国家[GuoJia]建立了25家孔子学院和10所孔子课堂;中国[ZhongGuo]与拉美[LaMei]国家[GuoJia]结为友好省、州或友好城市100多对;21个拉美[LaMei]国家[GuoJia]成为中国[ZhongGuo]公民出境旅游目的地国;中国[ZhongGuo]还与10多个拉美[LaMei]国家[GuoJia]签署了政府间科技合作协定。
同时,中拉关系发展还存在一些挑战。中国[ZhongGuo]与拉美[LaMei]国家[GuoJia]间的沟通仍缺乏长期性、战略性机制;面对世界经济和金融的诸多不确定因素,中国[ZhongGuo]和拉美[LaMei]国家[GuoJia]的货币稳定可能会受到冲击,中拉双方均面临国际大宗商品价格上涨、通货膨胀压力上升、国际游资流动性过剩等问题。
虽然中国[ZhongGuo]与拉美[LaMei]地区相距遥远,双方在政治、文化、社会和价值观存在明显差异、语言不通、了解较少,民间交流不足。但正如温家宝总理今年年中在拉加经委会发表演讲时所说:“只要我们坚持相互尊重、平等相待,始终照顾彼此核心利益和重大关切,就完全可以成为相互信任、彼此依靠的好朋友,成为优势互补、合作共赢的好伙伴,中拉友谊就能像喜马拉雅山和安第斯山一样不可动摇!”
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