新华社北京３月２日电（记者华晔迪、黄歆）全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康２日接受记者采访时说，遏制铺张浪费之风，需要积极探索如何建立长效监督机制，他建议施行公务消费[XiaoFei]发票[FaPiao]双重（单位与经办人）实名制制度。

    “凡‘三公消费[XiaoFei]’内容，在必须开发票[FaPiao]的基础上，不仅要开上单位的抬头，而且需要在开票人出具身份证后，在发票[FaPiao]上注明开票人的姓名。”贾康说，这样做一方面可以明确消费[XiaoFei]行为经办人、责任人；另一方面可以促进实报实销。以往发票[FaPiao]只开单位名称，甚至不开抬头，导致发票[FaPiao]获取成本低，给以假发票[FaPiao]或非对应消费[XiaoFei]项目发票[FaPiao]充账提供可能性。发票[FaPiao]双重实名制之后，经办人一望而知，用假发票[FaPiao]和非实报实销的可能性会被降低。

    贾康认为，实行公务消费[XiaoFei]发票[FaPiao]双重实名制，有利于保证公平透明，加大监督的力度和便捷度。当纪委或者审计部门核查公务单位的财务时，涉及“三公消费[XiaoFei]”的内容，可以清晰看到每一笔消费[XiaoFei]都是由单位哪个人经办消费[XiaoFei]的，如果感觉数额明显超出合理范围，或者消费[XiaoFei]次数过于频繁，可以直接质询当事人。