新华社北京２月２７日电（杨春江、胥金章）记者２７日从总后勤部了解到，为了科学配置营区[YingQu]房地产资源，提升营区[YingQu]综合保障能力，我军发布首部专门规范营区[YingQu]规划[GuiHua]管理规章，将于３月１日正式实施。

    总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部近日联合发布的《军队营区[YingQu]规划[GuiHua]管理规定》，着眼全面建设现代后勤和建设现代营房的长远目标，按照集中部署、集成建设、集约保障、科学管理的思路，对营区[YingQu]规划[GuiHua]编制、审批、执行和监督等工作进行了明确规范。

    《规定》明确了管理机构，军区级单位成立营区[YingQu]规划[GuiHua]管理委员会，赋予职责，理顺关系，从机构上保证营区[YingQu]规划[GuiHua]常态化管理的需要。《规定》构建了四项制度，规范程序，增强刚性，从制度上确保营区[YingQu]规划[GuiHua]编制的科学性和执行的严肃性。

    ——规划[GuiHua]许可制度，对军队工程建设、军用土地用途变更、现有营房拆除，实行营区[YingQu]规划[GuiHua]许可制度。未取得营区[YingQu]规划[GuiHua]许可的，不得办理相关审批事宜。切实用规划[GuiHua]管住建设地点、控制建设规模、规范土地管理。

    ——监督稽查制度，总部和军区级单位定期对所属部队营区[YingQu]规划[GuiHua]执行情况进行监督稽查，及时查处和纠正营区[YingQu]规划[GuiHua]执行中存在的问题，通报检查结果，落实奖惩制度，确保营区[YingQu]规划[GuiHua]在营房建设发展中得到有效执行。

    ——公布举报制度，营区[YingQu]规划[GuiHua]一经批准，必须进行首次公布。新建、改造及配套设施建设项目，开工前必须进行再次公布。军队各级纪检、营房部门设立举报渠道，及时受理官兵和其他人员对违反营区[YingQu]规划[GuiHua]行为的举报事宜。

    ——民主决策制度，总部和军区级单位建立营区[YingQu]规划[GuiHua]专家库，主要负责营区[YingQu]规划[GuiHua]咨询、评审等工作。营区[YingQu]规划[GuiHua]编后报前要进行公示，广泛征求基层官兵意见，发挥专业优长，凝聚集体智慧，让决策更加科学透明。

    据总后基建营房部部长王国明介绍，首次发布的《军队营区[YingQu]规划[GuiHua]管理规定》，适应国家经济社会发展和军队现代化建设需要，从建设现代营房源头上搞好科学统筹，切实发挥规划[GuiHua]“牵引营区[YingQu]发展，统筹资源利用，主导营房建设，约束管理行为”的重要作用，有效解决突破规划[GuiHua]搞建设、不按规划[GuiHua]抓管理、“一任班子一个令”的问题，在政策法规、机制手段、方法措施上与地方接轨，实现营区[YingQu]规划[GuiHua]编制、审批、执行和监督与地方发展深度融合。