新华社昆明２月２４日电（“新华视点”记者[JiZhe]李伟 吉哲鹏）元宵节过后，不少企业和用人单位[DanWei]又将遭遇“用工荒”困局。记者[JiZhe]最近在湖北、云南和四川等地调查发现，目前我国农民工[NongMinGong]群众正在出现三大转变：主体从“农民工[NongMinGong]”到“民技工”，诉求从“吃饱饭”到“要体检”，发展从“讨工资”到“要身份”。

    地方政府和企业如果不应对这些新变化，忽视农民工[NongMinGong]权益维护与自我价值实现的需求，将有可能遭遇农民工[NongMinGong]“用脚投票”。

    从“农民工[NongMinGong]”到“民技工”：产业工人之路渐行渐近

    记者[JiZhe]在采访中发现，当前农民工[NongMinGong]群体对自身定位由亦工亦农正在向非农就业转变，之前“打一枪换一个地方”的过客心理转向在务工地区长期稳定生活，对职业角色的认同逐步向产业工人迈进，越来越多农民工[NongMinGong]正在转向“民技工”。

    在我国庞大的水电工程建设队伍中，农民工[NongMinGong]所占比重普遍超过５０％。他们通过劳务派遣、协作队伍、临时招聘等方式加入水电建设大军，常年在深山峡谷从事高强度劳动。一个水电工程建设往往要持续数年甚至十几年，农民工[NongMinGong]队伍相对稳定。

    位于四川省雷波县和云南省永善县接壤的溪洛渡水电站２００３年开工建设的，在建综合规模世界最大。“溪洛渡工程建设者中农民工[NongMinGong]达４２００人，占建设者总数的５０％－６０％，已经成为工程建设的主力军。”三峡集团公司溪洛渡工程建设部坝管部主任张坤华介绍，在施工一线从事灌浆、筑坝等操作的基本上都是农民工[NongMinGong]。

    记者[JiZhe]发现，在溪洛渡、向家坝等水电站建设工地，农民工[NongMinGong]的称谓已悄然变成了“民技工”，一些工作时间长、技术好的农民工[NongMinGong]备受企业重视。“以前是一两年就换个地方，现在是长期在水电行业扎了根。”已经在水电行业工作多年的“民技工”闵芝祥说。

    在记者[JiZhe]采访的２０多名农民工[NongMinGong]中，大部分参与水电工程建设的年限超过了５年。４２岁的农民工[NongMinGong]陈彬姚已在水电行业工作了１４年。“我一路跟着水电工程走，十几年来就是从一个工地转到另一个工地。我身边的许多农民工[NongMinGong]兄弟也是这样，不管跳到了哪个施工单位[DanWei]，反正离不开水电行业。”陈彬姚说。

    “将‘农民工[NongMinGong]’改为‘民技工’就是为了体现尊重和认可，对农民工[NongMinGong]群体更加关注和重视既是其自身的要求，也是保持水电建设队伍稳定的必然选择。”溪洛渡工程建设部党委书记张世保说。

    从“吃饱饭”到“要体检”：软性因素不再可有可无

    一些劳务经纪人告诉记者[JiZhe]，现在农民工[NongMinGong]流动的原因除了“吃口饭”外，以前几乎不被考虑的职业健康、技能培训、文化生活等软性因素也成为就业的重要条件。

    在主要为施工单位[DanWei]员工和周边移民服务的宜宾县人民医院向家坝分院，记者[JiZhe]看到数十位农民工[NongMinGong]正在体检，他们拿着自己的体检表排队进入内科、外科等诊室。

    “医院业务量从２００９年的二三十万元增长到２０１１年的３００多万元。”宜宾县人民医院向家坝分院院长王月康说，除了施工单位[DanWei]组织农民工[NongMinGong]进行上岗前统一体检外，很多农民工[NongMinGong]也主动来检查、复查，越来越重视自己的身体健康了。

    在溪洛渡工程建设部急救中心文件柜里，记者[JiZhe]看到几百份农民工[NongMinGong]健康档案表，详细列出了血压、肝功能等各项检测数值，超出正常范围值的项目加以特殊标注，注意事项一栏写明医嘱和建议不能从事的工种。

    农民工[NongMinGong]杨远福感慨道：“以前的愿望就是吃饱饭、拿到工资，现在我也希望单位[DanWei]能经常给检查身体，万一有病别耽误了。”

    除了关注自身健康之外，农民工[NongMinGong]对于丰富文化生活的愿望更加强烈。在溪洛渡水电站农民工[NongMinGong]营地图书室，记者[JiZhe]看到借书登记簿上已经写了厚厚的几十页，《亮剑》《名人名言》《二十几岁改变男人的一生》等书籍受到农民工[NongMinGong]欢迎。

    与此同时，农民工[NongMinGong]渴望技能培训的诉求也愈加强烈。但随着各地“用工荒”的到来，建筑、水电工程参建单位[DanWei]内部也出现了互相争抢娴熟技工的现象，一些单位[DanWei]因为害怕“替别人培养骨干”而不愿意下力气投入农民工[NongMinGong]培训。

    从“讨工资”到“找身份”：生存权、保障权、发展权一个都不能少

    当前用工紧张形势不断加剧，加之手机、电脑等信息工具更为普及，农民工[NongMinGong]能迅速了解到各行业间的工资水平，一旦感觉偏低就会去别的单位[DanWei]。记者[JiZhe]发现，除了待遇和福利外，“找身份”成为一些农民工[NongMinGong]更为关切的话题。

    “现在一线工人最少每月能拿３０００元以上，技术含量高的工种每月工资能超过万元，这是我们长期在水电行业干活的主要原因。”今年４０岁的水电四局农民工[NongMinGong]张福林如今已是工程队的副队长，他每月能拿到７０００多元工资。

    解决“温饱”问题后，农民工[NongMinGong]期盼解决不同身份劳动者之间的待遇、权利等方面的差别。记者[JiZhe]发现，施工区给农民工[NongMinGong]提供的权益保障和养老、医疗、子女就学等由社会提供的合法权益保障衔接不畅。

    “在城镇打工的农民工[NongMinGong]参加的是城镇职工养老保险，假如要转移回农村，存在参保缴费标准不一致、养老待遇不一致问题。”昆明市社会保险局副局长冯玮介绍，其中建筑行业务工人员参保多是工伤保险，因为其用工关系复杂，监察难度也很大。

    “虽然工资越来越有保障，但很多实实在在的差别还是让大家感觉低人一等。我们最希望能够稳定下来，也成为‘单位[DanWei]人’。”来自云南省的农民工[NongMinGong]刘明全说，身份差别主要体现在稳定性、社保、福利、政治待遇等方面。

    针对农民工[NongMinGong]管理中存在难题和农民工[NongMinGong]诉求变化的新趋势，三峡集团探索统一用工、统一食宿、统一培训、统一劳保、统一支付、统一体检、统一表彰的“七统一”管理服务模式，农民工[NongMinGong]投诉、讨薪个案大幅减少，用工队伍日益稳定，一批农民工[NongMinGong]成长为组长、班长、队长、科长，正逐步实现身份转化。

    “以前只想能吃饱饭，下班回来洗个热水澡，没想到自己能当上单位[DanWei]的‘干部’，还把老婆孩子都带到了身边，工作的劲头更足了。”从编外砼工当上浇筑队队长的“８０后”农民工[NongMinGong]付强说。