新华社上海２月６日电（“新华视点”记者 陆文军 刘雪 王蔚）连日来，我国许多地方出现雾霾天气，机动车尾气被认为是重要污染源。“新华视点”记者采访发现，我国汽油品[YouPin]质偏低，升级[ShengJi]缓慢。因此，提升[TiSheng]汽油品[YouPin]质，成为治理雾霾的一个重要条件。然而，提升[TiSheng]汽油质量意味着增加成本，油企是否会借机涨价？

    伴随汽车激增，雾霾天气加剧

    我国已连续三年成为全球机动车产销第一大国，到２０１２年底，机动车保有量达２．４亿辆。

    环保数据显示，杭州机动车尾气排放对ＰＭ２．５的影响程度达３３％、上海车船尾气对ＰＭ２．５％的影响程度为２５％、北京机动车尾气排放对ＰＭ２．５的影响程度超过２２％。

    汽车销量激增，带来油品[YouPin]需求加大，而油质偏低加重了尾气污染的程度。为此，一些城市实施了汽车限行。记者采访了解到，提升[TiSheng]油品[YouPin]质量对缓解空气污染更为有效，而且容易实现。

    “如果油品[YouPin]与新车同时从国三标准[BiaoZhun]提升[TiSheng]到国四标准[BiaoZhun]，可减少尾气污染５０％左右。”上海市环保局污防处副处长蔡智刚介绍，即使仅仅依靠油品[YouPin]提升[TiSheng]，既有车辆也可减污１０％以上。

    中石化负责人也承认，炼油企业是雾霾天气直接责任者之一。据了解，除北京、上海等少数城市外，大部分地区仍使用对空气污染度较大的国三标准[BiaoZhun]汽柴油，汽油含硫标准[BiaoZhun]是欧洲、日本标准[BiaoZhun]的１５倍，美国标准[BiaoZhun]的５倍，柴油含硫标准[BiaoZhun]则是欧日标准[BiaoZhun]的３０余倍。

    专家指出，按照环保部门的规划要求，国内油品[YouPin]质量需要升级[ShengJi]到国四标准[BiaoZhun]，但目前大部分汽油仍使用国三标准[BiaoZhun]，柴油升级[ShengJi]更是缓慢，有不少地区仍在使用国二标准[BiaoZhun]的柴油。

    上海交通大学内燃机研究所林赫教授认为，从车辆管理角度看，目前国外的柴油集装箱卡车、公交车普遍采用“颗粒过滤器”（ＤＰＦ）技术。但应用这项技术的前提，是车用油品[YouPin]质量在国四标准[BiaoZhun]以上。

    提升[TiSheng]油品[YouPin]质量，再让百姓买单？

    如何提升[TiSheng]油品[YouPin]质？中石化有关人士日前表示，２０１３年底前有１２家下属企业的提高脱硫装置将全部建成投产，２０１４年起全面供应国四标准[BiaoZhun]油品[YouPin]。

    中石化上海石化副总工程师郭晓军认为，国三汽、柴油硫含量均在１５０－３５０ｐｐｍ（百万浓度比），而国四硫含量就降到５０ｐｐｍ，从国三到国四，油品[YouPin]质量可以获得明显提升[TiSheng]。

    油企表态提升[TiSheng]油品[YouPin]质量固然是可喜的，然而由此增加的成本谁来承担？中海油有关负责人告诉记者，油品[YouPin]质量升级[ShengJi]技术难度并不大，关键是要改善装备设施，增加投入。

    中石化有关专家表示，上海油品[YouPin]是从国二直接升级[ShengJi]到国四，每吨汽油成本增加了５８０元。这几年，炼油企业长期亏损，进行大规模技术改造，这是不小的财务压力。

    卓创资讯油品[YouPin]分析师王能测算，假如“三桶油”将汽柴油标准[BiaoZhun]全部由国三升级[ShengJi]为国四，可能要增加５００亿元以上的投入，假如这一成本完全向终端销售环节转移，每升油价可能上涨０．５元以上。

    目前，我国多个城市已经进行油品[YouPin]质量升级[ShengJi]，有的油价随之上涨，有的尚未涨价。２０１２年５月，北京油品[YouPin]升级[ShengJi]至国五标准[BiaoZhun]，价格暂未上调；同年４月，南京油品[YouPin]升级[ShengJi]到国四，９３号汽油价格每升上涨了０．３３元。

    “提升[TiSheng]油品[YouPin]质量是企业的社会责任，油品[YouPin]质量低，企业难辞其咎。”一位业内人士指出，企业不能一遇到困难就涨价，应该从减员增效中找利润，而不是一味地向消费者转嫁成本。

    加强社会监督，严控借机涨价

    “如果不涨价，油企不乐意；如果涨价，那百姓吃不消。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，我国油品[YouPin]升级[ShengJi]有一定紧迫性，如果一拖再拖，恐怕谁都耽误不起。

    林伯强表示：“鉴于雾霾天气频繁出现，政府有必要下定决心，加快推动油质升级[ShengJi]。”

    广东省油气商会会长姚达明告诉记者，国内三大石油公司都是国有企业，应该担负相应的社会责任。在油品[YouPin]升级[ShengJi]过程中，适当控制高标准[BiaoZhun]油品[YouPin]的涨价幅度，因为其价格已经比较高了。

    中石化集团经济技术研究院副院长毛加祥认为，一些发达国家提升[TiSheng]油品[YouPin]标准[BiaoZhun]时，往往会对炼油企业予以财税政策倾斜，为此高标准[BiaoZhun]油品[YouPin]价格不会明显上涨，甚至会持平或走低，以鼓励民众使用高标准[BiaoZhun]油品[YouPin]，我国可以借鉴此类做法。

    东方油气网油品[YouPin]分析师程瑞锋认为，鉴于我国区域经济发展不平衡，以及炼厂布局有差异等因素，油品[YouPin]升级[ShengJi]可在长三角、珠三角、环渤海等地区率先推进，待时机成熟后，进一步推广。目前，部分加油站存在不同标准[BiaoZhun]油品[YouPin]混合销售、以次充好的现象，有关部门要加强对这些环节的质量监管。

    专家指出，油品[YouPin]价格不能想涨就涨，必须接受外部监督，将账本摊出来，增加了多少成本，哪些部分由消费者承担，要讲清楚，必要时启动听证会等程序，以增加其透明度。

    “另外，我国应加快推动发展纯电动新能源汽车，缓解汽车污染问题。”上海电力公司总经理冯军说，截至２０１２年底，上海已建成投运充换电站１２座，交流充电桩１７１０个，初步形成电动汽车智能充换电服务网络。