新华社北京１２月２２日电

人民日报１２月２３日社论：加快改革创新 激发农村[NongCun]活力

    刚刚闭幕的中央农村[NongCun]工作会议，是在我国农业[NongYe]农村[NongCun]发展[FaZhan]关键时期召开的一次重要会议。这次会议回首１０年，谋划未来，深入分析“三农”工作面临的新形势新挑战，研究部署加快发展[FaZhan]现代农业[NongYe]、进一步增强农村[NongCun]发展[FaZhan]活力的战略任务，提出一系列针对性强、含金量高的政策措施，对明年和今后一个时期农业[NongYe]农村[NongCun]工作再登新台阶、再创新辉煌具有十分重要的意义。

    粮食生产实现“九连增”，农民增收实现“九连快”，农业[NongYe]农村[NongCun]的好形势，是今年经济社会发展[FaZhan]“稳”的基础、“进”的亮点，也是“三农”发展[FaZhan]快速推进、持续向好的延续。党的十六大以来这１０年，是农业[NongYe]发展[FaZhan]最快、农民得到实惠最多、农村[NongCun]面貌变化最大、统筹城乡发展[FaZhan]迈出实质性步伐的１０年。农业[NongYe]农村[NongCun]发展[FaZhan]实现了历史性跨越，迎来又一个黄金期。

    但是必须看到，随着工业化城镇化深入推进，我国农业[NongYe]农村[NongCun]发展[FaZhan]面临一系列新的挑战：农业[NongYe]综合生产成本上升，自然和市场风险加大，农产品需求总量刚性增长、供求结构性矛盾突出，人多地少水缺的矛盾加剧，农业[NongYe]资源要素流失加快。特别是农村[NongCun]社会结构加速转型，农村[NongCun]劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，谁来种地、怎么种地的问题严峻地摆在面前。我国粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患。要补上农业[NongYe]现代化这块短板，必须顺应时代变化，尊重经济规律，总结基层经验，在改革发展[FaZhan]中寻求新突破。

    党的十八大突出强调，要加快发展[FaZhan]现代农业[NongYe]，促进“四化同步”和城乡发展[FaZhan]一体化，坚持和完善农村[NongCun]基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业[NongYe]经营体系。落实党的十八大的重大决策部署，将进一步夯实农业[NongYe]基础，充分释放农村[NongCun]生产要素潜能，使农村[NongCun]社会生产力得到新的更大的解放。

    创新农业[NongYe]生产经营体制机制、增强农村[NongCun]发展[FaZhan]活力，必须解放思想、凝聚力量、攻坚克难，加大多予力度，巩固少取成果，做好放活文章。“守住一条底线”：充分保障农民土地承包经营权，真正做到现有土地承包关系保持稳定并长久不变。必须始终铭记，农户是土地承包经营主体，决不能限制或强制农民流转承包土地；创新经营体制，决不能动摇农村[NongCun]基本经营制度；“抓住两个关键”：着力培养新型经营主体，提高农户集约经营水平，扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展[FaZhan]多种形式的农民新型合作组织；构建农业[NongYe]社会化服务新机制，为农民提供全方位、低成本、便利、高效的生产经营服务。要鼓励各地因地制宜，大胆实践，大胆创新，只要有利于激发农业[NongYe]经营主体活力、激励农民生产经营热情，都可以试一试、闯一闯、看一看。要充分尊重农民意愿，不刮风，不走偏，不能包办代替、强制推动，更不能下指标、定任务、搞一刀切。

    全面建成小康社会，重点和难点在农村[NongCun]，潜力和希望也在农村[NongCun]。我们要切实增强忧患意识，坚持做到思想不放松、政策不减弱、改革不停顿，求真务实，埋头苦干，努力开创农村[NongCun]改革发展[FaZhan]生机勃勃的新局面。 

中央农村[NongCun]工作会议召开 全面部署农业[NongYe]农村[NongCun]工作

    12月21日至22日，中央农村[NongCun]工作会议在北京举行，中共中央政治局委员马凯主持第一次全体会议，国务院副总理回良玉出席会议并讲话。新华社记者 丁林 摄

    新华社北京１２月２２日电（记者 车玉明、董峻）为期两天的中央农村[NongCun]工作会议２２日在京闭幕。会议认真贯彻党的十八大精神，系统总结２０１２年和过去１０年农业[NongYe]农村[NongCun]发展[FaZhan]成就，深刻分析“三农”工作面临的新形势新挑战，重点研究加快发展[FaZhan]现代农业[NongYe]、进一步增强农村[NongCun]发展[FaZhan]活力，全面部署当前和今后一个时期的农业[NongYe]农村[NongCun]工作。

    党中央、国务院对这次会议高度重视。会前，中央政治局常委会议、国务院常务会议和中央农村[NongCun]工作领导小组会议专门研究了会议文件，对农业[NongYe]农村[NongCun]工作提出了明确要求。 >>>详细内容

一个“干净利落”的会议——记全国农业[NongYe]工作会议