新华社广州１２月２７日电（记者[JiZhe] 郭小兰、黄玫、廖婷婷）广东[GuangDong]省近年来针对群众最关心的问题，实施了“扶贫[FuPin]双到”、“积分[JiFen]入户[RuHu]”、扶持民营养老[YangLao]机构三大民生工程。目前，这些惠民工程是否落实到位、百姓是否满意？记者[JiZhe]近日深入基层进行了采访。

    创新扶贫[FuPin] 惠及百万贫困人口

    记者[JiZhe]从清远市区出发驱车９公里，又经过一个多小时盘山公路，来到清新县太平镇秦皇村大河边自然村钟卓均的家中。钟卓均是村里的重点扶贫[FuPin]户。

    两年前，钟卓均和哥哥共同耕种门前不大的一片水稻田，同时还打散工，每年全家人均收入２１００元左右，加上抚养脑瘫的大儿子，全家人生活在贫困线以下。而如今钟卓均全家年人均收入达８０００元，已经摆脱了贫困。这得益于村里的“扶贫[FuPin]双到”活动对他家实实在在的帮扶。

    ２０１０年开始，中国移动广东[GuangDong]公司和秦皇村建立了“扶贫[FuPin]双到”挂扶点关系。广东[GuangDong]移动先后从扶贫[FuPin]基金中为钟卓均无息借款５．６万元，钟卓均办起了鸡鹅养殖场，现在养鸡１５００只、鹅２００只。今年是广东[GuangDong]移动帮扶秦皇村的最后一年，就在记者[JiZhe]采访的第二天，省扶贫[FuPin]办将对该村扶贫[FuPin]项目进行验收。

    广东[GuangDong]省有１５７万贫困人口，从２００９年起用三年时间开展“规划到户、责任到人”的“扶贫[FuPin]双到”工作，派出３５４１个驻村工作组、１１５２４名驻村干部，保证每个贫困村都有驻村工作组，每个贫困户都有帮扶责任人。截至今年９月，全省累计投入帮扶资金１７５．５亿元，平均每村５１５万元。

    积分[JiFen]入户[RuHu] 帮助异地务工人员融入广东[GuangDong]

    ４２岁的邹时珍高兴地掏出棕色封皮的居民户口簿给记者[JiZhe]看，他说：“我现在是真正的中山人了！”１２日，原籍江西九江的他收到了公安部门签发的户口簿。

    成时达则有些忧虑。他从湖南农村来中山市打工，现在和妻子经营一家规模不大的工程服务部。他有两个孩子，女儿１１岁，是当地小学六年级学生，儿子６岁，在幼儿园大班。“两个孩子明年都面临升学，所以我想尽快‘入户[RuHu]’，那样孩子就有机会进入公办学校读书。”现在他有２１５分的积分[JiFen]，但能不能“入户[RuHu]”还要看他所在区的排队情况。

    自从２０１０年中山市全面实施积分[JiFen]入学入户[RuHu]以来，共有３７５００人次提出积分[JiFen]入学入户[RuHu]申请，其中，有１６８０９人取得积分[JiFen]入读公办学校资格，有７１６５人取得入户[RuHu]资格。２０１３年中山市还将试点异地务工人员积分[JiFen]申请政府公租房。

    积分[JiFen]入户[RuHu]使得在中山市务工的异地务工人员，通过取得城镇户籍，享有和当地居民同等的各种待遇。积分[JiFen]内容包括个人素质、参保情况、居住情况等内容，还包括“违反计划生育政策、违法犯罪”两项减分内容。

    记者[JiZhe]了解到，积分[JiFen]入户[RuHu]已在广东[GuangDong]省内其他地区推广，截至１２月初，全省已有６９．４万高技能人才入户[RuHu]广东[GuangDong]城镇。

    老有所养 探索养老[YangLao]新模式

    ７８岁的王迪英，看上去比实际年龄小很多，在广州友好老年公寓已经生活五年了。听说记者[JiZhe]的来意后，她很自豪地告诉记者[JiZhe]：“我还是公寓党支部的宣传委员呢！我们正在学习新党章和十八大报告，党章中有很多亮点，大家对党的未来很有信心。”

    ９３岁的蔡澈老人[LaoRen]是来自北京的广东[GuangDong]潮汕人，在她２０多平方米的居室中，墙上挂满了字画，其中多幅是她在公寓老年大学的“作业”。前年她在公寓加入了中国共产党，王迪英是她的入党介绍人。

    这家成立于２００４年的民营养老[YangLao]机构占地３００多亩，地处广州九龙山下，依山傍水、绿树环绕。在大大小小５０多幢建筑物间长廊相连，不时有黄色电瓶车穿梭经过，接送着往来的老人[LaoRen]。这里居住着来自广东[GuangDong]和其他省市、以及港澳台地区的５８００多位老人[LaoRen]，其中大部分长期生活在这里。

    公寓总院长徐满祥说，十八大报告提出了“大力发展老龄服务事业和产业”，养老[YangLao]事业的春天到了！公寓刚刚开业的老年护理院将主要接受完全不能自理的老人[LaoRen]入住，侧重对老人[LaoRen]人文关怀，下一步还要建一个康复院。

    据了解，目前，广东[GuangDong]全省６０岁以上老年人口约１１１４万，占全省户籍人口的１２．９％，每年还以３％的速度递增。截至２０１１年底，广东[GuangDong]全省已建养老[YangLao]机构２６３９家，床位１４．５万张，每千名老人[LaoRen]拥有养老[YangLao]床位１３张。

    今年７月，广东[GuangDong]省印发了《关于加快社会养老[YangLao]服务事业发展的意见》，规定对非营利民办养老[YangLao]机构，珠三角地区按每张新增床位不低于５０００元，其他地区按每张新增床位不低于３０００元的标准给予补助。