新华社北京１月２０日电

    新华社记者[JiZhe]

    通过城镇化、农业现代化推进城乡一体化发展[FaZhan]，这是党的十八大对今后我国可持续发展[FaZhan]作出的重要战略决策。

    城镇化，绝非简单硬件“对接”，重要的是全面提升农民[NongMin]生活品质和素质。记者[JiZhe]在基层采访看到，这种转变，在城乡一体化推进中同步进行。

    “说事评理”：寓理于情 营造和谐

    ２００８年３月，一部以赣南新农村建设[JianShe]为背景的电影《赣南之恋》在全国[QuanGuo]上映。村镇联动、商住并进，以突出建设[JianShe]新型社区[SheQu]和农民[NongMin]创业园区推动农民[NongMin]生产、生活方式转变的模式，在赣南农村迅速推进。

    全景——

    瑞金市，以“红井”所在地沙洲坝镇，加“新茶亭、竹山下”等新型社区[SheQu]、创业园区的“１＋Ｘ”模式基本成型；石城县，已建成融“生态乐园、美好家园、客家民俗风情园、白莲现代产业示范园”于一体的新农村建设[JianShe]综合体。

    近景——

    龙南县龙南镇金水社区[SheQu]。这个十多年前的水东村，征地拆迁后成了城市社区[SheQu]，村民[CunMin]成了城镇居民。

    “我们[WoMen]社区[SheQu]有了物业管理，有了业主委员会。城市医保、社会保障等纳入了社区[SheQu]系统管理。依靠房屋租赁等方面的稳定收入，居民福利得到解决。工业园区解决了居民就业问题。”社区[SheQu]居委会宣传委员廖庆光说。

    社区[SheQu]居民谢桃建：“我今年６８岁。进城后，社区[SheQu]成立了老年人体协，我是龙狮鼓舞团的一员，生活很充实。”

    特写——

    龙南县黄沙镇黄沙村“说事评理协会”，贴着醒目标语“说家事、公事、农事；评情理、德理、法理”。

    协会由村小组长及本村致富能人、老党员、懂法律的干部等组成。加上乡邻之故，熟悉所涉人事，评理自然到位。“这些年，我们[WoMen]基本做到了事不出村。”黄沙村说事评理协会会长廖彩晶介绍。

    这种在传统“家族”说理上创新的协调方式，对维护今日社区[SheQu]秩序与和谐起到很大作用。作为新形势下加强农村社会管理的新机制，已在龙南全县推广。

    “劳动最光荣”：“翻身”不忘本

    １月１３日大早，天津市北辰区双街村的村委会二楼礼堂挤满了男女老少。村民[CunMin]们喜气洋洋地按顺序签字，每人领取到一个带着“金蛇纳福”四个烫金字的大红纸袋，里面是村种植合作社兑现的５０００元红利。

    双街村是天津市典型的城郊结合部村，在村党委书记刘春海的带领下，从上个世纪９０年代的村容脏乱差、企业不景气，发展[FaZhan]到经济繁荣、村民[CunMin]和谐的光景。如今，村民[CunMin]都搬入了宽敞明亮的楼房小区，劳动力实现１００％就业，人均年纯收入达到了２．６万元。

    “我们[WoMen]用本村的实践证明，城乡发展[FaZhan]一体化是解决不平衡、不协调、不可持续的根本途径。”十八大代表、双街村党委书记刘春海自豪地说。

    和全国[QuanGuo]很多地方一样，在享受到快速城镇化带来的经济状况快速改善之时，当地部分老百姓也产生了不求进取、贪图享受的心理，很多人再不愿下地干活，怕脏怕累，甚至出现了聚众赌博等丑恶现象。

    “在基本建成小康的同时，重要的是提高村民[CunMin]的文化素质和精神修养，加强对村民[CunMin]的思想引导。”刘春海说，这些年，双街村响亮喊出“劳动最光荣”的口号。

    ２０１２年，双街村投资建设[JianShe]１２００个葡萄大棚，规定全村年满１８岁的村民[CunMin]作为股民加入种植业合作社从事葡萄大棚种植，“逼”农民[NongMin]重新下地干活，“劳动最光荣、最幸福”的淳朴乡风重现新农村。

    ５６岁的村民[CunMin]管树成承包了４个大棚，这回，他领取了全家３口人１．５万元的入股红利。他对记者[JiZhe]说：“弄几棚葡萄也没受多大累，种苗、施肥、打药、技术和销售等都由合作社统一办了。不管咋样，这是靠自己劳动挣来的钱，很踏实，很高兴。”

    “赶”上去，“熏”出来：农民[NongMin]“华丽转身”

    江苏省张家港市永联小镇。宏伟气派的村民[CunMin]活动广场，宽敞干净的街市，让人无法想象这是农民[NongMin]集中居住区。

    １９７０年从长江外滩围垦建村、白手起家以来，永联村经过“以工兴村”“轧钢富村”“炼钢强村”的工业化带动城镇化发展[FaZhan]阶段，如今已是全国[QuanGuo]有名的富裕村。

    永联村干部徐晓华介绍，村民[CunMin]刚刚搬进集中居住小区那会儿，可是另一番景象，“一些住进公寓的村民[CunMin]，把小区刚刚种植的草坪挖掉，种起了小葱小蒜；一些村民[CunMin]放着家里的自来水不用，跑到公共厕所里偷水，一个星期内砸坏了三把公共厕所的门锁……”

    “永联村是全国[QuanGuo]经济强村，如果外头披着洋大衣，里头装的是土渣子，能叫社会主义新农村吗？”永联村下决心提高村民[CunMin]素质。

    村里每季度给每个家庭发放１００个垃圾袋，并分组收集垃圾；建设[JianShe]文化活动中心，每天一场戏，让优秀文化熏陶村民[CunMin]；上海世博会时，组织１万多名村民[CunMin]前去参观，感受现代城市文明；２００４年开始，设立“文明家庭奖”，将环境卫生、家庭和睦、邻里关系等行为纳入评比，迄今已累计发放奖金６０００多万元。

    “经济发展[FaZhan]仍是今后所有工作的基础，但我们[WoMen]更要把村民[CunMin]的素质‘赶’上去，把村里的文化‘熏’出来。”徐晓华说。（记者[JiZhe] 孙洪磊、廖翊、禹志明、夏鹏）