加大办案力度保持惩治腐败犯罪高压态势
——最高人民检察院副检察长邱学强答记者问

    新华社北京３月４日电（记者陈菲）当前，我国反腐败斗争形势依然严峻。作为查办职务犯罪[ZhiWuFanZui]的重要机构，检察机关[JiGuan]如何进一步加大惩治和预防职务犯罪[ZhiWuFanZui]工作力度？最高人民检察院副检察长邱学强近日就此接受了采访。

    去年１７９名“厅官”被查处 省部级以上５人

    记者：查办和预防职务犯罪[ZhiWuFanZui]是我国检察机关[JiGuan]的重要职能，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分。请您介绍一下，检察机关[JiGuan]２０１２年查办职务犯罪[ZhiWuFanZui]案件[AnJian]的总体情况。

    邱学强：去年以来，检察机关[JiGuan]认真贯彻中央关于反腐倡廉建设的决策部署，进一步加大办案力度，始终保持了惩治腐败犯罪的高压态势。２０１２年，全国检察机关[JiGuan]共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪[ZhiWuFanZui]案件[AnJian]３４３２６件４７３３８人，同比分别上升５．４％和６．４％，为国家和集体挽回经济损失８７．９亿元。其中贪污贿赂５万元以上、挪用公款１０万元以上的案件[AnJian]２０４４２件，重特大渎职侵权案件[AnJian]４１８４件；查处县处级以上国家工作人员２５６９人，其中厅局级１７９人，省部级以上５人。依法立案查办了薄熙来、刘志军、王立军、黄胜、田学仁等涉嫌犯罪案件[AnJian]，彰显了党和国家反对腐败的坚定决心。

    在去年立案侦查的案件[AnJian]中，检察机关[JiGuan]通过开展深入推进工程建设领域突出问题专项治理，共立案侦查项目审批、招标投标、规划调整、资金使用、质量监管等环节的职务犯罪[ZhiWuFanZui]案件[AnJian]７９８１件，涉案金额２７．６亿余元。开展深化治理商业贿赂专项工作，在房地产开发、产权交易、医药购销、政府采购等领域，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件[AnJian]１１７８９件，涉案金额４１．９亿余元。

    立案侦查渎职侵权犯罪案件[AnJian]有所上升

    记者：渎职侵权犯罪关系社会和谐稳定，党和国家形象，人民群众切身利益，社会各界高度关注。请您介绍一下检察机关[JiGuan]办理渎职侵权案件[AnJian]情况和相关举措。

    邱学强： ２０１２年各级检察机关[JiGuan]共立案侦查渎职侵权犯罪案件[AnJian]８０７９件１１６９０人，同比分别上升９．８％和１０．４％。为了推动反渎职侵权工作深入开展，最高人民检察院会同有关部门建立和完善行政执法与刑事司法衔接、重大复杂案件[AnJian]专案调查、非法干预查处渎职侵权违法犯罪工作情况沟通和处理、同步介入重大事故调查处理等工作机制，与最高人民法院共同出台了相关司法解释和文件，推动解决渎职侵权犯罪发现难、立案难、查证难、处理难等问题。

    在查办渎职侵权犯罪过程中，检察机关[JiGuan]可能会遇到一些干扰阻力，有说情的、不支持不配合的、故意设置障碍的等等，客观上导致有的案件[AnJian]发现难、立案难、查处难。最近中央纪委出台了非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件[AnJian]违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释，为检察机关[JiGuan]排除干扰阻力、依法查处职务犯罪[ZhiWuFanZui]提供了重要的制度保障。

    严格落实讯问全程同步录音录像规范执法办案

    记者：修改后刑诉法对保障人权、规范执法提出新要求，检察机关[JiGuan]如何严格落实这些新要求，切实提升查办职务犯罪[ZhiWuFanZui]工作水平？

    邱学强：为严格贯彻实施修改后刑事诉讼法对保障人权、规范执法提出的新要求，最高人民检察院及时修订《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》、《检察机关[JiGuan]执法工作基本规范》。检察机关[JiGuan]坚持办案数量、质量、效率、效果、安全相统一，更加重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，规范运用各种强制措施，切实做到严格依法、安全文明办案。严格落实讯问职务犯罪[ZhiWuFanZui]嫌疑人全程同步录音录像制度，依法全面客观收集证据，坚决防止和排除非法证据。切实加强对执法办案工作的监督制约，落实逮捕职务犯罪[ZhiWuFanZui]嫌疑人上提一级改革，自觉接受人民监督员对查办职务犯罪[ZhiWuFanZui]工作的监督等。这些制度建设都有力地保障了人权，规范了执法办案活动。

    突出查办大案要案完善反腐败举报机制

    记者；党的十八大对反腐倡廉工作作出战略部署，检察机关[JiGuan]如何贯彻落实，进一步加大惩治和预防职务犯罪[ZhiWuFanZui]工作力度？

    邱学强：近年来，在党中央的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效，但是反腐败斗争形势依然严峻。从检察机关[JiGuan]查办职务犯罪[ZhiWuFanZui]工作情况看，腐败犯罪在一些地方和部门仍然易发多发；有的案件[AnJian]涉案金额巨大、涉及人员众多；一些重大犯罪案件[AnJian]影响恶劣；腐败犯罪行为更加复杂化、隐蔽化，揭露和查处难度加大。

    针对此，当前和今后一个时期，一是要突出查办大案要案，严肃查办发生在领导机关[JiGuan]和领导干部中贪污贿赂、失职渎职等犯罪案件[AnJian]，发生在组织人事、行政执法、司法和工程建设等重点领域和关键环节的案件[AnJian]。深入研究新形势下职务犯罪[ZhiWuFanZui]特点和规律，完善反腐败举报机制，加强线索集中管理、不立案线索事后审查，健全案件[AnJian]分级管辖、指定异地管辖、指定居所监视居住等制度，完善国（境）外办案合作和防逃追逃追赃机制，增强突破大案要案的能力。二是要严肃查办发生在群众身边、损害群众切身利益的职务犯罪[ZhiWuFanZui]。近期，我们已经部署开展为期两年的专项工作，重点查处“三农”、教育、就业、社会保障、医疗、征地拆迁、保障性住房、生态环境、食品药品安全等领域的职务犯罪[ZhiWuFanZui]。最高检和各省级检察院都将挂牌督办一批重大典型案件[AnJian]。此外，还将更加注重职务犯罪[ZhiWuFanZui]预防，加强侦查、预防队伍自身建设。