新华社台北２月３日电（记者 谭喆）备受台湾[TaiWan]社会关注的“年金[NianJin]（退休金）制度改革[GaiGe]”第一阶段方案[FangAn]日前出炉，未来“军公教”（军人、公务员及教师）年金[NianJin]将朝“多缴、少领、延后退”大方向调整，“劳保年金[NianJin]”则确立“多缴、少领”原则，涉及１０００多万民众，引发岛内热议。

    近２０年来，台湾[TaiWan]人口加速高龄化，生育率急速降低，年金[NianJin]制度出现“缴得少、退得早、领得多”现象，同时产生经费不足、行业不平、世代不均等问题，已成为台湾[TaiWan]财政沉重负担。

    此前有分析认为，如果维持原有制度，台湾[TaiWan]“军人退抚基金”可能在２０１９年破产，“教职退抚基金”和“劳保基金”将在２０２７年破产，而“公职退抚基金”也将在２０３１年破产。岛内要求改革[GaiGe]年金[NianJin]制度的呼声不断。

    台当局近日正式公布了针对“劳保”及“军公教年金[NianJin]”改革[GaiGe]的首阶段方案[FangAn]，主要内容包括：逐年调涨劳保费率，大幅调降所得替代率，退休所得不复高于在职所得，逐年调降退休公务人员享有的１８％优惠存款利率等。

    台湾[TaiWan]当局领导人马英九在专门就此召开的记者会上表示，此次公布的改革[GaiGe]方案[FangAn]展现的是大方向，而不是最后定案。第一阶段方案[FangAn]提出后，还会展开新一阶段的沟通，继续倾听民意、广纳建言，将在４月提出法律修正案并送立法机构审议。

    上述改革[GaiGe]方案[FangAn]引发了台湾[TaiWan]社会热烈讨论。一位小学退休教师通过媒体对“年金[NianJin]改革[GaiGe]”表示支持。他说，过去经济好的时候“军公教”会享受很多优惠，现在财务吃紧，少拿一点是应该的。

    岛内媒体也纷纷就此发表评论。《中国时报》认为，这项台湾[TaiWan]数十年来牵动最广、影响最大的改革[GaiGe]方案[FangAn]，让“军公教劳”都受影响。但财政黑洞等宛如不定时炸弹，如果一直放着不管，才是对后代子孙及未来的不负责任。

    台湾[TaiWan]《经济日报》指出，尽管目前的方案[FangAn]难谓完美，但对各方关切的问题提出了尚称满意的解答。不过，由于劳保费率提升，可能会对企业经营乃至其整体竞争力都会产生冲击。

    《联合报》则认为，在改革[GaiGe]的阵痛过程中，台当局应针对新制度可能带来的副作用合理规划配套措施，例如避免产生“老年新贫族”、建立“人力正向循环机制”等，让“年金[NianJin]改革[GaiGe]”发挥预期效益。